4大连边防检查站出入境边防检查报检工作管理规定(试行)_大连出入境检疫检验局
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大连边防检查站
出入境边防检查报检工作管理规定
(试行)
第一章 总则
第一条 为规范出入境边防检查报检手续,维护口岸秩序和安全,依据国务院发布的《中华人民共和国出境入境边防检查条例》和《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》等有关规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于办理出入大连港(含新港、旅顺、长海、棉花岛等大连边防检查站所属辖区,下同)的国际航行船舶边防检查相关手续的代理人员、靠泊企业业务员及其他需到大连边防检查站办理边防检查相关手续的人员及其所属单位。
第三条 出入境边防检查机关依法履行职责,查处违法违规行为,本着处罚与教育相结合的原则,警示和督促国际航行船舶代理人员、靠泊企业业务员及其他需到大连边防检查站办理相关边防检查手续的人员及其所属单位,共同遵守国家有关法律、法规。
第二章 登记备案
第四条 辖区企业、船舶代理公司及登轮单位等应于开展边防检查报检业务前,主动向大连边防检查站提交以下资料:
1、《企业法人营业执照》(正本及复印件一份)。
2、《税务登记证》(正本及复印件一份)。
3、《船舶代理经营资格登记证》(正本及复印件一份,代理公司提供)。
4、《中华人民共和国组织机构代码证》(正本及复印件一份);
5、单位简介及以单位名义出具的备案申请书。
6、国家有关部门颁发的相关从业资质证明。
7、本单位员工名单。
第五条 备案申请材料由大连边防检查站审核,对于资料完备、符合要求的辖区企业、船舶代理公司及登轮单位等予以登记备案。
第三章 报检员资格审定
第六条 本章规定适用于各国际航行船舶代理企业的外勤代理业务员及其部门业务主管、辖区企业负责边防报检业务的业务员、相关登轮单位办证员等(以下统称报检员)。
第七条 报检员必须经过培训,考核合格后方可从事报检工作。报检员的培训考核工作由大连边防检查站司令部具体负责,由考核小组组织实施。
第八条 报检员培训分为自学与集中授课两种形式,原则上以自学为主,培训材料和考核范围由考核小组统一制定下发。
第九条 报检员资格考核审定每年度进行两次,考核时间为每年的6月和12月,均不设补考,新增报检员的,需参加6月或12月的培训考核。合格者,由大连边防检查站核发《报检证》(一年有效);未通过考核的,不予发放《报检证》。持《报检证》的报检员可以申领本年度长期有效《登轮许可证》。
第四章 报检员监督和管理
第十条 报检员办理国际航行船舶边防检查相关业务时,应持《报检证》并主动向边防检查人员出示。未持《报检证》人员不得从事出入境船舶边防检查相关业务。
第十一条 大连边防检查站定期审核报检员资格,对报检员实施量化管理。
第十二条 需换发《报检证》的,持证人应当提前1个月向大连边防检查站提交审核申请书。大连边防检查站结合日常量化工作记录对报检员进行年度资格审核。
第十三条 报检员报检资格经大连边防检查站审核合格的,予以发放下一年度《报检证》;未经审核或经审核不合格的,应当参加大连边防检查站组织的报检业务培训,经考试合格后,再予以发放。
第十四条 报检员对所代理船舶及人员的边防检查报检业务负全责,接受大连边防检查站的指导和监督,并履行下列义务:
(一)遵守法律法规和边防检查相关政策规定。
(二)严格按照规定提供真实的数据和完整、有效的单证,准确、清晰地填写报检单。
(三)协助边防检查人员对船舶实施边防检查。
(四)参加由大连边防检查站举办的边防检查报检业务培训。
(五)承担其他与边防检查报检业务有关的工作。第十五条 报检员在边防检查报检工作中不得有下列行为:
1、向边检机关提供的报检单证不完整或项目不全、字迹模糊不清或难以准确辨认、单证格式不规范、提供材料与实际情况不相符。
2、无正当理由,不协助边检人员实施边防检查或处理与其有关的边防检查事务。
3、无正当理由,未能及时申报、办理入境(港)边防检查手续或提交有关单证。
4、谎报、隐瞒情况或因过失导致申报不符,造成不良影响。
5、利用报检员资格私自为非本人所属单位及人员代办各类边检手续的。
6、其他严重违反出入境边防检查法律、法规及大连边防检查站有关规定的行为。
第十六条 报检员有下列行为之一的,暂停报检资格6个月,同时责令其所在单位进行内部整改。
(一)不履行本规定第十五条规定,情节严重的。
(二)1年内出现5次以上报检差错行为的。
(三)转借或者涂改《报检证》的。
第十七条 年度内同时具备下列条件的船舶代理公司、辖区企业及其他登轮单位等,经大连边防检查站审核,可评定为 “诚信单位”。
1、了解并自觉遵守国家出入境法律、法规和边检机关有关规定。
2、自我管理规范严格,无任何不良行为记录,信誉好,配合大连边防检查站开展工作有较大成绩。
3、所属报检员及其他工作人员登轮能主动接受边检执勤人员检查,并协助边检执勤人员处理有关事务。
第十八条 被评定为“诚信单位”的单位,在评定后一年内享受以下便利:
1、大连边防检查站积极支持企业的经营和发展,对企业遇到的困难和问题及时给予指导帮助。
2、申办各类证件时,边检站给予优先办理。
3、报检员申请换发《报检证》时,免予考核。
4、大连边防检查站可为企业提供其他便利措施。
第五章 附则
第十九条 本规定自2008年7月1日起施行。第二十条 本规定由大连边防检查站负责解释。
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