指标体系(中学)_中学艺术指标体系

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附件3 陕西省教育质量提升督导评估 316 工程指标体系（初中）

一级指标

二级指标

1．全面贯彻党的教育方针。坚持新时代中国特色社会主义办学方向，办学思想端正，目标 明确，在校园醒目位置和会议室布置有宣传党的教育方针的内容；落实立德树人根本任务，发 展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；贯彻教育法 律法规，依法办学、规范办学、诚信办学；强化学生的认知能力、合作能力、创新能力、职业 能力等关键能力培养，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。

2．全面落实立德树人根本任务。坚持德育为先，落实《中小学德育工作指南》，把德育与 智育、体育、美育、劳动实践教育有机结合起来，德育工作纳入学校发展规划和各项管理制度，融入各项活动和学生学习生活的全过程；开展理想信念教育、时代精神教育、道德教育、社会

一、办学方向（150 分）责任教育，以及法治教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育等；德育工作机构健全，学校教育、家庭教育、社会教育有机结合，用好自然资 源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源、企事业单位资源的育人功能；德 育工作载体符合学生实际，落细、落小、落实，体现时代性、科学性、实效性，发挥德育课堂 教学主渠道作用，加强网络环境下的德育工作；建立德育基地、劳动基地、社会实践基地，定 期组织学生参加社会实践活动，研学旅行纳入学校教育教学计划，每学年安排1 次。

3．培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观的基本要求融入教育教学全过 程；学校张贴社会主义核心价值观24 字或书写在醒目位置，学生熟练背诵，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力；开展诚实守信、文 共5 项，明礼貌、遵纪守法、勤学好学、节约环保、团结友爱主题系列活动；组织学生参加力所能及的 志愿服务和社会公益活动；组织学生到博物馆、科技馆、青少年校外活动中心、中小学综合实 践活动基地等开展综合实践活动。

每项 分分

共5 项，每项4 分 共4 项，每项4 分分

评分标准

分值

得分分

1一级指标 二级指标

8．促进教育公平。提高普及水平，学区内适龄少年免试就近入学，入学率100%，无辍学，巩固率达到99.91%；接收符合条件的适龄残疾少年入学，“三类”残疾少儿入学率90%以上；建

评分标准 分值 得分

档立卡贫困家庭学生全部入学，无辍学；完善政府主导、家庭尽责的农村留守儿童保护、救助、共5 项，一、办学方向 教育、关爱服务体系，按照教育部门的统一部署，保证留守儿童和进城务工人员随迁子女入学，每项4 分 确保每一名学生不因贫辍学；履行控辍保学的相关职责，建立控辍保学动态监测机制，落实辍分

（150 分）学学生劝返、登记和书面报告制度。

9．配合责任督学挂牌督导。配合督导机构和责任督学督导评估；为责任督学提供专门或共

用的办公室，配备必要的办公设施；为责任督学撰写督导日志和督导报告提供相关档案资料； 共4 项，专题研究责任督学的反馈意见并进行全面整改，向责任督学汇报整改情况，共同解决问题、促 每项4 分 进工作。

10．教师配备。落实城乡统一的教职工编制标准，教职工按与在校学生1:13.5 的标准配备，民办学校应依法配足配齐教职工；教师编制由县级有关部门按照市级方案核编到位，并确定工 勤人员比例，实行“县管校聘”，按学科编制标准和新课改要求重点配备学科专业教师；学校按 照相关规定配备专（兼）职校医和心理健康教育教师；寄宿制学校按教职工总数 15%配备生活

二、队伍建设（150 分）指导教师和宿舍、餐厅管理人员。

11．教师结构。专任教师本科及以上学历比例达到 90%，其中研究生学历（学位）的教师 比例达到 5%，保证每百名学生拥有本科及以上学历的教师数 5.3 人以上；学科教师配备齐全； 按标准配备专业对口的计算机、体育、音乐、美术、综合实践等薄弱学科教师，保证每百名学 生拥有体育和艺术（音乐、美术）专任教师数 0.9 人以上；专任教师中中级职称教师比例达到 35%，高级及以上职称或县级及以上骨干教师的比例达到10%，保证每百名学生拥有县级及以上 骨干教师数达到 1 人以上；教师职称评定在同等条件下向体育、音乐、美术、信息技术学科教 师倾斜；教师年龄结构基本合理。

共6 项，每项4 分分

共4 项，每项6 分分 16 分

3一级指标 二级指标

15．教师培训：把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理的全过程；教师素 质提升工程实施方案、5 年一轮不少于360 学时全员培训计划、校本培训计划等实施成效显著； 培养青年教师，培训骨干教师，骨干教师梯队基本形成（骨干教师名单由县级以上教育行政部

