着力探索村干部绩效（推荐）_村干部绩效

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着力探索村干部绩效+考评新机制

武汉市新洲区针对村干部安于现状、缺少动力、工作业绩考评缺位等问题，在大幅提高村干部基本报酬的同时，着力构建以发展为导向、以实绩为核心、以公认为基础、以勤廉为标尺的村干部绩效考评体系，有效激发了村干部谋事、干事、成事的内在动力和投身新农村建设的整体活力。

一是科学设置考评体系，以工作实绩衡量村干部能力贡献。坚持定量考核和定性考核、平时考核与年度考核、业绩考核与群众评议、个人考核与班子考核相结合，围绕新形势下农村工作的重点、难点和热点，设计经济发展、公共服务、社会管理、党的建设等考核内容，对村级班子的工作实绩根据工作完成情况进行定量考评，对村干部德能勤绩廉等方面不易于考核的指标通过领导评价和群众评议的方式进行定性考评、量化计分。村干部绩效考评综合得分实行百分制，由实绩考评得分、领导评价得分和群众评议得分三部分组成，权重分别为60分、20分和20分。其中，实绩考评为1+3+X体系，即一项基础性工作综合考评+稳定、计生、环境整治三项专项考评+创新性工作若干加分及扣分考评，基础性工作，稳定、计生、环境整治和创新考评分别按50%、15%、15%、15%、5%权重计算得分。区委定项目、街镇定指标，把所有面向村级的考评内容统一“打包”到实绩考评体系之中，合理设置考评项目和分值，在保证全面具体的同时，发挥分值权重的导向作用，使任务项目化、项目目标化、目标具体化、考核刚性化。

二是着力规范考评流程，以严谨程序保证考评结果真实可信。采取考评指标分解、实绩完成情况采集与公示、述绩测评、综合评分、公示考评结果、确定考评等次、考评结果反馈“七步工作法”，对村级班子和村干部进行实绩考评，村级班子实绩考评得分直接作为各班子成员的实绩考评得分。注重发挥干部业绩在群众民主评议中的导向作用，发放领导评价和群众评议表，分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，组织党代表、人大代表、政协委员、全体党员和村民代表进行测评。注重把平时考核寓于日常巡查中，建立村级班子和村干部日常考核台账，分月、季度对班子、干部完成阶段性工作任务以及遵章守纪情况进行检查考评，年终汇总计分，致力解决村干部平时“平安占位子、舒服领票子、庸碌混日子”的庸散状况，着力推动形成“人在其岗、岗在其责、责在其效”的“指挥棒”效应。

三是综合运用考评结果，以考评结果定奖惩、配班子、促工作。建立村干部业绩档案，村干部年度考评结果由街镇党（工）委记入其业绩档案，在区委组织部备案，并与其报酬待遇、工作支持、选拔任用相挂钩。与报酬待遇挂钩，区委建立村干部基本薪酬财政统筹直达机制，村干部报酬按6∶4比例分成基本报酬和绩效报酬两大块，基本报酬由街镇财政统筹、按月发放，直达村干部个人工资账户；绩效报酬依据考评结果，按优秀、称职、基本称职分别发放120%、100%、50%的绩效报酬，不称职的扣减其20%的基本报酬并不计发绩效报酬。与工作支持挂钩，将考评结果作为各村（社区）享受区、街镇优惠政策的重要依据，在帮扶资金、农业项目、公路建设、新农村建设等方面优先给予政策倾斜，村（社区）干部在评先、参加培训等方面优先给予照顾。与干部选拔任用挂钩，在推荐上级党代表、人大代表、政协委员候选人，招考街镇公务员、选拔村主职干部时，同等条件下优先考虑。在强化正面激励的同时，注重严格管理，对评定为“较差”的村级班子，纳入全区后进村级组织进行重点整顿，村干部当年不提拔、不推荐报考公务员；对连续两年评定为“较差”的村级班子，责令村党组织书记、村委会主任辞职；对连续两次评为“不称职”的村干部，责令辞职。