组织设计理论的演变zph_组织理论的演变
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一、组织设计的概念与理论
1.组织设计的概念
组织设计是为了有效的实现组织目标,对组织结构、组织沟通渠道体系、分工、协调、控制、权力与责任进行合理配置和组合的过程
组织设计的3个要点:①任务分解:把组织总目标和任务,分配到个人和群体,并与职责权限和工作流程相配合②要素的协调:既考虑组织内部诸要素协调,又考虑外部环境影响,并能随环境的变化而变化③形成组织结构:与信息沟通、控制系统和激励制度相关联
2.组织设计的理论
·古典组织设计理论
·行为分析的组织理论
·权变组织理论
①古典组织理论
·20世纪初围绕组织结构格局特征和运作模式设计组织的理论
·马科斯·韦伯的科层结构理论
·泰罗的科学管理理论
·亨利·法约尔的古典组织原则
泰罗的科学管理理论
注重运用科学方法取代经验方法
·改进工作:标准化操作;作业环境与条件标准化;根据工作需要选拔和培训员工·改进组织和管理:设置计划部门,把计划职能和执行职能分开;实现职能工长制,管理层和工人之间分工负责;进行“例外管理”;超额奖励工资制等
亨利·法约尔的组织原则
·提出14条组织管理原则:劳动分工、权力与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个体利益服从整体的利益、薪酬、集权化、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、集体精神·对后来的组织结构和模式发生了重大影响
马科斯·韦伯的科层结构理论
组织应是一个职权与规章程序的层次结构,以便建设最有效的组织系统
特征:明确的规章制度和等级制度;劳动分工与专业化;严格明确的规章制度;根据制度规定的奖励惩罚制度;依据技术能力的选拔提升制度
对传统组织理论的评价
优点:传统组织理论能有效地保证指挥的统一性和结构的稳定性,在提高组织的工作效率方面效果显著
缺点:传统组织理论指导下的组织设计,首先是忽视了人的因素,被认为是“没有人情味”的组织设计。其次,严格的职权划分和稳定的组织结构使得它在面临新问题、遇到新情况时显得很僵化,缺乏必要的灵活性,不能迅速吸收新技术成果和及时进行革新,因此,不利于组织的发展
②行为分析的组织理论
·行为分析组织理论产生于20世纪30年代到60年代
·代表人物:巴纳德、伯恩斯、霍曼斯、西蒙等
行为分析组织理论原则
重视人的因素,发挥人的主导作用
组织是由人、事、时、财、物组成的,在这5个变量中,人是最重要的变量
考虑人的需要和特点
分配工作时要考虑人的兴趣和爱好,因事择人、量材而用,考虑人的因素,变革组织结构重视和运用非正式组织
在一定程度上和一定范围内保持非正式组织,以期能创造一种团结气氛和吸引力,获得成员的忠诚感,保护个人情感、志趣和利益,弥补正式组织的不足,提高工作效率
以信息沟通代替指挥监督
鼓励上下级之间进行信息沟通,在业务工作处理上,让下属参与意见,充分发挥下级人员的积极性和创造性,有效地缩短上下级人员之间的心理距离,鼓舞士气,提高工作效益对行为分析组织理论的评价
优点:更多地关注组织中人的因素,注意突出人在组织中的主导地位,充分发挥人的主动性和积极性,尽量满足人的需要
缺点:由于过分强调满足人的需要,降低了专业化的要求,使工作效率受到影响。单位的划分要因人而异,甚至组织层次也要根据人的特点来设置,使组织缺乏必要的稳定性,带来管理上的不便
③权变组织理论
迅速变化的组织环境,如全球化竞争、多元化、伦理问题、技术和沟通方式的进步,对传统组织理论构成强烈冲击,影响着组织结构变量和组织结构设计
权变组织理论认为没有一成不变的组织设计,不同组织或组织发展的不同阶段有不同的组织结构
传统组织理论强调如何提高工作效率,较少考虑人的因素,被认为是“没有人的组织”。更忽视环境、技术、战略等因素对组织设计和组织结构的影响
行为分析组织设计注意发挥人的主导作用,满足人们多方面的需要,但过多地考虑了组织中人的因素,因而被称为“没有组织的人”。忽视了对工作效率的要求。而且仍把组织看作一个封闭系统,没有考虑组织外其它因素的影响组织设计权变因素与分析
