关于山东半岛经济与辽东半岛经济互补性的分析_辽东半岛经济区

关于山东半岛经济与辽东半岛经济互补性的分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“辽东半岛经济区”。

山东工商学院2009-2010学年第一学期山东半岛经济社会发展概论课程论文

关于山东半岛与辽东半岛经济互补性的分析

On the Shandong Peninsula and Liaodong Peninsula, the analysis of economic complementarity

内容摘要：伴随着经济全球化的浪潮，区域之间的竞争合作方兴未艾，国与国之间的竞争越来越多的表现为以若干大城市为核心的区域之间的实力的竞争。改革开放三十年来，长三角、珠三角已经成为中国改革开放经济的领头羊，而山东半岛、辽东半岛并没有在改革开放的大潮中获得相应的发展。本文分析了山东半岛与辽东经济的现状，找出了山东半岛与辽东半岛经济互补性的可能，分析了山东半岛经济与辽东半岛经济发展的前景与建议。

With the tide of economic globalization and regional competition and cooperation among the ascendant, the competition between nations more and more reflected in a number of large cities as the core strength of the competition between regions.Reform and opening up three decades, the Yangtze River Delta, Pearl River Delta has become the leader in China's reform and opening up the economy, while the Shandong Peninsula, Liaodong Peninsula, and there is no tide of reform and opening up acce to appropriate development.This paper analyzes the Shandong Peninsula and Liaodong the present economic situation, identify the Shandong Peninsula and Liaodong Peninsula, economic complementarity, the poibility of analysis of economic and Liaodong Peninsula, Shandong Peninsula prospects of economic development and suggestions.关键词：山东半岛，辽东半岛经济现状经济互补性前景

引言：全球化带来了生产要素全球范围内自由流动。从世界范围来看，生产要素呈现“东移”的趋势，即由西欧转向东亚，由大西洋向太平洋，构成了新的劳动地域分工。改革开放以来，我国的珠江三角洲和长江三角洲相继抓住机遇顺应趋势，大力引进外资获得了经济的快速增长，使得这两个地区成为我国参与国际竞争的核心，同时也构成了带动我国整体经济增长的两个极。20世纪90年代中期以来，在全球生产要素东移趋势继续加强的同时，我国改革开放的重心逐渐北上。东移和北上这两趋势的共同作用使得越来越多的人们把目光聚焦在环渤海地区。以山东半岛与辽东半岛为主的环渤海地区将成为继珠江三角洲和长江三角洲之后中国经济增长的第三极的观点不断地被媒体和学者论述和肯定。事实是这样的吗？十几年的时间过去了，与长三角和珠三角相比较，山东半岛，东北老工业基地的建设似乎更多地停留在口号上，实际效果并不明显，它的发展依然步履沉重。这使得人们不禁要问原因何在？

一、山东半岛与辽东半岛的经济现状

辽东半岛城市群经济一体化进程加速

（一）经济增长迅速，规模效应明显

2007年，辽东半岛主要经济指标实现全面增长。地区生产总值达到7038.6亿元，占全省总量的63.9%；GDP增长率为19.8%，超过全省平均水平5.3个百分点；人均GDP为32648元，是全省平均水平的1.27倍。地方财政一般预算内收入456.0亿元，比上年增长32.7%，占全省的42.1%。全社会固定资产投资4193.3亿元，比上年增长32.9%。社会消费品零售总额2279.7亿元，比上年增长17.4%，占全省的56.6%。实际利用外商直接投资57.3亿美元，1

比上年增长65.6%，占全省的63.0%。人民生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入达到11677元，比上年增长19.5%。城市群整体上保持着较高的速度发展，呈现出良好的发展态势。

