驻村工作日记_驻村干部工作日记

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驻村工作日记

北海市银海区福成镇海陆村新农村建设指导员 蓝庆毅（北海市科技局）2010年8月2日 星期一 晴间多云

镇计生站的正副站长和几个计生专干一早就来到村公所，督促海陆村委的计生工作。今年上半年村委的计生工作成绩在福成镇排名中下游，尽管有些指标完成得还不错，但由于计生的罚款没有达标，因此受到上级部门的批评。计生站的同志一再强调，对于罚款必须保证按时足额缴纳。我以前认为计生罚款不起多大作用，有钱的村民交了罚款继续生，赤贫的村民生了也没钱给你罚，但现在我改变了这个认识，认为对于超生进行罚款是非常必要的。一个村的自然资源是有限的，包括田地、林地、水源等等，如果人口不加控制，超生的人口将使仅有的自然资源超负荷，新农村建设的“生活宽裕”则无从谈起，更不用说“生产发展”了。因为现在讲“以人为本”，超生的人口也能“入户”，按法理来说也合情合理，这是父母的错，孩子是不受牵连的，既然入户就享受公民的待遇，农村的集体经济有限、资源也有限，如何负荷多生的人口呢？再说，现在农村也享受九年义务教育，初中、小学学杂费全免，就连在学校就餐的费用也免了，还有孩子的免疫保健，国家每年都要花很多的钱，我们公民也要缴纳教育附加费，可见这些钱都是国家和人民出的，拿公家的钱去为多生出的人口提供社会福利，这个不合理，所以违法计生政策的人就要缴纳罚款，这些钱是应该交的，不能让违法所造成的经济后果给社会造成负担。这些该缴纳的罚款就是孩子抚养教育保健费用，应该由其家长来负担，不然计生政策就会造成社会的不公平，谁也没有义务为超生的人口支付教育、医疗成本，除了他们的父母。今年下半年，违反计生政策的人，需要缴纳罚款的，将由司法部门来起诉他们，由法院来判决和强制执行，这是个好办法。因为自从计生文明执法以来，执法人员不能用粗暴的方法对待计生对象，不能关禁闭、不能强行没收财物，这给计生执法者带来了困难，之前我也与村干部讨论过这个问题，尽管文明执法是好事情，是整个社会进步的表现，但有些人却认为有恃无恐了，你拿他没办法，这就在事实上给计生工作造成了一些困难。现在好了，可以诉诸于法律途径，中国老百姓大都怕上法庭，这与我国传统文化里怕“惹官非”是一脉相承的，但违法者必究，这也保证我国长远发展的必要手段，否则，再多的经济建设成果也会被迅猛增长的人口所吞噬。

镇里的干部召集村干部开完会后就回去了，村干部们商量了一会工作就开始办公。今天，来村公所办事的人很多，有办结婚证的、有办入户口的、有办救济的等等。我与一个来办事的竹林盐场老职工交谈，聊聊国家的社保政策，老人退休了，一个月在社保领一千多元的退休金，这在农村算是中上收入了，老人对国家的养老保险和医疗保险还是相当满意的，他说现在政策好退休金够日常生活用的，医疗保险也减轻了他的医疗负担。旁边有很多村民，我就借这个机会向他们宣传新农保的政策，一个小伙子问，他们家的老人也和这个盐场老职工一样过了60岁了，为什么还享受不了社保的待遇。我问他交了新农保没有，他说没交。，我问为什么，他说他才不到20岁，还不着急交，再说要交40年才能拿到手，不划算。我说你家老人与这个盐场老职工不同，他是城镇的社保，你家老人是属于农村人口，应该归到新农保，现在的政策是你们家16岁以上的人已经工作的都应该缴纳保险金，如果不缴纳的话，老人就没法享受新农保，这叫“取之于民、用之于民”，尽管国家有义务给予60岁以上的村民一个月50多元的基本保险金，但你们该尽的义务还是要尽到，权利和义务从来都是相互相成的，缺一不可。

今天，在处理计生和新农保两项中心工作中，体会很深，国家的政策是否能令行禁止，政令是否能畅通，关键在基层。我们处理工作的方法非常关键，既要把握好国家的政策，也要讲究工作的方法，才能把工作做好。