专业_CC 第三章 海关监管货物报关程序(三)_经典_海关监管货物报关程序

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弃我去者昨日之日不可留 乱我心者今日之日多烦忧

第三章 海关监管货物报关程序

（三）------保税物流货物

保税物流货物的监管特点：设立审批、准入保税、纳税暂缓、监管延伸、运离结关

考纲要求掌握的内容：存放货物的范围、期限、管理要点、与境外之间进出货物的报关、与境内区外之间进出货物的报关

各种监管形式下的保税物流货物的某些监管要点比较表： 监管场所、区域名称

保税仓库 存货 范围

进口 存储服务功能 期限 注册 资本

面积（不低于）

东部

中西部

审批权限 入区退税

备注

1年+1年 半年+半年 1年+1年 2年+1年 无期限 储存 RMB：300万

公用/维修2000㎡ 液体5000M 配送5000㎡ 结转1000㎡

3直属海关 直属海关

否否○

按月报核 退换货物先入后出 出口监管仓库 出口1 ○储存/出口配送/国内结转 储存/全球采购配送/国内结转/转口/中转○保税物流中心（A型）进出口

RMB：3000万 RMB：5000万

公用20000㎡ 公用5000㎡ 海关总自用4000㎡

自用2000㎡

署

是

保税物流中心（B型）进出口

海关总署

是

保税物流园区 进出口 储存/贸易/全球采购配送/中转/展示

国务院 是 按年报核

保税区 进出口 无期限 物流园区功能+维修/加工 保税区功能+港口功能

国务院 否 离境退税

保税港区 进出口 无期限

国务院 是

1出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物；○2经批准享受入仓即退税政策的除外； 注：○3保税物流中心B型的经营者不得开展物流业务。

○

与境外之间货物的报关 境外到区内（进口）报关地点 税费征收 在各特殊区域主管海关办理，经批准也可以在进口口岸海关办理 免税-----特定减免税货物（四个区域）见下表 保税-----准予存放货物均保税；

征税-----仓库、物流中心进口自用机器设备；自用的交通运输工具、生活消费品均征税。

许可证件 填写单据

除另有规定外，原则上不实行许可证件管理 出口加工区：进出境货物备案清单

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（进出境）保税区：保税区货物备案清单（非自用）；报关单（自用）

保税物流园区：除园区自用的免税进口货物，国际中转货物外均填进出境备案清单 保税港区：进出境货物备案清单 仓库、物流中心填写报关单。

区内到境外（出口）报关地点 税费征收 许可证件 在各特殊区域主管海关办理，经批准也可以在进口口岸海关办理 除特殊情况另有规定外均免征出口关税； 不实行许可证件管理

特定区域特定减免税货物

特殊区域 出口加工区（及珠海园区）填写进出境货物备案清单 保税物流园区 园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；

园区企业为开展业务所需机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；

园区行政机构及其经营主体、园区企业自用合理数量的办公用品。除自用交通运输工具、生活消费品外。

保税区

（填写进口报关单）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资；

区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备；

保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件。除自用交通运输工具、生活消费品以外

保税港区（填进出区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资； 区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。除自用交通运输工具、生活消费品以外。

保税物流中心（包括保税仓库、出口监管仓库）

与境内区外之间货物的报关 属于物流中心企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等按进口货物办理，不属于特定减免税货物。

特定减免税货物（均从境外进口的）

区内企业自用的生产、管理所需设备、物资，除自用交通运输工具、生活消费品以外；

境货物备案清单）区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；

区内到境内区外（视同进口）境内区外到区内报关地点 原则规定 在各特殊区域主管海关办理，按货物的实际去向办理：如加工货物内销、转为一般进口货物、转为特定减免税货物、转为加工贸易货物等。需缴纳税费的应当按规定纳税；属于许可证管理的则应当交验许可证件。几种情况 出区外发加工（出口加工区、保税区、保税港区）：加工期限最长6个月；保税区可以延长6个月； 出区展示：按暂准进境货物办理

出区检测、维修：自运出之日起60日内运回，如要延期在期限届满前7日内申请，最长延期30日。（保税物流园区申请延期在期限届满前10日内）

（视同出口）报关地点 税费征收 许可证件 出口退税 在各特殊区域主管海关办理

按规定征收出口关税 按规定交验许可证件

保税仓库：不涉及出口退税问题；出口监管仓库：除入仓即退税之外一般情况出境后办理出口退税； 物流中心：从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的国产机

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器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联；从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联；（1）供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具；

（2）供中心企业自用的原进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等；

（3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心（B型）和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。物流园区：（1）从区外运入园区，供区内企业开展业务的国产货物及其包装材料；供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备等（除属于取消出口退税的基建物资以外）；异地转关进入园区货物海关予以签发“出口货物报关单”证明联；（2）从区外运入园区，供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用生活消费品、办公用品、交通运输工具等；从区外进入园区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等；除已经流通性简单加工的货物外，区外进入区内的货物，因质量、规格型号与合同不符等原因，需原状返还出口企业进行更换的，更换的进入园区的货物海关不予签发“出口货物报关单”证明联。

保税港区：（1）从区外进入保税港区供区内企业开展业务的国产货物及其包装物料；转关出口进入港区的货物；从区外进入保税港区供港区行政管理机关和区内企业使用的国产基建物质、机器、装卸设备、管理设备、办公用品等，除属于取消出口退税的基建物质外，签发出口货物报关单证明联；（2）从区外进入保税港区的原进口货物、包装物料、设备、基建物质等，海关不予签发出口货物报关单证明联。

注意：出口加工区、保税区、保税港区都具有保税加工功能，均实行电子帐册管理，不执行银行保证金台帐制度。且均免征缓税利息。其他货物的报关（副产品、残次品、边角料内销时的完税价格、税率等的确定放在第五章复习）