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2013年度小学教活动

1、主题：科学发展领航向、美好乡村谱华章

2、具体安排：“小学教”活动于2012年12月中旬至2013年2月下旬开展，分三个阶段进行。

第一阶段：组织学习培训(2012年12月28日—2013年1月10日)。

第二阶段：开展走访座谈（2013年1月11日—2013年1月25日）。

第三阶段：坚持实干为民（2013年1月26日—2013年2月15日）。

星级创评活动

1、党组织五颗星是指：团结协作星；队伍优良星；高效运行星；推动发展星；群众满意星。

凡存在下列情况之一的，予以否决，不得评定为星级党组织。①党组织长期缺乏凝聚力和战斗力的。重点表现为班子不健全、不团结，党内组织生活不能正常开展，党组织不能发挥作用，完不成上级交给的任务，有条件但连续三年及以上不发展党员。②班子成员有违法违纪行为的。③群众合理诉求长期得不到解决，造成重大安全稳定事件的。

2、农村党员五颗星是指：遵纪守法星；履职有为星；勤劳致富星；环境治理星；群众满意星。

3、评定程序：公开承诺、考核评议、拟定星级、审查认定。

党组织“五个好”

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

共产党员“五带头”指带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。基层组织建设“三级联创”:县区争创农村基层组织建设先进县区、乡镇(街道)争创“五个好”乡镇党(工)委、村(社区)争创“五个好”村级党组织。

农村基层组织建设六项载体:无职党员设岗定责、流动党员教育管理、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、党员承诺制、四议两公开。

“双培双带”先锋工程:把农村党员、干部培养成发展能手，把村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同致富。

党组织党员双向承诺:双向承诺就是村党组织分别向乡镇党委、党员和群众作出服务群众的承诺，党员分别向党组织和群众作出服务群众的承诺，明确承诺服务的具体事项、完成时限、达到的要求等，并认真兑现。

村党组织书记“一诺双评”的内容:即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与村干部的绩效报酬挂钩。

农村无职党员设岗定责:就是按照党章规定的党员权利、义务，结合本地经济和社会发展的需要，合理地设置一些岗位（共4大类14个岗位），让大多数有能力的无职党员都有发挥作用的岗位，自觉地履行职责。

流动党员管理六项制度:(1)党员外出报告登记制度。(2)流动党员行前教育制度。(3)流动党员定期联系制度。(4)流动党员发挥作用承诺制度。(5)民主评议党员制度。(6)预备党员考察鉴定制度。

为民服务全程代理:为民服务全程代理是指各级代理机构以无偿代理的形式，通过内部高效、协调运作，依法全程为申办人办理其申办事项的一种新的工作制度和办事方式。三级代理:村级代理为一级代理，实行即到即办;在乡镇、街道能够办结的为二级代理（办理时间一般不超过19个工作日）;需要到县直部门才能办结的为三级代理（办理时间一般不超过28个工作日）。

党员议事会制度:农村党员议事会制度，就是在村一级建立由部分党员代表组成的议事会，并在村党组织的领导下，按照有关议事规则、程序和要求，商议村级决策的重大事项，参与民主协商、民主管理、监督村级事务的一项制度。

党建系列活动：每月25日委组织例会日，26日为书记读书日，27日为党员活动日。

“三会一课”制度:支部党员大会、支部委员会、党小组会，党课。支部大会每季度至少召开一次，支部委员会至少每月召开一次，党小组会每月至少召开一次，党课每季度不少于1次。

发展党员十六字方针:坚持标准、保证质量、改善结构、慎重 发展。

“一定三有”内容:“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制。

村级活动场所“五中心”:党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心。城乡结对共建“六共”要求内容:按照统筹城乡发展的要求，全面开展城乡基层党组织结对共建工作，按照“基层组织共建、党员队 伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享” 的“六共”要求，构建以城带乡、城乡互促的城乡基层党建工作新格局。

村级事务“四议两公开一监督”:村级事务“四议两公开”即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”:党组织委员会提议、“两委”会商 议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。“一监督”: 成立村务监督委员会对村级事务开展情况进行民主监督。

党的建设“三有一化”内容:三有指“有人管事、有 钱办事、有场所议事”，一化指“党建区域化” 非公企业党建工作规范化建设“六有”目标:有组织、有班子、有场地、有制度、有经费、有活动。非公企业党建“五抓五送”内容:“抓党组织组建、抓党组织书 记培训、抓党员发展、抓制度建设、抓活动场所建设，向单独组建党组 织的规模以上非公企业送党组织标牌、送支部和党员学习记录本、送党 旗、送党报党刊、送制度挂图”。

群众路线教育

1、群众路线教育实践活动的主要内容是为民务实清廉。

2、主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

3、“四风”问题是指 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

4、前期准备工作从2013年9月开始，12月底前结束，主要分三个阶段进行：宣传动员阶段（9月初）；组织实施阶段（9月上旬到12月）；总结谋划阶段（12月至教育实践活动正式启动前）。

5、前期准备工作“十二大系列活动”是指：大动员大宣传活动、大学习大讨论活动大走访大调研活动、大联系大服务活动、大结对大帮扶活动、大梳理大提升活动。

党员发展程序:入党申请——支委同申请人谈话——推荐入党积极分子——支委确定列入积极分子（支部每半年考查一次）——支委听取培养人意见、党小组讨论、支部听取党内外群众意见、公示无异议后支委研究确定发展对象——支部政治审查——党支部确定入党介绍人——填写入党申请书——支委审查材料——上报上级党委预审——支部大会讨论票决——总支审议——指派专人谈话——党委审批——定期教育考察（每半年一次）——申请转正——党小组提出意见、支部征求党内外意见、支委审查、公示、支部大会讨论票决——总支审议——党委审批——支部宣布——材料归档。