把握精神实质明确目标任务_完成目标任务具体措施
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把握精神实质明确目标任务
时间: 2006-11-10 8:33:00新疆日报网
前不久召开的自治区第七次党代会，是在我区全面建设小康社会、加快推进现代化建设的关键时刻召开的一次十分重要的会议。王乐泉同志代表自治区党委第六届委员会所作的报告，实事求是地总结了自治区第六次党代会以来各项事业发展取得的巨大成就和经验，明确提出了今后五年的目标、任务和措施，进一步回答了关系新疆长远发展、长治久安的一系列重大问题，反映了全区广大党员和各族群众的共同心愿，为我们展示了美好前景，指明了前进方向。全面贯彻落实自治区第七次党代会精神，对加快推进我区社会主义现代化进程具有重大而深远的意义。
思想是行动的先导。抓好贯彻落实，首先要把第七次党代会精神学习好、领会好。重点是学好王乐泉同志的报告，全面准确把握精神实质，明确目标任务，为抓好落实奠定坚实的思想基础。
一要深刻领会大会的主题。主题是报告精神的高度提炼和升华，是贯穿报告始终的红线。这次大会的主题是：“高举邓小平理论和„三个代表‟重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，加强党的先进性建设，提高党的执政水平，站在新的战略起点上，开创改革开放和现代化建设新局面，努力构建社会主义和谐社会，继往开来，与时俱进，团结带领各族干部群众，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆而奋斗。”这个主题“高举邓小平理论和„三个代表‟重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观”，与党中央保持思想政治上的高度一致，规定了各项事业发展的根本走向。这个主题指出：新疆的未来发展已经建立在“新的战略起点上”。近十年、五年的巨大成就表明：这个“新的战略起点”，是新疆安定团结、政通人和、综合经济实力上了一个大台阶的新起点，是新疆在全国的战略地位更加突出、面临西部大开发等历史性机遇、条件具备、蓄势待发、迎来新一轮更快更好发展高潮的新起点。
这个起点是自治区党委、政府团结带领新疆各族干部群众，紧紧抓住国家西部大开发等重大历史机遇，认真贯彻落实中央关于新疆发展与稳定的一系列重大部署，在应对各种考验、战胜各种困难、不断开拓进取中奠定的。站在这个起点上，大会提出了“建设更加繁荣富裕和谐新疆”的奋斗目标。结合报告全文可以看到：我们要建设的“更加繁荣富裕和谐的新疆”，是一个基础设施将得到新的显著改善、新农业新农村将有很大发展、新型工业化将跨进新的发展阶段、自治区综合经济实力将跃进到一个新的水平、人民生活将更加宽裕的新疆；是一个各族人民的思想道德和科学文化素质进一步提高、社会更加和谐、更加充满活力、更加开放的新疆；还是一个生态环境得到更好保护和改善、可持续发展能力不断增强、山川更加秀美的新疆。建设这样一个新疆，大会要求，必须以“继往开来、与时俱进”的精神状态，努力完成开创改革开放和现代化建设新局面、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设“三大战略任务”。可以说，报告是对大会主题的系统展开。学习王乐泉同志的报告，一定要深化对大会主题的理解；把握大会主题，一定要联系报告的全部内容。
二要深刻领会新疆社会主义现代化建设的经验。新疆区情具有特殊性。结合新疆实际创造性地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，推动新疆各项事业持续快速健康发展，必然形成既体现中央对全党全国工作要求，又具新疆特色的工作经验。
这些年来，自治区党委不断探索和总结新的实践经验，不断深化对新疆社会主义现代化建设规律性的认识，不断丰富抓改革发展稳定和党的建设的思路、措施和办法，使全局工作始终具有很强的系统性、预见性和创造性。王乐泉同志在报告中科学概括了其中“体会最深刻的”五条经验，即：“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力探索符合新疆区情的发展路子；坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，促进经济社会全面协调可持续发展；坚持
稳定压倒一切的方针，坚定不移地贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策；坚持以人为本，立党为公、执政为民，诚心诚意为各族人民群众造福；坚持推进党的建设和干部队伍建设，努力提高各级党组织的凝聚力和战斗力”。这“五个坚持”内涵十分丰富。体现在发展上，这些年自治区党委、政府以科学发展观为统领，从新疆实际出发，科学制定和有效实施了一系列重大战略，积累了实施以“一白一黑”为重点的优势资源转化战略的经验，“全党抓经济、重点抓工业、用工业思维谋划农业”的经验，大力发展特色农业、着力建设“四大基地”的经验，坚持工业园区化发展的经验，“外引内联、东联西出、西来东去”的经验，大力发展融合型经济的经验，等等。