完善非公企业党组织发展党员工作的通知[定稿]_发展党员工作通知
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中共***工委办公室关于完善
非公企业党组织发展党员工作的通知
各企业党组织：
为进一步加强对非公有制企业党组织发展党员工作的指导，保证新党员的质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定》和有关文件精神，结合***实际，现就完善非公有制企业党组织发展党员工作提出如下意见：
一、入党申请人的范围和条件
向非公有制企业党组织申请入党的人员，除应符合党章规定的基本要求外，应与所在企业签订劳动合同并连续工作两年以上。其中企业群团组织非党负责人、技术生产一线和中层以上管理岗位的企业骨干、对企业生产经营有重大工作创新和做出突出贡献的优秀职工、在关键时刻有
1挺身而出或见义勇为等行为的先进分子优先发展。
下列人员不在非公有制企业发展入党：企业临时聘用的产品推销员、业务员及其它与企业没有固定用工关系的人员，应向原生活（工作）地党组织提出入党申请；
虽在区内企业工作，但属企业所在村或附近村村民并回本村居住生活的，原则上应向所在村党组织提出入党申请。户籍在****乡等周边街道（乡镇）下属行政村的企业职工，在企业工作时间较长，各方面表现优秀，确需在企业申请入党的，应取得户籍所在地街道（乡镇）党组织及村党组织出具的书面同意意见（样本见附件）。
二、入党程序
在非公有制企业发展党员，除要履行中央和各级党委组织部门规定的程序外，还应做好以下几项工作：
1、接受申请。申请人向企业党组织提出申请后，党组织应对申请人的条件进行审核。申请人必须在企业工作2年以上，方可作为积极分子的推荐对象。
2、公开推荐。对符合条件的申请人，要组织召开由企业全体党员、职工代表（15人以上）参加的推荐大会，先由申请人进行思想汇报，然后由与会人员进行公开测评推荐。根据推荐结果确定入党积极分子。得赞成票数不到参加
2推荐人数半数以上的，不得确定为入党积极分子。
3、履行政审。申请人在企业被确定为发展对象的，企业党组织须通过与发展对象谈话、查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解其本人、直系亲属、主要社会关系的政治历史和在重大政治斗争中的表现，并向申请人流出地党组织调取政审材料，向其户籍所在地派出所函调其在当地的治安表现情况，形成综合的政审材料。
4、开具证明。发展对象吸收为预备党员之前，企业党组织应到市社保局开具企业为发展对象连续缴纳两年以上社会保险的证明。其中发展对象为企业主的，还需取得工商、税务、人力社保部门开具企业是否依法经营、依法纳税、合法用工等方面的证明材料。
5、严格把关。各企业党组织每年12月份要向***党工委上报下一年度本企业发展党员计划，经党工委审核后按计划执行。发展党员必须贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持个别吸收原则，做到成熟一个、发展一个，既要防止片面追求数量和突击发展，又要反对对积极分子不管不问，长期不发展党员的做法。对企业主及其近亲属要求入党的，企业党组织要严格把握。发展过程中，企业党组织要严格把关，如户籍所在地党组
3织明确表示不同意其入党的，企业党组织应暂缓做出决定，对有关情况作进一步调查核实后，根据调查结果提交党员大会讨论并报***党工委决定。
入党过程中的公示要求，严格按照《浙江省发展党员公示制试行办法》执行，在吸收预备党员环节，应在企业及户籍所在地党组织同时公示。
发展党员的具体流程及各类材料、表格填写规范，详见《***发展党员工作参考文本》。
三、有关要求
1、严格非公有制企业党员组织关系接转。组织关系在非公有制企业党组织且仍在企业工作的党员，其组织关系一般不得转入户籍所在地党组织。要把党组织关系转入户籍所在地党组织的，应向***党工委提供与企业解除劳动合同的证明材料。在村党组织换届选举前夕及期间，一律停止办理党员组织关系转入村党组织的接转手续。
2、实行非公有制企业党员双重管理。凡在本地非公有制企业工作、组织关系其他党组织且未接转组织关系的党员，在参加所在党组织活动的同时，还要参加企业党组织平时开展的各项教育活动，实行双重管理。
3、严肃公有制企业发展党员的纪律。各企业党组织要高度重视做好发展党员工作，严格履行发展党员工作标准，4规范发展党员工作程序，党员档案由***党工委统一保管。对因不履行规定程序和标准的，要视情节轻重追究有关人员的责任。
附：户籍所在地为周边街道（乡镇）政审回函样本。
2011年7月25日
主题词：完善发展党员通知
─────────────────────────抄送：市委组织部、市社保局
───────────────────────── 中共***工委办公室2011年7月25日印发
附：户籍所在地为周边街道（乡镇）政审回函样本
入 党 政 审 回 函党组织：
根据我单位掌握的情况，同志相关情况如下：
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