村官巧断家务事（全文）_清官难断家务事
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村官巧断家务事
[画面]把一张书有“不辞劳苦，一心为民”的锦旗双手递给曹文生（两个采访）
[口播]观众朋友，欢迎收看《平安正定》，您刚才看到的画面就发生在我县的木庄村，片中人物所说的曹主任可是五里八乡的能人，被群众誉为‚当代包公‛，他到底做了哪些工作让村民如此感动和信任，让我们一同回到片中看个究竟。[配音]今年42岁的曹文生是一名普通的乡村调解员。已从事民调工作22年，虽说管的都是“芝麻绿豆大点的事”，他却干得有声有色，上任以来，调解了婆媳关系不和、宅基地纠纷、经济赔偿等各类纠纷近百起，在他的耐心疏导下，一起集体械斗事件避免了。
事情要从2005年3月说起，木庄村村民刘某在本村一灯具厂做工时，不慎被电锯割伤，造成右手两指断离，随即送往医院进行了手术。虽经一段时间的治疗后康复，但手却留下了一些残疾。于是伤者刘某向厂方提出了索赔要求。[同期声]：正定县木庄村委会 曹文生 民调主任：刘晓燕受伤不久，我们就召集双方进行了调解，但由于赔偿金的问题没能达成协议。
[配音] 原来在对双方调解时，伤者刘某要求赔偿的金额较大，而厂方却觉得索赔金额超出自已的承受能力，难以接受，双方谁也不肯让步，第一次调解未能达成协议。正当调委会积极想办法给厂方经理做工作时，伤者一家却做出了不理智的举动。
[同期声]：曹文生
[配音] 双方恶语相向，摩拳擦掌，剑拔驽张，一场群体性械斗一触即发。在这关键时刻，接到报案的曹文生第一个冲进人群，用身体挡住了两家人，义正词严的话语压住了双方的鲁莽和冲动，局面暂时得到了控制。[同期声]：正定县木庄村委会 曹文生“我是调解主任，关键时刻，我就应该站出来，防止纠纷激化。”
[配音]经过长达三个小时的劝解，双方情绪终于稳定下来，一场械斗得到及时制止。打架的人虽已劝解回家，但不等于问题已经解决，曹文生意识到如果不彻底解决这一问题，给当事人一个满意的答复，矛盾还会激化！
[同期声]：正定县木庄村委会 曹文生 接下来我们就集中做刘晓燕家的工作，告诉她这样做是违法的，杀人偿命，冲动的械斗不仅解决不了问题，还会造成更严重的后果。
虽然双方答应了调解，坐在了一起。但是由于双方对赔偿金的主张差距悬殊，调解异常艰难。调委会及时向村委会进行汇报，分析双方情况，确定了调解方案，由村支书曹亭方负责做厂方王某的工作，由曹文生做伤者刘家的工作，每天一碰头，及时沟通情况，研究对策。经过一个多月大量耐心细致的工作，最终，双方达成了调解协议，握手言和。[同期声]：曹文生
[口播] 一场大规模群体性事件有惊无险的收场，事情圆满结束，也就有了我们片子开始的那一幕。而这次事件的成功解决只不过是曹文生众多调解事件的一起，在他厚厚的10多本记事本上，记录了数不清的调解案例。
[配音]曹文生是一名普通的乡村调解员。他所在的木庄村有人口、流动人口1000多人，有200多家企业，在村里有普通的乡里纷争，有宗族积怨，也有因征地拆迁、城乡分化引起的利益冲突„„这许多纠纷中的木庄村，其实就是时下中国农村的一个缩影。曹文生也是这许多乡村民调员中的一员, [同期声] 正定县木庄村委会 曹文生 矛盾、纠纷是一个小到关系邻里相处，大到关系治安稳定的事情，要作好基层的调解，要有不怕磨破嘴的耐心、不怕跑断腿的决心，更要有对群众的宽容之心。“只要工作方法对路了，就没有解不开的疙瘩。” [口播]这些村级民调员犹如一支土生土长的‚消防队‛，在大街小巷和田间地头上，经常会出现他们忙碌的身影。破解矛盾，平息恩怨 ‚哪里‘起火’，他们就会第一时间赶到现场‘灭火’。把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
主持人：欢迎回到演播室，今天做客我们《平安正定》栏目的是司法局张郁同志，你好张郁。
张郁 ：你好，郝静。
主持人：张郁，从刚才的片子中，我们可以看出民调员们真的是工作做到家了。我听说木庄村曹文生主任有一个纪录，您能不能给我们说一下？
张郁 ：在木庄村，曹文生从事民调工作22年，他们村连续 年没有一例矛盾纠纷因调解不及时、不成功而走劳动仲裁、诉讼程序的,曹文生主任是这个纪录的创造者。
主持人：作为乡村调解员他们的的工作一定挺辛苦的。张郁：是呀,调解本身也是一件艰苦细致的工作，而且工作量是比较大的。他们受理的案件大多是一些发生在老百姓间的矛盾、摩擦。这就需要他们要用耐心、诚心、公心和爱心化解大量的矛盾纠纷。
[主持人]一般民调员应该具备什么条件呢？
[张郁]民调员一般是公认的调解能人,他们的出色调解，解决了农民的实际问题。因为打官司费用大，时间长，耗费精力，对簿公堂成了冤家，他们并不希望这样。发生纠纷，能得到公平公正的解决，这是老百姓最想要的结果.[主持人]那么民调和传统的诉讼相比有什么区别？
[张郁]村级民调员制度的设立就是靠村民自己解决自己的问题，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。和诉讼相比，调解贴近群众，方便快捷，节约成本，目前已成为解决矛盾纠纷的主渠道。
[主持人]咱们全县的民调工作是什么情况呢？
[张郁]我县共有188个人民调解委员会，专兼职人民调解员 人，平均每人每年调处26起矛盾纠纷，从村里的“十户调解员、村民小组长、村委会的调解委员会”，到乡镇的司法所，到县矛盾纠纷调解中心，层层发挥着“第一道防线”的作用，使很多矛盾纠纷化解在了萌芽状态。
[主持人] 的确，现在人们都说“有事找调委会”已在许多村民中形成了共识，这些村级民调员犹如一支土生土长的“消防队”，“哪里‘起火’，他们就会第一时间赶到现场‘灭火’。把矛盾化解在基层，这样既缓解了法院的工作压力，又为经济发展创造了和谐的环境。
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