企业转制程序_企业改制程序
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一、项目名称：乐昌市国有、集体企业改革审批及操作程序
二、企业改革报批及操作程序
（一）立项
企业拟定改革立项方案的请示，报上级主管单位审核后，再报市经济贸易局企业改革办公室，经市经济贸易局企改办与市资产办会审立项。企业改革立项批复由企业改革办公室发文。
改革企业接到批文后，要按以下步骤进行操作：
1、清产核资。企业接到改革立项批文后，成立企业改革领导小组，负责有关的改革工作，并组织人员对企业的资产、负债及所有者权益进行清查核算，如实造册登记，做到帐物、帐表、帐帐相符，为下一步进行资产评估和验资审计做好准备。
2、清理债权债务。改革企业要做好债权债务的清理工作，必须按照“债务随资产走”的原则，主动与债权单位或债权人签订具法律效力的还款计划协议书，依法处理好各项债务，防止借企业改革之机逃废债务。
3、制订及申报职工的安置方案。改革企业要执行《乐昌市国有、集体企业改革若干问题的处理办法》（乐府[2004]77号）的有关规定，制定在职职工和离退休人员的安置方案。召开职工代表大会（或职工大会），解释改革的具体做法，公布安置方案，切实做好在职职工及离退休人员的安置工作，保证社会的稳定。
4、审计和评估。改革企业要按规定委托有资质的会计师事务所和评估机构对企业的资产、负债及所有者权益进行审计和评估，并将审计及评估结果报市资产办审查确认，由市资产办发给企业《确认资产通知书》。
（二）报批
改革企业完成上述有关程序后，拟定企业改革实施方案，并须附已完成的下列程序的材料：
1、财务审计报告书；
2、资产评估报告书；
3、确认资产通知书；
4、改革形式及财产处置方案；
5、在职职工和离退休人员的安置方案（含人员明细册）；
6、企业与债权单位或债权人签订的还款计划协议书；
7、企业营业执照及法人代表身份证影印件；
8、财产所有权转型的具体措施；
9、特殊企业需附相关材料等。
报所属的上级主管单位审核，再报市经济贸易局企改办会同市资产办复审并经市人民政府和市企业改革领导小组联审会议批准后，由市人民政府或市企业改革领导小组发文。
（三）企业改制报批需注意的事项
1、企业改制审批程序
（1）要求改制的企业，先向市经贸局企改办提出关于筹组企业转制的请示，在经批复后，可委托中介机构对企业进行审计和清产核资（评估），并按市人民政府对改制企业的资产处置（包括确认、界定）有关规定进行申报。
（2）制定改制方案，企业改制方案先由企业提出并上报所属主管部门。
（3）企业主管部门将审核后的企业改制方案及请示上报市经贸局企改办。经市人民政府或市企业改革领导小组批复同意后，持批复文件到市工商局办理注册登记。
2、上报企业改制方案时必须包括如下资料
（1）关于XX厂（公司）改组为XX有限公司的请示，包括企业改制的形式、企业基本情况、出资股东、资本结构及人事关系等；
（2）资产评估报告书，资产评估确认文件，资产处置审核文件；
（3）公司章程；
（4）公司（筹）募股说明书；
（5）员工分流安置方案；
（6）出资协议书，工商预登记企业名称；
（7）需要说明的其他问题。
3、审批时限
在上述申报资料齐备的前提下，由接到上报的企业改制方案、请示有关资料之日起计算，如无特殊情况，市经贸局企改办在7个工作日内完成对改制方案的批复。
4、产权转移
企业改革实施方案经市人民政府或市企业改革领导小组批复发文后，按规定对土地房产办理产权转移手续。
（四）办理注销和登记
企业完成产权交易后，要到工商、税务等有关部门办理旧企业注销或新企业登记的有关手续。
经办股室：乐昌市经贸局企业改革与企业监督办公室
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