所谓权变的组织设计就是以系统的、动态的观点来理解和设计组织。虽然没有给出一个永远不便的普遍适用的模式,却能针对不同的战略目标、外部环境等给出不同类型的规律模式,从而有可能选择一种比较合适的组织结构组织设计的权变因素
7大类权变因素有·组织结构·战略·技术·人员·作风·制度·共同的价值观
二、企业组织设计理论的演进
企业组织是一个复杂系统。复杂系统理论由传统企业组织理论、行为科学组织理论、现代组织理论的发展而来。而计算组织理论开辟了组织理论研究的新领域。随着计算机方针技术的运用,为企业组织设计寻到了新的方法,即把单纯的经验的定性分析转向定量分析。19世纪末20世纪初的美国和欧洲。资本主义企业取得一定的发展。对管理的要求日益强烈。这一时期,组织理论的研究分为三个派别:科学管理学派、行政管理学派、官僚体制学派。
一、传统企业组织理论
1,泰罗的组织理论
以泰罗为代表的科学管理学派主张实行职能管理制。不仅要单独设置职能管理机构。还要在职能管理机构内部的各项管理职能之间实行专业化和标准化的分工。使所有的职能人员只承担1至2项管理职能;提出权利下放的例外原则。使上下级之间实行合理分工,上级把
一般性的日常事物授权给下级管理人员去处理,只保留例外特殊管理事物的决策权和对下级工作的监督权
2,法约尔的组织理论
法约尔是行政管理学派的代表人物。他提出了管理的五个基本的职能,即计划、组织、指挥、协调和控制,并认为组织职能是一项非常重要的职能;同时他又提出了直线一职能制的组织模式.设计了一种为解决上下级之间跨越统一的指挥链而进行直接联系的组织形式,即“法约尔跳板”:他也概括了包括组织职能在内的14条一般管理原则。
3,韦伯的组织理论
韦伯的科层制理论认为组织治理机制有三种基础:其一是理性基础。即组织建立在对权力和法规的信念之上。并通过相应的规则来组织活动;其二是传统基础,即组织建立在古老传统和统治身份的神圣信念之上;其三是魅力基础.即组织建立在具体的、非同寻常的个人及其统治方式之上:同时韦伯用合理一合法的职权观念论证了官僚制存在的合理性。对官僚制的组织形式的结构提出了自己的看法:官僚制的组织结构应该分为三层,顶端是主要负责人,主要职能是决策,中间层是一般管理人员,主要职能是执行主要负责人做出的决策,底部是业务人员,主要职能是从事具体的业务工作。韦伯论证了个人行为的合理性和社会秩序的合法,形成了经典性的“官僚组织理论”,被称为“组织理论之父”。
4,厄威客和吉利克的组织理论
古利特和厄威克的组织理论是建立在泰罗和韦伯的组织理论基础之上。古利克提出了著名的“管理七职能论”,并认为组织的目标是协调,厄威克提出组织理论的八条原则。他们的理论标志着“古典管理组织理论”体系的形成。
古典组织理论构造了集权型层级制的组织结构,这种组织结构的表现形式适应了社会生产体制由作坊式小生产体制向工厂化的社会化大生产的体制的转化,促进了组织效率的提高和生产力的发展。古典组织结构理论用其科学和理性的准确性、严格性和普遍性来解释组织结构的变化原因。理论的重点放在组织管理的基本原则的概括和分析上。
二、行为科学组织理论
行为科学理论始于20世纪20年代,早期呗称为人际关系学说,它把整个企业组织管理理论建立在个人需要的行为基础上,是一种以人民为中心的组织理论。它的兴起对西方整个社会科学都产生巨大的冲击,而且更强烈地影响到组织理论的发展。行为科学的管理组织理论主要代表任务是梅奥、麦格雷戈等。这一理论包括:一是进行组织设计要考虑到人的需要和特点;二是组织中除了正式组织外,还有“非正式组织”;三是企业应采用新型的领导方法。
三、现代组织理论
组织理论进入20世纪60年代以后,得到了很大的发展和突破,这个时期涌现出不同的组织理论流派。这些组织流派习惯上被称为现代组织理论。现代组织理论主要分为五大学派,它们各自之间相互联系,又有各自不同的侧重点。
四、企业组织理论的新发展
