煤炭业产能过剩问题解决乏力_化解煤炭过剩产能方案

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煤炭业产能过剩问题解决乏力

导致煤炭产业陷入困境的是产能严重过剩。山西省煤炭工业厅副厅长牛建明表示，由于前期重组整合的煤矿进入投产高峰期，今年前9个月，山西省煤炭产业各项指标中只有库存处于增长态势。目前，山西省煤炭库存增加到5000万吨，占全国煤炭企业库存的一半之多。

福能电力燃料公司董事长陈本佑认为，近年来，我国煤炭产业实施了一系列的并购重组，但产业集中度仍处于较低水平，产业内部过度竞争，科学的生产秩序难以构建，加之企业数量众多又极为分散，在与下游产业对话的价格策略中，难以形成合力。

淮北矿业集团董事长王明胜表示，从本质上讲，煤炭产业的困难是供给总量大大超过需求总量，但其背后是由巨大的投资推动，导致资产负债率过高，财务成本不断上升。煤价跌至目前的境况，煤炭企业正常生产经营已经难以为继。如果任由这一形势继续发展，会使得越来越多的煤炭企业垮掉，而引发巨大经济社会矛盾。

“产能的问题是根本性的问题，煤炭产业要彻底摆脱困境，关键是化解产能过剩。”国家能源局原副局长、中国能源研究会副理事长吴吟认为，煤炭产业必须先把减量退出的路子确定下来，发挥好法律法规的作用;同时，要建立常态化的产能退出机制。

建议国家层面制定压减目标，根据各省实际逐一下达压减计划指标，并作为当地政府政绩考核指标，实行“产量”一票否决。同时继续严格控制煤炭生产能力增长，暂缓办理核增煤矿生产能力项目，严厉打击煤矿违法违规建设生产能力，加大煤炭供给总量调控力度。

煤炭企业应该主动退出落后产能，尤其是效益差、人员负担重的煤矿，要想方设法有序退出。这对缓解产能过剩可以起到一定的积极作用，也有助于企业减少困难程度、改善经营状况。

尽管已经进入传统用煤高峰的四季度，但煤炭价格依然延续着“跌跌不休”的态势。中国煤炭经济30人论坛与会人士认为，对于煤炭企业而言，摆脱困境一方面要 坚定不移地化解过剩产能，增加产业集中度;另一方面，要通过控制产量，使煤价向理性回归。未来，要建立产业管理部门参与协调、大企业牵头的煤炭产业制衡机 制，才能缓解煤炭产业面临的困难。[本文来源：中钢网]