全区组织部长会议_组织部长会议
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2012年全区组织部长会议主要精神
*郭声琨在会议上强调：组织战线要在加快实现富民强桂新跨越中奋发有为。
1月6日，全区组织部长会议在南宁召开。会议的主要任务是深入贯彻全国组织部长会议和自治区第十次党代会精神，总结2011年的组织工作，研究部署今年的组织工作，动员组织战线的同志们在加快实现富民强桂新跨越中更加奋发有为，以创先争优的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在会上作重要讲话。
郭声琨指出，2011年全区组织工作，最鲜明的主题是围绕中心、服务大局，最根本的方法是抓好大事、统筹兼顾，最生动的实践是改革创新、攻坚破难，最突出的特征是民主公开、阳光透明，最显著的成效是提升满意、铸就公信。对此，自治区党委是满意的。这些成绩来之不易，凝聚着组织战线同志们的智慧和心血，是大家精诚团结、锐意进取、真干实干、敢抓善成的结果。自治区党委向组织战线的同志们表示亲切慰问和衷心感谢。
郭声琨要求，组织战线要在迎接十八大、服务新跨越上更加奋发有为。以优异成绩迎接十八大胜利召开，是今年全党工作的一条主线，也是组织战线最重要的政治使命。组织战线一定要特别讲党性，坚决地与党中央保持高度一致，全力以赴做好各项工作，为十八大胜利召开作出应有贡献。加快实现富民强桂新跨越，需要组织战线更加奋发有为。要把建设高素质领导班子和干部队伍，作为组织工作与富民强桂深度融合的决胜之招，使各级领导班子和干部队伍的能力素质、思想作风更加适应赶超跨越的需要；把最广泛集聚优秀人才，作为组织工作与富民强桂深度融合的优先之策，努力形成人才支撑发展、发展造就人才的生动局面；把坚持不懈抓基层打基础，作为组织工作与富民强桂深度融合的关键之举，不断提高基层党组织推动赶超跨越的创造力、凝聚力、战斗力。提高党的建设和组织工作科学化水平，需要组织战线更加奋发有为。要以改革创新精神研究解决组织工作的重大理论和实践问题，深入探索组织工作科学发展的规律，不断提高组织工作科学化水平。
郭声琨强调，要以提高科学发展、为民执政能力为重点大力加强各级领导班子思想政治建设。在新的历史起点上实现赶超跨越，关键在领导班子、关键在领导干部。我们要着力建设政治坚定、党性更强的领导班子，着力建设思想 1
解放、闯劲更足的领导班子，着力建设推动发展、本领更高的领导班子，着力建设团结和谐、合力更好的领导班子，着力建设联系群众、作风更实的领导班子，着力建设廉洁自律、要求更严的领导班子。落实以上六个方面的要求，建设高素质的领导班子和干部队伍，必须深化干部人事制度改革，建立健全充满活力的干部选拔任用机制。郭声琨特别强调，解放思想，首先要解放用人上的思想，要坚持解放思想用干部、用思想解放的干部。当前，在一些领导班子和领导干部中，精神懈怠的问题还很突出，这对于我们建设奋发有为的班子、激发广大干部群众干事创业的激情和热情有着巨大的破坏力，对于实现赶超跨越具有致命的杀伤力。
为此，自治区党委决定在全区开展‚解放思想、赶超跨越‛大讨论活动，各级领导班子要把深入开展这项活动作为加强思想政治建设的重要抓手，做解放思想的推动者、促进派，用新观念研究新情况，用新思路破解新难题，用新举措开创新局面，以思想的大解放引领发展的大跨越。特别是在选人用人时，既要‚看票‛，又不能‚唯票‛，要旗帜鲜明地鼓励探索、支持创新、倡导实干，让那些敢想敢干、敢开先河，敢于负责、敢于担当，敢闯新路、敢抓善成的干部脱颖而出。要健全完善严格管理干部的制度机制，切实加大治庸治懒治散力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，激励干部以跨越为责、以实干为荣，在富民强桂新跨越中你追我赶、奋勇争先。
郭声琨强调，要以宽广的视野、创新的思维不断开创人才强桂新局面。富民强桂需要强有力的人才支撑。我们要坚持科学人才观，在推进人才优先上有新气魄。人才不分东西南北中，只要能为广西发展出力，能够造福广西人民，都要大胆引进。要坚持以用为本，在服务赶超跨越上有新作为。紧紧围绕‚两区一带‛的战略布局、‚五区‛建设的战略任务和工业化、城镇化、农业现代化的战略方向，加快集聚大批急需的紧缺人才，真正做到发展指向哪里，人才工作就跟进到哪里；发展布局拓展到什么领域，人才开发就延伸到什么领域，切实提高人才支撑、服务、保障水平。要坚持高端引领，在弥补人才短板上有新突破。特别是要用好‚八桂学者‛、‚特聘专家‛等平台，面向海内外选拔培养更多的高层次创新创业人才。要坚持改革创新，在优化人才发展环境上有新举措。积极创建人才特区，开辟‚绿色通道‛，给予特殊政策，开创特区集聚人才、人才引领创新、创新促进创业的崭新局面。要坚持党管人才，在凝聚人才工作合力上有新提升，合力推进人才强桂战略。
