新党章解读_解读新党章

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新《党章》解读

中共绍兴市委党校 陈立峰

• 提纲：

一、党章概述

二、党章的历史解读

三、党章的文本解读

四、认真学习、严格遵守新《党章》的具体要求

一、党章概述

（一）党章是什么

• 党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全

党必须遵循的总规矩。

• ——近平习：《认真学习党章 严格遵守党章》

•（２０１２年１１月１６日）

• 简而言之：党章是规矩，是党的“宪法”。

• 党章具有最高的权威性和最大的约束力。

• 1.党章是政党性质的体现

• 2.党章是政党历史的反映

• 3.党章是政党（组织和个人）行为的规范。

（二）为什么要学习党章

• 当前，强调党章的地位，基于这样一个事实：在少数党员和党员领导干部心目中，党章意思模糊。

二、党章的历史解读

• 历届党章回顾

•中国共产党自1921年诞生至十七大，先后制定、修正过十七次党章。（包含一大的《中国共产党第一个纲领》和十三大的《中国共产党章程部分条文修正案》)

三、党章的文本解读

（一）总纲部分的修改

1.把科学发展观写入党的指导思想

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

2.充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容 这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

3.增写了确立中国特色社会主义制度的内容

“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。

4.完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容

这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。

5.充实了坚持改革开放的内容

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。

6.充实了发展社会主义市场经济的内容

7.充实了发展社会主义民主政治的内容

8.充实了发展社会主义先进文化的内容

9.充实了构建社会主义和谐社会的内容

10.增写了建设社会主义生态文明的内容

11.充实了加强党的建设总体要求的内容

根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

（二）条文部分的修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

四、认真学习、严格遵守新《党章》的具体要求

1.要全面掌握党章基本内容；

2.要严格遵守党章各项规定；

3.党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。

通过学习教育，使全党同志对党章内化于心，外化于行。