体现在团结稳定上，这些年自治区党委牢牢把握大局，坚决贯彻中央指示，有针对性地作出了一系列重大决策、部署，保持了新疆长期稳定，保证了人民安居乐业，积累了丰富的做好民族工作的经验，引导宗教与社会主义社会相适应的经验，开展“严打”、集中整治、社会治安综合治理的经验，开展意识形态领域反分裂斗争的经验，强化基层基础的经验，“双拥”工作的经验，妥善处理和化解人民内部矛盾的经验，等等。体现在立党为公、执政为民上，自治区党委、政府坚持把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，连续多年实施“民心工程”，为人民大办实事好事，群众近五年得到实惠最多。体现在党的建设上，自治区党委及各级党组织在新疆多民族、多宗教、周边环境又比较复杂的环境条件下，积极推进党的先进性建设，在落实对党员干部讲政治的特殊要求方面，在加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设方面，都进行了一系列成功的探索。可以说，在工作的各领域、各方面自治区都形成了一整套较为成熟的思路和做法，积累了丰富的经验。这些都涵盖在“五个坚持”中了。对于“五个坚持”，我们一定要联系这些年自治区党委作出的一系列重大决策来理解，一定要联系新疆改革发展稳定和党的建设的全部实践和取得的巨大成就来理解，一定要联系新形势、新任务、新要求，把这些经验坚
持好、发展好。
三要深刻领会关于新疆战略地位、历史方位的重大科学判断。新疆在全国大局中所处的地位以及自身的发展阶段、发展条件，是制定各项政策措施的主要依据。新疆是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要基地；新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定的大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族的伟大复兴；进入新世纪新阶段，新疆在全国发展和稳定中的地位更加突出。王乐泉同志在报告中指出：今后五年是我区经济社会进入快速发展的重要战略机遇期，随着西部大开发战略的深入推进和中央关于新疆发展与稳定总体战略部署的贯彻落实，新疆的发展面临着前所未有的机遇，呈现出更加美好的前景。同时，由于历史、地理等方面的原因，我区的发展基础和条件相对来说还比较薄弱，要使新疆经济社会发展与战略地位相适应，与各族干部群众的愿望相符合，任务仍然十分艰巨。王乐泉同志曾指出：我国目前处于工业化中期，而我们新疆正由工业化初期向工业化中期迈进。中央关于新疆工作的各项重大决策和自治区党委的一系列部署，都建立在对新疆的战略地位和历史方位的正确判断基础上，我们一定要深刻领会这些科学论断。
四要深刻领会第七次党代会提出的各项目标任务。建设更加繁荣富裕和谐新疆既宏伟、又具体。它作为总目标，必须以各领域、各方面的具体目标为支撑，必须以一系列重大措施为保证。学习王乐泉同志所作的报告，必须深刻领会报告提出的树立和落实科学发展观、推进我区经济社会又快又好发展的奋斗目标、工作重点和关键措施，明确扎实推进社会主义新农村建设、加快推进新型工业化进程、发展第三产业、加快基础设施建设和生态环境保护、进一步深化改革、扩大开放、大力推进各项社会事业发展等方面的工作思路和要求，切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快实施以市场为导向的优势资源转换战略，推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程，实现经济社会持续快速协调健康发展；深刻认识构建社会主义和谐新疆的重要性和紧迫性，明确构建社会主义和谐新疆的工作重点，充分认识新疆加强和谐社会建设的特点，坚持以人为本，从新疆实际出发，切实维护群众利益、增强民族团结、做好宗教工作、健全民主法制、加强宣传思想工作和公民道德建设、做好群众工作、维护社会政治大局稳定；深刻理解全面加强党的建设的重要性，明确加强思想建设、领导班子和干部队伍、基层组织建设、党的作风建设、党风廉政建设的主要任务，进一步保持和发展党的先进性，提高执政能力和领导水平，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
五要深刻领会学习贯彻自治区第七次党代会精神的重大意义。认真学习贯彻自治区第七次党代会精神，重点学好王乐泉同志的报告，对于团结带领各族干部群众艰苦奋斗、开拓进取，与时俱进地做好改革发展稳定的各项工作，不断开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织一定要加强领导，精心组织，周密安排，把学习贯彻党代会精神作为重要政治任务切实抓紧抓好。要通过党委中心组集中学习和举办学习班、培训班、研讨班等方式，重点抓好领导干部的学习。采取座谈会、专题报告、辅导讲座、党课等多种形式抓好全体党员干部的学习。要把党代会精神作为重要内容，贯穿于党干校的培训中。要牢牢把握正确导向，组织深度宣传报道，进一步营造浓厚学习贯彻氛围。要组织巡回宣讲，使党代会精神家喻户晓、深入人心，成为激励广大党员和干部群众投身改革开放和现代化建设的强大精神力量。要最广泛最充分地动员全区各族人民，万众一心，锐意进取，为建设更加繁荣富裕和谐的社会主义新疆而努力奋斗。
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