郭声琨强调，要以‚四化‛建设为抓手努力提高基层党建工作科学化水平。加快实现富民强桂新跨越，需要最广泛地调动和凝聚基层党组织的力量。要推
进规范化建设，抓实打牢基层党建工作基础；推进示范化建设，带动基层党建工作水平整体提升；推进品牌化建设，力争基层党建工作多出精品；推进信息化建设，不断提高基层党建工作效能。
郭声琨强调，各级党委要切实加强对组织工作的领导，努力把组织工作做得更实更好。一要逐级落实党建工作责任制。推进党建工作改革创新，提高党建工作科学化水平，必须坚持党委管党建、书记抓党建，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要全力确保组织工作满意度‚提升进位‛。党委（党组）一把手要‚尽责任、扛指标‛，以标本兼治、综合治理、纵向到底、横向到边的有力措施，确保工作不留空白、不留死角，实现满意度‚提升进位‛。三要关心爱护组织部门和组工干部。各级党委要把组织工作放在重要位置，认真研究解决工作中的重大问题，为开展组织工作创造良好条件；要加强组工干部队伍建设，激发组工干部队伍整体活力。各级组织部门要坚持从严治部，弘扬‚广西精神‛，引领风气之先，大兴读书学习之风、调研思考之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，深化‚讲党性、重品行、作表率‛活动，拓展‚三服务‛、提升‚两满意‛，努力打造标兵队伍、建设模范部门。
自治区党委常委、组织部部长周新建主持会议并对去年我区组织工作进行了总结，对今年组织工作任务进行了全面部署。他强调，全区各级党组织和广大党员干部要围绕富民强桂深化创先争优，以新作为新业绩迎接党的十八大胜利召开；要大力加强领导班子思想政治建设，打造善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体；要扎实推进干部人事制度改革，不断提高选人用人公信度；要以创新的思维和举措抓落实求突破，深入推进人才强桂战略；要深化拓展‚党组织建设年‛活动，努力提高基层党的建设科学化水平；要围绕实现‚提升进位‛的目标，进一步巩固提高组织工作满意度；以更加奋发有为的精神，在提高组织工作科学化水平上更有作为，在推动赶超跨越上更有作为，在提升‚三服务‛水平、实现‚两满意‛目标上更有作为。
各市党委书记，各市、县（市、区）党委组织部部长，各有关区直、中直驻桂单位党委（党组）主要负责同志、分管领导、干部（人事）处长等参加会议。
全区组织部长会议闭幕
今年将组织万名干部下基层
1月7日，全区组织部长会议在南宁顺利闭幕。自治区党委组织部举行新闻发布会，自治区党委常委、组织部部长周新建出席发布会并通报了去年全区组织工作情况和今年的部署安排。
去年全区各级组织部门抓好了“四件大事”
周新建表示，过去一年，全区各级组织部门全力抓好了‚四件大事‛，交上了党和人民满意的答卷。第一件大事是圆满完成五级集中换届。大力推行‚阳光换届、公道换届、和谐换届‛，换出了活力、换出了正气、换出了干劲，实现了‚好报告、好导向、好机制、好结构、好风气‛的目标要求。第二件大事是深入推进创先争优活动。广泛开展结对共建、承诺联评、典型示范、绩效考评、党群共建‚五大行动‛，组织基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为实现‚十二五‛良好开局提供了强大动力。第三件大事是深入实施人才强桂战略。颁布了人才发展中长期规划纲要和‚十二五‛人才规划，出台六支人才队伍专项规划。第四件大事是全力打好组织工作满意度‚攻坚战‛。部署开展‚四大行动‛，把提高满意度融入正在做的事情，贯穿到组织工作的方方面面。
今年组织工作可概括为“一条主线、六项重点”
周新建说，今年年组织工作任务可概括为‚一条主线、六项重点‛。
一条鲜明主线是，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。各级组织部门要高度负责地做好党的十八大代表推选工作。严格履行党章、充分发扬民主、切实加强领导、坚持选好选优，把那些具有坚定理想信念、正确政治立场、良好品德作风、优秀工作业绩、较强履职能力的党员推选为代表，确保代表的政治先进性和党员代表性。
重点一：领导班子建设突出六个方面 搞好六个推动
周新建说，去年进行了各级领导班子换届，今年将把领导班子建设的重点及时转移到思想政治建设上来，着力搞好‚六个推动‛。一是推动党性养成，二是推动思想解放，三是推动能力提升，四是推动团结共事，五是推动作风转变，六是推动勤政廉政。这‚六个推动‛紧密结合当前的新形势，具有很强的针对性。比如，在推动解放思想方面，要解放思想用干部，用思想解放的干部，健全让思想解放、实绩突出的干部脱颖而出的制度机制，加大治庸治懒治散力度，激励想干事的干部，保护敢干事的干部，用好能干事的干部，表彰干成事的干部，推动各级领导干部解放思想、放开手脚、鼓足闯劲、奋勇赶超。