评分标准 分值 得分

门文件认定，骨干教师至少应包含县级以上教学能手、学科带头人、教学名师、名校长）；培养 共7 项，优秀教师，班主任培训率100%；建立教师加强自身学习提高的激励机制，鼓励教师参加学历提 每项4 分

二、升和国培、省培等项目；教师每人每学期至少阅读 1 本专业成长的书籍，并撰写 1 篇教育叙事分

队伍建设（或教育随笔）；学校按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训费。（150 分）

16．教职工工资待遇。教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平，集中连 片特困地区的乡村教师生活补助按中省规定范围发放到位；改进教师绩效工资考核办法，使绩 效工资充分体现教师的工作量和实际业绩；依法为教职工办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金等；教师的医疗同当地国家公务员享受同等待遇，每年对教师进行身体健康检查；班主任的工作量按照当地教师标准课时工作量的一半计入教师 基本工作量，班主任津贴纳入绩效工资管理、自主分配，在绩效工资分配中向班主任倾斜。

共5 项，每项4 分分

17．学校领导班子。领导班子健全，结构合理；校长持证上岗，符合《中小学校长专业标

三、教育质量 与管理（260 分）准（试行）》要求；校领导实行分工负责制，学校中层干部配齐配强；党政领导班子成员均熟悉 分管业务，掌握提高教育质量的最新动态；学校党政领导班子每学期至少召开 1 次研究提高教 育质量问题的专题会议，有阶段性总结、有存在问题分析、有对策措施；教职工对学校领导班 子抓提高教育质量工作的满意度85%以上。

共6 项，每项3 分分

5一级指标 二级指标

20．课堂改革。课堂教学坚持以学生为主体、以教师为主导；制定符合实际的课堂教学改 革实施方案并认真实施，课堂教学改革有目标、有重点、有措施、有进度、有评价；优化教学

评分标准 分值 得分

资源配置，优化课堂教学模式，形成符合本校实际、务实管用的课堂教学模式；鼓励采用启发项，式、探究式、讨论式、参与式等多种课堂教学方式；因材施教，面向全体学生，平等地对待每 共 一位学生；关注学生个性差异，进行个性化辅导，重点帮助自主发展困难的学生；教学设计应 紧扣课程标准，根据教学目标，采用集中授课、小组讨论、个别辅导、实践体验等多种形式进 行；课堂练习、检测、作业等科学布置，指导学生当堂完成；认真撰写教学反思，不断提高专 业水平；加强教学实践环节，提高学生参与课堂学习的主动性和积极性。

21．教科研工作。制定教研科研实施方案并认真组织实施；加强教科研工作领导，加强教

三、教育质量 与管理 科研基础能力建设，设立学校教科研管理机构和各学科教研组；教研活动每周开展 1 次，围绕 学生学习中的问题开展教研活动，校领导班子成员分别包抓各学科教研组工作；校长每学年完 共成3 个专题讲座或辅导报告（分别向教职工、学生、家长各作1 次），承担1 个校本教研或科研 课题、听评各学科的课；学校每学年举办 1 次全校教研科研论坛、成果报告会、成果展示活动

22．校本研修。教师全员参与校本课题研究，由校长主持校务委员会或行政会议确定校本 课题的开题、结题和完成时限等；校本课题总数每学年不低于教职工总数的三分之一，课题范 围覆盖到学校工作各个方面，校本课题范围重点围绕影响提高教育质量的突出问题进行；校本 课题研究管理制度健全，有奖励措施，教研时间安排合理；校领导班子成员带头开展校本科研，每人每年承担1 个课题研究。

23．教科研成果。教研科研课题申报立项、审核、中期评估、结题报告制度健全；学校近3 年完成结题或正在研究的县级以上教研科研课题至少 3 项；课题组教师在实施校本课题研究过 程中应及时撰写教研随笔或教学反思；近 3 年有 15%的教师至少有 1 篇论文获县级以上奖励； 教研科研成果作为教职工职称晋升、绩效考核、年度考核的重要依据；学习应用先进教研成果，通过教研科研能解决或明显改善教育质量管理中的突出问题。

共6 项，每项3 分 共4 项，每项4 分 6 项，每项 分分

每项4 分分

（260 分）等，教研科研成果汇编成册；教研科研成果奖励制度健全。分分

7一级指标 二级指标

28．家校共育。构建和谐的家庭、学校、社区合作关系；完善家长委员会，定期组织召开 全校分年级的学生家长会，每学期开展家庭教育活动不少于 2 次；设立学校开放日，邀请家长 参与学校治理，形成育人合力；在对学校以及学校对班级、教师、学生评价中吸收家长和社区 代表参与，听取意见建议；利用社区各种教育资源服务学校教育教学；学校在课余时间和节假 日优先向学生开放学校体育场馆。