（二）产业一体化稳步推进，产业结构进一步优化

产业连接带是城市群产业一体化的较高形态，辽东半岛城市群的产业一体化进程不断推进。目前，沈铁工业走廊60%以上的项目来自沈阳市，沈抚产业连接带、沈本产业发展带、沈铁工业经济带、沈营通海大道经济带正在建设中。2007年，辽东半岛城市群一、二、三次产业增加值比重由上年的7.14:50.82:42.04调整为6.72:52.78:40.50。可以预期的是，产业连接带建成后将有力助推城市群的产业结构优化、产业集群的培育和壮大。

山东半岛经济发展现状

二、辽东半岛城市群与山东半岛城市群的发展差距

辽东半岛城市群包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭等城市，总人口2150.8万人，占全省的51.1%，土地面积65040平方公里，占全省的44.0%，GDP占全省61.4%。山东半岛城市群包括济南、青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照8个城市，总人口3990.2万人，占全省的43.0%，土地面积73999平方公里，占全省的47.1%，GDP占全省65.6%。

（一）总量差距

2006年，山东半岛城市群实现GDP14488.2亿元，是辽东半岛城市群的2.5倍；地方财政一般预算收入775.1亿元，是辽东半岛城市群的2.2倍；全社会固定资产投资7293.9亿元，是辽东半岛城市群的2.3倍；社会消费品零售总额4367.2亿元，是辽东半岛城市群的2.2倍；实际直接利用外资86.7亿美元，是辽东半岛城市群的2.5倍；进出口额828.4亿美元，是辽东半岛城市群的6.7倍。

（二）平均水平差距

2006年，山东半岛城市群人均GDP为36310元，高于辽东半岛城市群9756元，是辽东半岛城市群的1.4倍；经济密度1958万元/平方公里，高于辽东半岛城市群1083万元/平方公里，是辽东半岛城市群的2.2倍；人均地方财政一般预算收入为1942元，高于辽东半岛城市群338元，是辽东半岛城市群的1.2倍；人均固定资产投资18280元，高于辽东半岛城市群3612元，是辽东半岛城市群的1.2倍；人均社会消费品零售总额10945元，高于辽东半岛城市群1917元，是辽东半岛城市群的1.2倍；人均实际直接利用外资217美元，高于辽东半岛城市群56美元，是辽东半岛城市群的1.3倍；城镇居民人均可支配收入14055元，高于辽东半岛城市群4281元，是辽东半岛城市群的1.4倍。

三、辽东半岛与山东半岛优势互补的的有利条件与不利条件

（一）有利条件

1.政策优势。国家提出振兴东北老工业基地的区域发展战略，出台一系列财政和货币政策，增加对东北地区的国债项目投资和改革试点，以实现重大装备的国产化，积极扩大内需，推动经济可持续增长，为辽东半岛城市群的发展创造了良好的体制和政策环境。同时，国务院继续加强和改善宏观调控，坚持有保有压的方针，辽宁属于要保的地区。

2009年4月份，胡锦涛总书记在山东考察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”

在我国区域经济发展的大格局中，国家已经在沿海地区确立了“5个流域”的龙头地位，广东作为珠江三角洲的龙头、上海作为长江流域的龙头、广西作为大西南地区的龙头、天津作为环渤海地区的龙头、辽宁作为东北三省的龙头。但随着流域经济的发展，黄河流域也迫切需要一个便捷的出海通道，由此，我国首个半岛蓝色经济区的建造也就确立了山东在黄河流域的龙头地位，它也将改写中国区域经济版图的格局。