重点二：党员干部队伍作风建设实施三服务‚千万大行动‛
为了引导广大党员干部走出机关、走进基层，去官气、接地气，转作风、办实事，加大对扶贫攻坚服务保障力度，将在全区部署实施服务发展、服务基层、服务群众‚千万大行动‛。主要包括‚双千四万‛。‚双千‛，就是选派3000名机关干部担任贫困村‚第一书记‛，选派1000名优秀年轻干部到县乡挂职锻炼。‚四万‛，就是组织万名干部下乡入村、服务基层，组织万支党员志愿者服务队创先争优、服务群众，组织万名人才发挥专长、服务一线，组织万场培训下基层送教上门、服务发展。
重点三：党员干部人事制度改革加大‚四个力度‛
关于党员干部人事制度的改革，将加大‚四个力度‛。一是加大竞争性选拔干部力度。竞争性选拔党政机关和企事业单位部分空缺领导干部，改进考试测评办法，完善选拔方式，推动竞争性选拔常态化、科学化。二是加大重点项目推进力度。抓好《规划纲要》和重点突破项目的实施，以重点项目突破带动干部人事制度改革整体推进。继续面向基层选拔干部，进一步形成重视基层的用人导向。三是加大薄弱环节的攻坚力度。研究制定加强干部‚德‛的考察办法，建立健全‚公推差选‛制度，积极探索调整不适宜担任现职干部的具体办法。统筹推进国有企事业单位人事制度改革，加快推进事业单位岗位设置管理，全面推行聘用制度，选择部分高校开展党委常委制、设立总会计师职务等试点，研究制定国有企业领导人员具体管理办法。四是加大探索创新力度。围绕解决干部‚提名难、识别难、择优难、下来难、监督难‛的问题，研究确立一批新的改革试点项目，分级建立一批改革示范点，带动改革向纵深推进。
重点四：人才工作重点抓好‚四个一‛
一是完善‚一个格局‛。健全各级党委人才工作领导小组，探索建立各级人才工作目标责任制，把人才发展成效纳入地方党政领导班子综合考核指标体系。指导各级组织部门、人才密集行业主管部门成立人才工作机构，指导尚未出台人才发展规划的县域抓紧出台规划。
二是实施‚一批工程‛。全面启动各项重大人才工程，面向海内外公开选聘第二批八桂学者、特聘专家，继续面向‚985‛高校选调优秀毕业生，培养选拔急需紧缺的高技能领军人才。
三是创新‚一批政策‛。制定更管用配套的人才政策，重点解决引进人才和本地人才在编制、职称、住房、医疗等方面的实际困难。推进北部湾经济区
人才人事制度改革试验区建设，指导高新区、产业园等结合实际开展人才特区建设。建立多元化的人才工作投入机制。
四是普及‚一套理念‛。组织开展‚科学人才观宣传行动计划‛，让科学人才观的新思想新理念深入人心，加大优秀人才及其先进事迹的宣传力度，形成‚四个尊重‛的社会舆论氛围。
重点五：基层党建工作推进‚四化‛强化‚五基‛
围绕提高基层党建工作科学化水平，着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。主要强化‚五基‛。一是以功能建设为重点，健全‚基本组织‛，做到应建尽建、功能完善。二是以带头人队伍建设为重点，建强‚基本队伍‛，做到增强素质、优化结构。三是以搭建平台、发挥作用为重点，开展‚基本活动‛，做到贴近实际、活动有效。四是以规范基层组织运行机制为重点，健全‚基本制度‛，做到务实高效、长期管用。五是以健全保障机制为重点，落实‚基本保障‛，做到责任明确、保障有力。
重点六：组织部门自身建设搞好‚三带头‛、‚五争先‛
以‚迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛为主题，进一步深化拓展‚阳光组工、公道组工、服务组工‛建设，使之成为广西组织部门的亮丽名片。
‚三带头‛，一是带头创先争优。通过深化组工干部‚素质提升工程‛，深入开展‚学先进、见行动，创先进、争优秀‛活动，深化拓展‚万名组织部长下基层‛活动，探索建立岗位风险防范管理机制等措施，引导组工干部带头创先争优。二是带头解放思想。进一步深化对组织工作内在规律的认识，努力提高组织工作科学化水平。积极创新服务大局的思路，更加主动地参与自治区党委、政府重抓力推的大事，推动组织工作与富民强桂新跨越的深度融合。三是带头建设先进文化。结合学习宣传‚广西精神‛，深度挖掘以王辉等为代表的优秀组工干部精神特质，着力提炼和宣传广西组工精神。大力创新组工文化建设的载体，构建推动组工文化建设的制度机制，以先进的组工文化引领模范部门、标兵队伍建设。‚五争先‛，即要在学习上领先、工作上争先、服务上当先、改革上创先、自律上率先。
周新建表示，为了更好地落实今年的各项任务，采取数量化、项目化的方式，计划在干部工作、人才工作、基层党建、自身建设等四个方面，着力实施四个‚十百千万‛项目。这也是今年组织工作的一个突出亮点。
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