企业组织理论研究的最初动机:一是借鉴传统组织理论和组织设计方法来研究多主体系统,以期快速、高效地建立大型复杂的协作问题求解系统;二是考虑高新技术对传统组织理论的影响,从根本上拓广传统组织理论的研究,以期建立人机共栖的新型社会组织及相关的组织理论、组织设计方法学。计算数学组织的研究成为这些领域问题解决的一种新的途径和方法。它对现代组织理论的发展起到了不可忽视的作用,从本质上来说,它已经从传统组织理论分离出来自成系统,并被广泛应用于相关领域,尤其在网络组织、虚拟企业、敏捷制造和适应性指挥控制系统等研究领域,并已称为目前研究热点。从目前这一理论的研究过程看,其研究重点是组织设计和组织学习,其中组织学习涉及的到心理学、认识科学和人工智能,而不是一般的组织理论。部分学者基于信息和网络社会特点研究构建新的组织形式,并以此来构造新的高效的商业和军事组织模式,为新的组织模式下的商业组织行为和军事组织行动提供决策支持。
五、西方组织理论的演进逻辑
恩格斯指出“历史从哪里开始,思想进程也就从哪里开始,而思想进程的进一步发展不过是历史过程中的抽象的理论上前后一贯的形式的反映;这种反映是经过修正的.然而是按照现实的历史过程本身的规律修正的,这时,每一个要素可以在它完全成熟而具有典范形式的发展点上加以考察。“我们在研究组织理论的时候,就不得不从她的历史开始研究。诚如雷恩所言“让我们翻开历史,以便为将来作好准备。”
历史唯物主义认为社会存在决定社会意识,正如马克思所说“不是人们的意识决定人们的存在,是人们的社会存在决定人们的意识”,任何一门社会科学都有其产生和发展的历史过程.都是源于社会实践而随着社会实践的发展而发展的.而组织理论的演进也总是与外在的社会环境和内在的运作效率及管理实践密切相关,它的发展也是一个连续的过程。
古典组织理论的核心就是组织结构合理化,它着重研究组织结构的设计、组织运行的基本原则和组织管理中的基本职能.虽然古典组织结构理论在进行工作中更精确,更迅速.更高效.但是随着人的因素在组织管理中的日益重要,其缺点也日益显现,这就需要在管理中对人的重视提出了新的要求。所以在这一背景下,行为科学时期的组织理论应运产生。行为科学时期的组织理论其实是对古典组织理论的补充和完善。在20世纪20年代至40年代制约组织进一步提高效率的是动力问题,同时由于1929年经济危机的爆发,促使人们对归属感的需求日益迫切,于是前一时期被忽略的人的因素被提到了日程。这一时期组织理论最大的贡献就是充分重视人的情感和心理需要,这样就解决了组织的动力结构的问题。虽然行为科学组织结构理论注意到了被古典组织结构理论忽视的非正式组织问题,但是它对个人情感和心理的过分强调却使它走向与古典组织结构理论相反的另一个极端即忽视正式组织的存在,缺乏对理性和经济因素的研究。
不论是古典组织理论还是行为科学时期的组织理论,它们的研究重点都放在管理对象上,忽视了对管理者的研究。他们把组织看成一个封闭的系统,没有考虑到环境对组织的影响,不能全面透彻研究组织理论的全貌。所以随着科学技术的蓬勃发展和生产的社会化程度的日益提高,一种以系统论为主的组织理论就呼之欲出了。
20世纪中叶.以系统论为指导的现代组织理论逐步登上了历史舞台。现代组织理论把组织看成一个开放的系统,它不仅仅从组织内部来分析组织各分系统的特点及其相互关系外,尤其着重研究组织与外部环境的相互作用,它把着眼点由组织内部转移到外部环境,并由组织被动适应环境的观点转变到影响环境。系统权变组织结构理论在一定程度上综合了古典组织结构理论和行为科学组织结构理论的观点,它既看到了人的因素,又重视结构的作用,它将这二者结合起来.试图重新设计组织。环境决定组织结构理论认为组织的外部环境决定组织结构的变革。虽然这两种组织结构理论在组织环境的复杂性进一步提高和变动性更加剧烈的情况下,更能适应管理的需要,但是也应该看到它没有考虑到管理者在组织结构变革中的积极作用。
通过对组织理论的发展阶段和演进过程的分析,我们可以看到,组织理论以实践为基础,服务于实践的过程是辩证的,认识与实践相统一的过程是发展的.也是继承与发展的扬弃过程,是辨证的否定的过程。并且随着时间的推移,组织理论发展的内在逻辑和规律也会不断延续。
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