2.资金优势。一直在跟踪中国对外开放峰值运行状态的专家认为，中国对外开放的峰值，20世纪80年代在珠三角，90年代在长三角，现在已经来到渤海湾地区，已经越过山

东半岛，来到辽东半岛，辽东半岛城市群迎来了内外资金供给最为充裕的发展时期。以鞍山为例，过去五年累计引进外资10亿美元，比前五年增加三倍。

发改委昨日首次公布今年上半年7大城市群经济运行的情况。这7个城市群包括山东半岛、中原、辽中南、关中、武汉、哈长和长株潭7个地区,是我国人口、经济比较密集的地区。根据发改委的统计,今年上半年,山东半岛、辽中南和哈长地区经济总量已具相当规模,经济总量分别达到珠江三角洲都市圈的78%、47%和48%。7个城市群中有6个占本省经济总量的比重超过50%。从产业结构看,今年上半年,7个城市群的第一、三产业增速均高于全国平均水平,第二产业除哈长地区外的其它城市群增速均高于全国平均水平。上半年7个城市群固定资产投资增速均超过35%,除哈长城市群外均占本省总量的50%以上。其中山东半岛的投资总额已超过京津冀与珠三角都市圈,约为京津冀的114%、珠三角的166%。7个城市群上半年社会消费品零售总额增长均在13%以上,其中5个城市群占本省总量的55%以上。在利用外资方面,哈长和辽中南城市群实际利用外资增长较快,在7个城市群中处于领先地位。除关中和哈长城市群外,其它5个城市群利用外资额分别占本省总量的89.2%、61.7%、94.4%、89.61%和57.7%。上半年有4个城市群进出口贸易增速在30%以上,6个城市群占本省比重的65%以上。

3.经济增长优势。辽宁正处于经济高增长期前的起跑阶段，2007年实现了GDP超万亿、财政收入超千亿。一个基本的判断是：在相当长的一段时间内，辽宁目前的增长势头不会变，也不应该变。而辽东半岛城市群经过多年积累，发展能量业已进发，增长速度不仅高于全省平均水平，一些指标增速还高于山东半岛城市群。2006年，辽东半岛城市群GDP、人均GDP、全社会固定资产投资额、实际直接利用外资额、城镇居民人均可支配收入增速分别超过山东半岛城市群0.4、0.5、26.5、49.5和0.7个百分点。山东半岛城市群，是从全国、东北亚经济圈、太平洋经济圈的更大视角提出来的。自然地理和行政单元涵盖青岛、济南、淄博、潍坊、烟台、威海、东营、滨州、济宁和日照等大中城市，整个城市群居环渤、黄海经济圈的中间区位。山东半岛是全国重要的资源开发型经济区，资源和经济基础较好，有３１００多公里的海岸线，有１１个开放港口，ＧＤＰ已超过万亿元，经济发展进入快车道，有着巨大的发展潜力。山东半岛有着得天独厚的人文、旅游资源，是儒文化、齐文化的发祥地。改革开放特别是进入９０年代以来，山东半岛的经济技术联系有了很大进展，铁路、公路、海运、河运和航空等各种交通运输设施都形成了较好的基础，以青岛——济南为轴线的胶济铁路沿线分布着众多的城市、产业和人口集聚，基本具备了形成区域城市群所必需的发展条件和地理区位优势。可以预测，山东在今后１０年内将实现超常规、跳跃式的发展。

（二）不利条件

1.城市规模小。和山东半岛城市群相比，辽东半岛城市群城市规模较小。辽东半岛城市群只有1个副省级城市沈阳，山东半岛城市群有2个，济南和青岛；人口超百万的特大城市，辽东半岛城市群有3个，山东半岛城市群有6个。两个城市群城市规模的差距是实施追赶的巨大障碍。

2.县域经济实力较弱。县域经济是山东经济发展的主要增长点，县域GDP占全省GDP的80%以上，居全国第一位。而辽东半岛城市群县域经济实力较弱，2006年，县域GDP为1528.9亿元，山东半岛城市群县域GDP为6943.4亿元，是辽东半岛城市群的4.5倍。

四、辽东半岛城市群赶超山东半岛城市群的对策建议

（一）取长补短，提升城市群整体经济实力

产业连接带是辽东半岛城市群的“长板”，县域经济是辽东半岛城市群的“短板”。今后3-5年，就是要取长补短，全面提升城市群的整体经济实力，使之成为拉动辽宁老工业基地振兴的主力军。拉长“长板”。产业连接带是城市间产业融合的关键，是产业一体化最高级别的表现。中部城市群七市要从城市群整体利益出发，将本市优质要素摆放在连接带，加快企业集聚，创造1＋1＞2的规模效应，实现城市群整体产业做大做强。具体来讲，沈抚产业一体化的重点是浑河南岸产业区，要将其建成新型的产业基地和服务业发达区。沈铁产业一体

