新党章内容新在哪里_新党章增加的内容

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新党章内容新在哪里？

现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据社会主义现代化建设的实际情况制定的，总体上能适应指导党的建设的需要。这次党章修改工作，突出了‚三个代表‛重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用，坚持了与时俱进和改革创新的精神，在保持党章整体框架不变的前提下，对一些内容作了适当修改或补充完善。这样做，有利于维护党章的权威性和保持内容的连续性，也有利于适应形势的发展，使党章能够更好地指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。

十七大党章的修改内容较多，总共修改了60多处，特别重要的修改有15处：总纲8处，条目7处。主要有以下几点：

（一）总纲部分的八处修改：

1、关于党的性质。对党的性质作了新的概括，赋予其新的时代内涵。新党章修改为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于我们党始终坚持工人阶级先锋队的性质，增强党的阶级基础，有利于拓展党的工作的覆盖面，扩大党的群众基础，团结和带领全国各族人民万众一心地建设中国特色社会主义。

2、关于党的指导思想和行动指南。新党章第二段话明确了中国共产党是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为自己的行动指南，这就把‚三个代表‛重要思想作为我们党的指导思想载入了党章。

3、关于人类社会的发展规律问题。即新党章第三段。新党章进行了这样的修改：首先，讲马克思列宁主义揭示人类社会历史发展规律这个基本原则是正确的，是有生命力的；在肯定了一般规律的情况下，接着具体到中国共产党人是追求共产主义理想，这种理想只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现，社会主义制度的发展和完善是一个长期的过程。

4、对‚三个代表‛重要思想的历史地位、重要作用做了系统深刻的表述。这次党章的修改第6段，专门加了一段话，主要是在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题的深化。另外，党章还对‚三个代表‛重要思想的历史地位和重要作用加以明确，强调‚三个代表‛重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

5、关于社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的问题的概括。现改为：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这在十五大报告中已经明确，十六大用党章的形式将之肯定为现在要实行的基本经济制度。对于分配制度，这次修改更加明确：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度。

6、关于全面建设小康社会的奋斗目标。专门把建设小康社会的要求写入党章：在新世纪、新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

7、关于依法治国、建设社会主义法制国家。新党章遵循十五大以来的实践，在总纲中增添了依法治国，建设社会主义法治国家的内容。进一步提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明；明确了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，强调要坚持这三者的有机结合和辩证统一，不断把社会主义民主政治建设推向前进。总纲第十二段增写这

一内容，表明中国共产党和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心，有利于全党进一步增强法制观念，树立依法执政意识，自觉地在宪法和法律范围内活动。

8、关于党的建设和党的领导的新要求。这部分包括两方面内容：一是我们要适应改革开放和现代化建设的新要求，加强和改进党的建设，此处加入了一个非常重要的内容，就是党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级组织中发挥领导作用。二是继十五大后进一步强调了我党建设的两个历史性战略任务：不断地提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。同时，还提出了改革和完善党的领导方式和执政方式，提出要加强党风廉政建设，不断完善党内监督机制。

（二）‚条例‛部分的七处修改：

1、第一章第一条对什么人可以入党的问题作了新修改。将原党章中的‚其他革命分子‛改为‚其他社会阶层的先进分子‛。这种修改符合当前实际，也有利于增强党的阶级基础。

2、关于民主集中制原则的规定。新党章对党内的约束机制和决策机制作了补充和完善，提出了16字原则：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

3、党的基层组织一章中，对基层组织作了修改。对基层组织的界定现改为：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位。关于任期的问题现改为三至五年。在基层组织中，第三个重要变化是关于非公有制经济组织中党的基层组织的任务，有这样几条：贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。这里，维护‚各方‛的合法权益，就是既要维护非公有经济的老板的合法利益，又要维护工人群众的利益，而不是单独哪一方的利益。

小的修改也有几处，比如关于国有企业方面，原来讲全民所有制企业

中党的建设；现在讲国有企业和集体企业中党的建设;原来是支持厂长（经理）依法行使职权，坚持和完善厂长（经理）负责制，现改为支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。

4、对党的领导干部必须具备的基本条件提出更高的要求。总的原则是江泽民同志提出的建设高素质的干部队伍的要求，其中大的修改之处为：一是关于领导干部任职条件第一项中增添了‚认真实践‘三个代表’重要思想；坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验‛的内容。二是增加了干部必须要有理想、信念，即对干部要求第二项提出的具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念的内容。三是增写了解放思想，与时俱进，开拓创新和卓有成效地开展工作的内容。四是第五项中增加了依法办事，做到自重、自省、自警和自励的要求。

5、关于党的纪律检查委员会的任务，增加了‚协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作‛的内容。另外，还增加了对党员领导干部行使权力进行监督和保障党员权力的内容。这表明纪委的工作职责进一步扩大，对其的要求也相应提高。

6、关于党组织的地位和作用。这次修改使党组织的地位和作用进一步增强，着重讲了两方面：一是规定了党组织发挥领导核心作用，同时写了一条做好干部管理工作的规定。

7、加了党徽和党旗一章内容。

这次把党旗党徽写进《党章》，主要理由是：

一、《党章》结构上明显缺少党旗、党徽的法定形式和内容，而实际上有党旗、党徽又没有写进《党章》，应当和《宪法》中的‚国旗、国徽、首都‛一样，把党旗党徽写进《党章》里。

二、把党旗党徽写进《党章》中，才能使党的标志规范化、形象化，有利于全国党的组织使用党的标志，开展党的活动。

三、党徽构图早已定，但内涵说法不一，甚至有些混乱。党的‚十五大‛召开期间，中央电视台播音员的表述仍是‚斧头和镰刀‛，而实际是‚锤子和镰刀‛，而党旗、党徽上画的是 ‚锤子和镰刀‛。这两种说法都有。全国六千万党

员都说不准，党徽内涵含糊不清，其原因就在于应纳入党章，使其规范化的，而未纳入党章。党旗、党徽图案，在我们中国共产党早期的苏维埃政府时期是‚斧头和镰刀‛，象征农民运动和开天劈地，以后党旗演化为‚锤子和镰刀‛，象征着以工农联盟为基础的党。由于建党以来的《党章》都没有对党旗、党徽这一标志性的象征做出规定，致使党内说法上长期不统一。党的章程是具有法律性质的行为规则。党的‚十六大‛把党旗党徽写进党章是历史性的进步，也是党的建设 的进步和完善，对于维护党旗党徽的严肃性，发挥党的形象和标志的感召力，增强党员的光荣感、使命感、组织纪律性，增强党的凝聚力，都具有很重要的意义。