29．消除大班额。制定消除大班额的计划，报教育行政部门批准后认真实施；国定贫困县 到2017 年底、所有县区到2018 年底消除66 人以上的超大班额，到2020 年消除56 人以上的大 班额，逐步实现班额不超过50 人的目标；控制新建学校规模，防止新增超大规模学校。

30．规范办学行为。落实招生入学方案，公开范围、程序、时间、结果，坚持免试就近入 学原则；实行“阳光招生，均衡编班”，落实随迁子女“两为主”“两纳入”以及残疾少儿随班 就读、特校就读、送教上门等政策要求；建立规范办学行为的保障、监督、奖惩和问责机制；

评分标准 分值 得分

共6 项，每项2 分分

共3 项，每项5 分分

三、教育质量 与管理 学生各类信息管理规范；不组织或者变相组织任何形式的入学考试；不将各种考级和竞赛成绩 共义占用节假日、双休日、寒暑假和课余时间组织学生补课，严禁任何形式的有偿补课，不得组 织、宣传、引导、暗示学生到校外参与有偿课外补习；不设重点班、特长班、尖子班等；严禁 未经批准以国际部、国际课程班等名义开展涉外办学活动。

31．减轻学生过重负担。制定减负目标和保障措施，做到减负增效，减负成效不反弹；鼓 励学校推行弹性离校，不要求学生提前到校和推迟放学；减少和规范考试次数，考试内容不超 出课程标准要求；学生每天在校集中学习时间不超过 7 小时；每天睡眠时间 9 小时以上，保证 学生充足的午休时间；合理设计学生作业内容与时间，切实纠正“题海战术”，各年级课外作业量 共每天控制在1.5 小时以内；寄宿制学校妥善安排学生作息时间，不安排非寄宿学生上晚自习；引 导家长尊重学校教育安排，合理安排孩子的学习、锻炼和休息时间，切实改变“学校减负、家 庭增负，校内减负、校外增负”现象；配合教育部门建立学生课业负担监测、举报、公告和问 责制度；采取学生及家长问卷、学科测试等方式跟踪督导、检查减负成效。项，（260 分）作为入学与升学依据；不以考试成绩为唯一依据对班级、教师和学生排名与奖惩；不以各种名

每项 分分项，每项 分分

9一级指标 二级指标 评分标准 分值 得分

36．信息化资源建设。建立健全面向课堂教学应用的校本学科资源库和面向师生课外学习项，的学习资源库，资源内容丰富；加强优质资源建设，城市初中、农村初中、规模较小的初中资 共 源总量分别大于 3T、2T、1T；师生能充分利用资源库，并通过多种渠道与外部共享；利用信息

每项3 分

化资源，开展远程教学、教研和教师培训等。

37．信息技术培训。校长和教师至少参加过 1 次县级以上信息技术应用能力培训，校长或 副校长主持 2 次对教师信息化教学公开课的点评活动；专任教师每年至少参加 3 次信息化相关 培训，原则上每5 年不少于50 学时。

38．学生应用信息技术能力。学生能熟练操作计算机，掌握计算机应用技能，培养学生健 康信息素养与情感；能利用信息技术和资源搜集整理有关信息；大部分学生能通过网络学习空 间中的微课资源进行课前预习、课后复习，应用习惯良好；学生具有利用信息技术进行创新性

四、教育 信息化 学习的意识；能利用信息技术进行自主学习、协作学习与探究学习，积极组织师生参加各级各 类师生信息技术竞赛活动，并有一定数量的作品获奖。

39．教师应用信息技术能力。实施教师信息技术应用能力提升工程，教师信息技术应用能力

共5 项，每项2 分 共2 项，每项5 分分分分

（100 分）达到《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》；教师熟练运用各类教学软硬件，具备开展网 6 项，络学习、教研和教学的技术能力；90%的教师能使用现代教育技术手段开展教学、教研、科研和 共

管理等工作，60%的教师能制作多媒体课件；教师运用现代教育技术开展教学的课时覆盖率达到 每项2 分 50%以上；学校有县级以上教育信息技术相关课题；25%以上教师直接或间接参与上级和校本课 题实验研究。

40．经费保障。建立多元化教育信息化资金来源保障机制；探索企业投入、学校按年度购 共2 项，买服务的信息化建设服务投入模式。每项3 分

41．网络安全。校园网和所有信息系统按要求通过相关部门安全测评；安防系统软硬件配 备到位，具备防火墙、防病毒、行为管理、访问日志记录等功能；校园网和所有信息系统安全 防范制度体系健全，责任明确，应急处置管理办法到位，管理人员对网络安全监测预警和技术 防护业务熟练；加强上网管理，提高师生对不良信息的判断和抵制能力，对违反网络信息管理 条例的事件责任人按规定进行追责。

