五优建设_五型建设
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按照阵地建设优、带头人队伍优、运行机制优、品牌创建优、工作业绩优“五优”标准,在7个县(区)各确定五分之一左右的乡镇,整合项目、资金、人才等资源,市县乡村四级联动,包乡联村,整乡推进,全面提升农村党建工作水平。
完善功能,确保阵地建设“优”。结合开展村级党组织分类定级工作,各县(区)组织人员对所有村级活动场所建设和使用情况进行“回头看”,分达标、基本达标、不达标3个层次,建立工作台账。对活动场所不达标的抓紧达标、设施不配套的抓紧完善、年久失修影响使用的一次性新建或改建,并配套建设农家书屋、信息之家、文化广场。今年,全市将新建、改扩建村级活动场所205个,其中整乡推进的乡(镇)涉及46个,目前有30%的已动工建设。年底前,整乡推进乡(镇)的所有村级活动场所将全部实现达标升级、设施配套、功能齐全、资料规范、作用发挥充分的目标。
配强班子,确保带头人队伍“优”。根据基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记及时进行调整,内部暂没有合适人选的,采取从上级机关单位选派、优秀大学生村官中选拔、面向社会选聘的方式,选优配强村党组织书记。年内将从近年来考录的大学毕业生中为每个村选派一名党建工作指导员,包村入户,专职负责基层党建工作。实施农村党组织书记、新党员、大学生村官、党员创业技能、现代农业万名人才等5项培训工程,分期举办“加强基层组织建设、当好党组织书记”新任基层党组织书记示范培训班,切实增强抓党建工作的责任意识和创业致富的能力水平。
健全制度,确保运行机制“优”。全市推行“三级联述联评联考”制度,落实县、乡党委书记抓基层党建工作专项述职、群众评议、民主测评等制度,健全基层党建工作责任体系。在乡镇推广“文建明工作法”,选择16个乡镇开展乡镇党委运行机制试点,9月底前每个县(区)都制定出台符合实际的乡镇党委工作规程。在农村落实“四议两公开”工作法和“双议双评”制度,健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度,深入推进党务公开工作。通过基层组织建设提升年活动,确保每个基层党组织至少建立一项务实管用的工作制度。
注重特色,确保品牌创建“优”。按照有鲜明名称、有创建措施、有丰富载体、有深刻内涵、有广泛影响的“五有”标准,以乡镇为单位,确定品牌主题,实行乡村共创,实现“一乡一品牌、一村一典型”目标。静宁县围绕五村联创建新村、五优同创强组织,在全县24个乡镇实施“富民先锋”创建活动,大力培育致富带富先进典型。庄浪县水洛镇开展问事知民情、改事抓承诺、做事抓践诺,实现民安、民富、民乐、民和的“三事四民”工作法,在乡镇党委运行机制方面进行了积极探索。华亭县创业标兵、灵台县星级党组织创评、崇信县华汭领航服务先锋等特色明显的品牌创建活动有序开展。
服务发展,确保工作业绩“优”。坚持把工作业绩作为评价“五优同创、整乡推进”活动的重要标准和创先争优的基本依据,与实施整乡推进的乡镇和行政村逐级签订责任书,实行半年督查、年终考核,确保创建实效。乡村各级党组织带头抓生产发展、抓社会稳定、抓文化建设,帮助困难党员和广大群众收集致富信息,寻找增收途径,研究措施办法,协调解决难题,疏导化解情绪,有力促进了农村经济健康发展和社会和谐稳定。
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