夏阳街道预算管理暂行办法_预算管理办法街道

2020-02-28 其他范文下载本文

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赵巷镇财政预算管理办法

一、预算编制

（一）预算编制总体要求

1、实行部门预算。镇财政预算以镇各预算单位（部门）为预算编制主体，实现“一个部门，一本预算”。

2、实行综合预算。镇所有收支活动全部纳入预算，全面反映镇收支项目。

3、实行零基预算。按照预算年度所有因素和事项的轻重缓急测算支出项目，根据财力和有关标准进行核定安排。

4、实行绩效预算。逐步建立起以绩效评价为核心的预算管理机制，提高财政资金使用效率。

（二）预算编制的内容与方法

1、收入预算的编制

预算收入包括一般预算收入、基金预算收入和预算外收入。财政收入预算编制要综合上年镇财政收入情况、区下达的税收计划、本地区国内生产总值的增长率和相关政策等因素，汇总提出镇财政收入预算草案。根据上述收入预算和现行区对镇财政体制测算可用财力，分别编制一般预算收入、基金预算收入和预算外收入，汇总得出镇该年度财政所有可用财力。

2、支出预算的编制

（1）支出预算在镇财政收入预算的可用财力范围内编制，所有

（1）“一上”。各预算单位（部门）根据预算工作会议部署，在规定的时间内编制部门收入预算、部门基本支出预算和部门项目支出预算，形成本部门预算建议数，经分管领导同意后，报送镇财政部门。

（2）“一下”。镇财政部门根据各预算单位（部门）报送的预算建议数，对不同项目进行分类审核：部门收入预算根据相关标准进行审核；基本支出预算根据工资、津贴补贴标准、定员定额标准、编制人数等进行审核；部门项目支出预算由财政部门结合财力情况和各预算单位（部门）的预算需要进行审核后，形成初步支出预算，提交镇专题会议讨论确定后，向各预算单位（部门）下达预算控制数，包括基本支出预算控制数和项目支出预算控制数。

（3）“二上”。各预算单位（部门）根据财政部门预算控制数建议，对本部门预算进行相应的调整，细化预算编制，经分管领导同意并签署后向财政部门报送本部门的正式预算。

（4）“二下”。镇财政部门再次审核各预算单位（部门）调整后的部门预算，汇总成为镇预算草案，提交镇长办公会议审议确定，并报镇人代会审议批准。经批准的镇级预算，报送区财政局备案。年度预算经上述程序批准后，镇财政部门自批准之日起30日内将批复预算下达到各预算单位（部门）。

二、预算执行

（一）财政资金拨付

1、经常性经费资金的核拨

万元以上的项目需向镇长办公会议通报）。追加经费的按同样程序办理审批手续。

（二）上级下拨资金的拨付

上级下拨资金，是指上级财政及其他部门按照相关政策下拨不属于财力结算分配的专项补助、补贴等资金。上级下拨资金可分为四类，即：镇本级项目资金、镇下属单位项目资金、农户（或承包户）项目资金、居民（农民）个人项目资金。属镇本级项目的资金按项目规定的用途和时间要求使用支付或划拨镇规定的经办部门，属镇下属事业单位的项目资金按规定的对象和时间拨付，属居民（农民）个人、农户收入的项目资金按规定时间拨付归口管理单位

（三）统一收支审核、审批程序

机关及各镇级事业单位的收支不论是现金还是存款收支都应按照程序办理审核、审批后方可入账进行会计核算。

1、收支审核程序

经费收支审核需经四个程序（即环节）：一是事前审核（主要是指请示、沟通）、二是经办人审核（主要是原始凭证审核）、三是出纳审核、四是会计审核。收支审核内容主要是收支事项是否纳入部门预算、是否符合国家法律、法规、是否符合上级相关政策规定、是否符合镇及部门相关规章制度、取得的凭证（票据）要素是否齐全（抬头、商品或服务名称、数量、单价、金额）、手续是否完备（支出凭证至少有经办人、部门负责人二人以上签名）。

2、收支审批程序

政府机关及政府专户审批程序：按照部门（单位）负责人审批、镇分管领导审批、镇主要领导审批的次序审批。完全审批手续后方可

决算，汇编镇财政总决算，经镇人大审核后报区财政。

五、财政监督

镇财政部门加强对各预算单位（部门）预算编制和执行情况的监督检查，确保预算编制内容的真实性、合法性、合理性和完整性。接受区财政对镇财政工作的业务指导，接受区审计对镇预算执行和决算的审计监督，规范镇财政收支行为。

六、附则

（一）本办法自2012年1月1日起执行

（二）本办法由镇财政办负责解释

附件：

1、赵巷镇预算内资金申请拨付审批表

2、赵巷镇预算外资金申请拨付审批表

3、赵巷镇工程项目资金申请拨付审批表