化的重点是沈铁工业走廊和凡河新城，沈铁工业走廊要继续加快承接沈阳的产业转移，凡河新城要尽快与沈阳实现“无缝链接”。沈本产业一体化的重点是石桥工业区，要做大制药业，近期要超越吉林的通化，远期要赶上四川的成都。鞍山隆起带的重点是城市南移，向海城靠拢。辽阳的河东新区除了建设芳烃生产基地外，还要走出“城门”，引进珠三角、长三角的同类企业，做长产业链。推进沈阳到营口的通海大道，加快建设近海经济区，形成产业大道。山东半岛县域经济实力较强，在最近国家统计局公布的新一届百强县中，山东占了20席，多于广东和江苏。县域强则整体强，有了县域的发展，就有区域经济整体水平的提高。山东半岛基础设施完备，高速公路通车里程3033公里，全国第一；胶济铁路电气化改造取得阶段性成果，明年6月全部改造完成后济南到青岛只需2.5小时；另外我省机场、港口齐全且档次不低，能保证物畅其流。能源供应在我省也相对宽松，电力装机总容量全国第二。更重要的是建设用地相对宽裕——仅潍坊北部不占建设用地指标、可以征用的非耕地就有300万亩。这在沿海地区省市是少有的。难怪有专家指出，投资山东综合成本要大大低于南方。还有一个其他地区所不具备的优势，我省还有毗邻日韩，具有接受其产业转移的地缘便利。

（二）三次产业协同发展，推动产业结构优化升级

调整优化区域产业结构，做好做优第一产业，做精做强第二产业，做宽做大第三产业，走新型工业化道路，形成工业与农业协调发展，服务业与制造业相配套、相融合的第一、第二和第三产业协同发展的产业格局。

农业以着力发展现代农业、特色农业为重点，推进农业产业化。建设全国优质绿色、特色农产品生产基地和加工基地，建立配送中心和农产品批发市场。引入和培育龙头企业，大力发展农副产品深加工，拉长乳业、畜禽、食品饮料、饲料、种苗五大产业链条，构筑从生产到加工完整的现代农业体系。

工业以推动产业布局和产业结构优化升级为目标，以增强区域自主创新能力、转变经济发展方式为主线，以打造世界级装备制造业基地、发展高加工度原材料工业为重点，向精深化方向发展，提高产品科技含量和附加值，增强国际竞争力。拉长产业链条，增强产业关联度，依据资源禀赋，在整个区域乃至更大范围内，实现产业链的垂直分工和水平合作，构筑装备制造、石油化工、钢铁、新材料、高新技术、制药业等优势产业集群。通过引进、吸收和创新，提升自主研发能力，提高产品制造加工专业化水平。发挥各市比较优势，建立基础研究、应用研究、中试基地、成果转化分工合理的区域科技协作联合体，形成协作紧密、结构优化的产业格局。

（三）加大开放力度，全面提升对外开放的质量和水平

辽东半岛城市群要以优化结构和提高经济效益为中心，以全面参与地区分工和国际分工为途径，全面提升辽东半岛城市群的对外开放水平。

适逢东北老工业基地振兴和沿海开放双重机遇，辽东半岛城市群要充分利用好各项政策，引导外来资本更多地投向高新技术产业、先进装备制造业、现代农业和现代服务业。扩大国际经济技术合作，加强与辽西沿海经济区、辽东半岛沿海经济区区域合作，加强区域间重大基础设施建设。积极参与环渤海区域和东南沿海省份的经济交流与合作，全面提高对外开放水平。积极扩大与国外，特别是周边国家的经贸、技术合作，吸引外资，参加辽东半岛城市群的建设；积极吸引国内外，特别是国内的各类生产要素进入辽东半岛城市群。