共4 项，每项2 分分分分

1一级指标 二级指标

45．生活服务设施。学生宿舍、食堂、餐厅、卫生间、饮水等达到《陕西省“双高双普”评 估验收标准》要求，新建寄宿制学校建有淋浴房，配备晾衣设施等；管理制度健全；学生宿舍 消除大通铺。

评分标准 共3 项，每项4 分

分值 得分分

五、46．财务管理。落实《中小学校财务管理制度》，财务管理制度健全，管理规范，民办学校

教学保障 的财务会计制度、内部控制制度、审计监督制度健全；配备专（兼）职财务人员，具备国家规

（100 分）定的从业资质或经过专门培训；规范使用生均公用经费补助资金和各类教育发展项目的中省补 助资金；学校的预算决算、收入支出、结转结余、资产、债权债务和财务清算等财务管理工作 得到加强，由校务委员会审议并接受财务和审计部门的监督检查；学校建设项目专项管理，定 期接受财务审计和教代会审议，依法建立资产配置、使用、处置、产权登记、信息管理等制度； 严格按照义务教育收费标准文件执行；实行收费公示制度，接受社会监督，无乱收费现象。

共7 项，每项2 分分

47．学生资助。建立进城务工人员随迁子女、残疾少儿、建档立卡家庭贫困学生等特殊群 共3 项，体信息台账；实行动态管理与监测；各类资助免补政策落实到位，保障学生顺利完成学业。

48．安全稳定。构建学校安全风险防控体系；设置学校安全管理工作机构，安全管理制度 和应急机制健全，安全管理责任落实到位，校园安全稳定；建有覆盖学校重点场所的安防监控 系统并接入教育、公安网络平台，建立学校值班制度，建立学校食品安全、传染病应急防控和 安全事故信息报送机制；按规定配备专（兼）职保卫人员并进行专门培训，配置相应的安保器 材和设施，门禁制度健全，人防、物防、技防到位；建立对学校教育教学设施、重点部位定期 检查制度，消除安全隐患，有检查和整改情况记录；严格执行校园食品、卫生保健、饮用水等 相关安全规定；开展安全教育、安全知识宣传与培训，每月举行 1 次师生安全应急演练；每学 年开设安全教育课时不少于12 课时；按照规定程序、标准，安全合理使用校车；完善校园欺凌 治理机制，配合教育、综治、公安等有关部门开展“护校安园”行动。

共10 项，每项2 分 每项4 分分分

3一级指标六、二级指标

55．综合素质评价。建立促进学生全面发展的“绿色评价”体系并不断完善，吸纳社会各

评分标准 分值 得分

学生素养 界、家长和学生参与教育教学质量评价；对学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水（120 分）平、兴趣特长养成、学业负担状况等 5 个方面进行评价，每学期评价 1 次，评价结果作为对教

师、班主任和学生考核的重要依据；建立学生综合素质档案，做好学生成长记录，真实反映学 生发展状况；实行等级加评语的评价方式，不以分数作为评价学生的唯一标准；将音乐、美术 素养作为学生综合素质考核与评价的重要内容，建立校外艺术教育基地；每学年至少在社区或 者县域有1 次艺术进社区的宣传演出，每学年举行1 次校园艺术节。

56．教育教学质量。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，不单纯以学业考试成绩评价年级、班级、教师、学生；自主学习困难学生比例近三年逐步降低； 定期开展教学质量分析，每学期邀请教研员或专家向教师或学生至少作 1 次提高教育质量方面 的专题报告；毕业生合格率达到 99%；完善教育教学质量奖励机制；国家义务教育质量监测评 估结果得到充分应用。

七、办学成效 57．学校文化。大力宣传党的教育方针和社会主义核心价值观，大力宣传师德高尚、关爱 学生、业务精湛的教职工典型，大力宣传乐于助人、热爱劳动，在体育、音乐、美术、科技发 明等方面有特长的学生；校风、教风、学风良好；物质文化建设因地制宜，主题鲜明，校园净 话，写规范字。

58．校际交流学习。建立校际学习交流制度，有方案、有项目、有成效，参与对外交流与 合作；对口帮扶、大学区、教育共同体、学校联盟、集团化办学、联片教研成效显著；优质学 校和薄弱学校结对帮扶活动形式灵活多样、内容广泛、效果良好，重点引领、指导、帮扶（或 交流学习）教育教学组织、课程标准落实、教学方式、校本课题研究、学校常规管理等工作； 利用社区各种教育资源为学校教育教学服务。

共4 项，每项5 分分

共5 项，每项4 分分

共6 项，每项5 分分

共6 项，每项3 分分

（120 分）化、绿化、美化；精神文化建设体现地方特色，学生法律意识和规则意识较强；校园内讲普通