村级干部实绩考评方案_干部实绩研判方案
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2012年度村(社区)及村级干部实绩考评方案
为进一步规范村(社区)及村级干部的管理,充分调动村级干部工作积极性,切实提高村级组织工作效率和水平,促进农村改革发展,根据有关法规和文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕努力把我镇建设成为经济文化双强镇和“首善之镇”的发展目标,以调结构、促转变、增实力、重民生、建和谐、强党建为着眼点和着力点,以考核工作实绩为目的,以建立科学、合理的绩效考评指标体系和公平、公开、公正的绩效考评机制为保证,进一步发挥实绩考评的导向、激励和监督作用,全面完成年度的各项目标任务。
二、考评对象
12个村(社区)“两委”班子和村(社区)所有在职的定工干部及半定工干部。
三、考评办法
(一)班子。村(社区)班子实绩考评采用指标考核、民主测评、领导评价及获奖加分、考核扣分等方法进行。考评采用千分制记分,指标考核、民主测评、领导评价权重分别为700分、200分、100分。
1、指标考核。根据设置的考评指标内容,由镇党委、政府组建考评组或由相关部门到各村(社区)进行考评。
2、民主测评。镇党委、政府邀请镇机关、镇直单位干部 1
职工及中小学校校长80名参加评议,对各村(社区)在服务意识、工作作风、工作效率、勤政廉政等方面进行测评打分。
3、领导评价。邀请镇三家班子和镇直单位主要领导15名参加,以无记名方式进行评价打分。
4、考评加分
考评加分。由被考评的村(社区)向考评组申请,填报《考评加分申请表》,并提供有关依据材料。考评组负责审核确定后按加分规则计入总得分,加分设上限,最高加100分。加分项目有:
①获奖。当年荣获国家、自治区、市、县、镇级先进集体荣誉称号的,分别加25分、20分、15分、10分、5分。获多级别荣誉称号的,以最高荣誉分值计分。
②典型。当年代表党委、政府召开现场会的,按国家、自治区、市、县、镇级,分别加25分、20分、15分、10分、5分;代表党委、政府迎接上级检查验收的,按国家、自治区、市、县级,分别加10分、8分、5分、3分。
5、考评扣分。由考评办负责征集。当年工作被通报批评的,按国家、自治区、市、县、镇级,扣25分、20分、15分、10分、5分。同一事项被多级通报批评的,以最高级别分值扣分;当年村级干部违纪被党纪处分的村(社区),每次扣20分;村级干部违法被追究刑事责任的村(社区),每次扣30分。
(二)个人。村(社区)干部实绩考评采用民主测评、领导评价方法进行。考评采用百分制记分,民主测评、领导评价权重分别为90分、10分。
1、民主测评。邀请包村(社区)的镇干部、驻村新农村建设指导员、村(社区)“两委”班子全体成员、村(社区)党组织下设的党支部书记、村(居)民小组长、党员代表、村(居)民代表、离任村级干部代表等不能少于30人参加评议,对村(社区)干部在政治素质、决策能力、执行能力、工作态度、民主作风、群众基础、生活作风、遵纪守法和勤政廉政等9个方面进行打分测评。
2、领导评价。邀请镇三家班子和镇直单位主要领导20名参加,以无记名方式对村(社区)干部进行综合打分评价。
3、考评加分及考评扣分
①考评加分。由村(社区)干部个人向考评组提供获奖加分依据材料。考评组负责审核确定后按加分规则计入总得分,加分设上限,个人最高加分为20分。当年荣获国家、自治区、市、县、镇级先进个人荣誉称号的,分别加8分、6分、5分、4分、2分。获多级别荣誉称号的,以最高荣誉分值计分。
②考评扣分。由考评办负责征集。当年工作被通报批评的,按国家、自治区、市、县、镇级,扣15分、10分、8分、5分、3分。同一事项被多级通报批评的,以最高级别分值扣分。当年违法违纪被党纪处分的或被追究刑事责任的,不能参加年度考评。
(三)综合计分:
班子考核总得分=指标考核得分+民主测评平均分+领导评价平均分+考评加分-考评扣分
个人考评总得分=民主测评平均分+领导评价平均分+考评
加分-考评扣分
四、考评内容和考评指标权重
(一)考评内容
1、班子:实绩考评内容主要是紧紧围绕镇党委、镇政府确定的工作重点,从经济建设、社会建设、生态建设和政治建设等四个方面进行综合考评。
2、个人:村级干部个人实绩考核主要以民主测评和领导评价的方式确定。
(二)考评指标权重
1、班子:考评指标分值为700分,即经济建设150分、社会建设255分、生态建设80分、政治建设215分。(具体考评指标详见附件2)
2、个人:测评分值为90分,即按政治素质、决策能力、执行能力、工作态度、民主作风、群众基础、生活作风、遵纪守法和勤政廉政各10分进行百分比量化。
五、程序步骤
(一)自评。2012年12月3日前,村(社区)开展自查自评,完善好年度总结材料及收拾各种获奖、典型加分项目依据。
(二)指标考评。2012年12月4日—6日,由考评组到各村(社区)开展专项考评;同时对村(社区)“两委”成员个人工作实绩进行民主测评;
(三)开展民主测评。2012年12月27日—2013年1月6日,由镇党委、政府或考评组组织人员对村(社区)“两委”班子及成员进行民主测评。
(四)开展领导评价。2013年1月7日——1月8日,由镇党委组织开展领导评价,并由实绩考评办汇总评价结果。
(五)综合汇总。2013年1月10日前,由村级实绩考评办负责将指标考核、民主测评、领导评价及获奖加分、考核扣分进行汇总,报镇党委审定。然后将考评结果反馈给村(社区),并公示,接受公众监督。
六、结果运用
根据考评结果将分数从高分到低分依次排名,划分出优秀、良好、合格、不合格或优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,并按相关规定予以相应的奖励和落实实效工资奖励。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各村(社区)要把认识统一到镇党委、镇政府开展实绩考评的工作决策部署上来,树立绩效意识,全面理解和把握实绩考评工作氛围。
(二)加强领导,精心组织。各村(社区)要切实加强对实绩考评工作的组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,按照要求认真将实绩考评工作落实到位。各考评组和考评部门要增强责任感,严格考核纪律,确保数据的真实、准确、及时。
(三)严肃纪律,强化问责。各村(社区)要以认真负责的态度和求真务实的精神,做好实绩考评的自评和各种数据材料的收拾、报送,做到不虚报、不瞒报。考评组及考评部门要坚持公道正派,清正廉洁、客观公正、实事求是。对于弄虚作假、失职渎职及其他违反行政纪律的行为,要按有关规定予以问责。
主题词:实绩考评方案通知
党政办公室2012年1月26日印发
(共印35份)