党委中心组第一次学习笔记(参考)_党委中心组学习笔记

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党委中心组第一次学习笔记（参考）学习时间：2010年1月14日 下午2:30

学习地点：办事处三楼会议室

主讲人：钱圣国

内容：党的十七届四中全会精神学习讨论

目的：以研究加强和改进新形势下党的建设问题作为主题，进一步加强和改进党的建设，提高执政能力和科学化建设水平、更好地带领全党全人民实现全面小康社会奋斗目标的重大任务。

学习提纲：党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。会议着眼推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，科学分析时代特征，深刻把握基本规律，研究党建重点，破解党建难点，是一个求真务实、民主团结、锐意创新的会议，是一个着眼社会发展新要求、顺应人民群众新期待、贯穿科学发展新理念的会议，对于推进党的建设新的伟大工程、加快全面建设小康社会进程、坚持和发展中国特色社会主义，具有重大而深远的意义。

一、《决定》总结了执政党建设的成就、经验并提出了新要求 1994年9月的十四届四中全会到2009年9月的十七届四中全会,时隔15年后中央委员会再次全面研究部署党的自身建设的问题。当十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》后,在2001年9月时,也就是十五届六中全会,就审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,接着在2004年9月,十六届四中全会又审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。可以说,党的十四大、十五大、十六大,也包括现在的十七大在内,在每一次党代会的五年间,都会安排一个中央全会专门研究党的自身建设问题,并且形成了相应的党的建设的决定。这也不奇怪,党要管党,就要把自身的事情首先做好。

二、主要内容和基本观点

十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。这个《决定》，体现了党和人民事业发展要求，适应了党的建设的需要，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。《决定》有1.6万字，分为两个版块，八个部分。两个版块分别是总论和分论，一、二部分是总论，三至八部分是分论，从六个方面论述了加强党的建设的任务、要求和举措，是这一文献的主要内容。结合原文简要分析：

1、重大判断：加强和改进新形势下党的建设

（1）回顾历史，突出重要性。

取得三个伟大胜利，实现三个转变。思想上成熟、领导建设上成熟、执政上成熟。

《决定》高度概括了中国共产党自成立以来领导人民实现的三大历史性转变：“从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济

体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。”这一概括具有丰富的思想内涵和重要意义。

（2）分析形势，强调紧迫性。（带有危机性的形势与任务）世界形势：大发展大变革大调整时期。

中国形势：站在新的历史起点。结论：在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。

（3）分析党情，展示必要性。

当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。

（4）告诫全党，提出要求。

告诫：全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

要求：全党必须继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

2、突出亮点：总结了党执政60年自身建设的6条基本经验

(1)、“坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平”；

(2)、“坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心”；

(3)、“坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列”；

(4)、“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”；

(5)、“坚持改革创新，增强党的生机活力”；

(6)、“坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”。

3、总体部署：当前和今后一个时期加强和改进党的建设的主要任务

（1）关于党的思想建设，全会提出了建设学习型党组织的任务。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。

（2）关于党的组织建设，全会强调了党内民主建设、干部制度改革和基层组织建设的任务。

（3）关于党的作风建设，全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。

（4）关于党的制度和反腐倡廉建设。

三、切实改善作风，努力建设建设学习型政党

1、是要加强思想教育。

进一步推动科学发展观的深入学习与实践，特别是要在实现科学发展、和谐发展、和平发展，实现民本岳阳新跨越的战略任务上进一步统一思想。

2、是要完善各项制度。

在认真落实《决定》提出的各项制度的同时，着力加强领导干部的调查研究制度，领导干部接待群众来信来访制度，基层干部群众对领导机关、领导干部作风评议制度，以及干部人事改革中的各项制度。通过抓这些重要制度建设，在全市形成良好的党风政风。

3、是要抓好集中整顿。

重点整顿本单位、本部门的作风，整顿落后的党组织、党支部，使后进地区、工作薄弱环节、长期打不开局面的地方，特别要使新建社区、商务楼宇、城乡结合部地区、流动人口聚集地区的基层党组织的战斗力有明显的加强，作风有明显的改进，工作有明显的好转，打牢我们的执政基础。

4、是要严肃党的纪律。

严格执行党章，执行党的政治纪律、财经纪律、工作纪律、群众纪律，严格执行党的各项规章制度。通过严肃纪律，匡扶正气，抑制歪风邪气。