被称为中国蓝色产业的海水养殖，“五次浪潮”正是从山东掀起波涛，涌向全国的沿海海域，使我国一跃成为世界海水养殖大国。蓝色经济区无疑覆盖了海水养殖这样的蓝色产业。但是，作为经济战略，“蓝色”不仅覆盖半岛经济区的全部外在形式，而且更加注重半岛经济区的内在素质。打造山东半岛蓝色经济区的总体构想，坚持科学谋划、高点定位、强力推进，坚持统一规划、保护开发、立体发展，坚持海陆统筹、区域统筹、产业统筹，坚持创新驱动、改革推动、开放带动。以省内沿海7市为前沿，以全省资源要素为依托，以海带陆，以陆促海，内外联动，努力建设我国海洋科技教育中心、海洋优势产业聚集区、海滨国际旅游目的地、宜居城市群和海洋生态示

范区。形成连接长三角和环渤海地区，沟通黄河流域广大腹地，面向东北亚，全方位参与国际竞争的重要增长极。推动全省经济社会又好又快发展，为建设经济文化强省、服务全国发展大局作出更大的贡献。

2008年，山东实现海洋生产总值5346亿元，同比增幅达20.6%，近一倍于全省经济总量增速，占全省GDP比重为17.2%，占全国海洋生产总值的比重达18%，居全国第二位。

参考文献： 党的十七大提出，发展海洋产业，构筑现代产业体系。今年4月，胡锦涛总书记视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。总书记的重要指示，总揽全局，立意高远，精辟深刻，是从全局和战略高度深谋远虑的重要部署，为丰富深化区域发展战略、促进科学发展指明了努力方向，充分体现了对山东工作的亲切关怀和殷切期望。全省各级党委、政府要进一步统一思想、提高认识，切实增强使命感、责任感、紧迫感，把握发展大局，抓住发展机遇，以科学务实、奋发有为、争创一流的精神状态，全力打造山东半岛蓝色经济区，决不辜负胡锦涛总书记的殷切期望和全省人民的重托。

加快推进山东半岛蓝色经济区建设的基本思路，提出以沿海七市为前沿，以全省资源要素为依托，以海带陆、以陆促海，内外联动，努力建设我国海洋科技教育中心、海洋优势产业聚集区、海滨国际旅游目的地、宜居城市群和海洋生态文明示范区，形成连接长三角和环渤海地区、沟通黄河流域广大腹地，面向东北亚全方位参与国际竞争的重要增长极。专家认为，此举准确把握了山东在国内区域一体化和经济全球化中的定位：对内，可以强化区域间经济发展的互补性和兼容性，打破行政壁垒和市场分割；对外，加强国内区域合作和扩大对外开放；向北，对接天津滨海新区，参与环渤海开发，加强同东北亚经济区的合作；向南，依托港口、铁路和节点城市，积极参与长三角、淮海经济区经济合作；向东，加强与日韩合作，承接产业和资本转移，带动对外开放进一步由沿海向内地纵深推进；向西，加强与豫冀晋陕等的省际协作，延伸发展腹地，为山东省长远可持续发展储备战略资源，使山东区域经济不断实现新的腾飞。

l 迈克尔· 波特．竞争优势．北京：中国财政经济出版社，1988窦文章．90 年代以来中国城市竞争力格局及其变动研究．地理科学，2000(3)51 窦山东省统计局．山东统计年鉴．北京：中国统计出版社，1998 一2002山东省统计局．山东工业统计年鉴．北京：中国统计出版社，2002

5国家统计局．中国卜业统计年鉴．北京：中国统计出版社，2002

6张桂梅，董涛 胶东半岛产业经群的SWOT分析[J]安徽农业科学，2007，8