浅议地税全责征收社保费的优势_社保费全责征收
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浅议地税全责征收社保费的优势
一、地税部门全责征收社会保险费的优势
更利于建立起社会保险基金“三方机制”。推行地税全责征收社保费，将进一步明确地税部门征收社保费的主体地位，有利于建立起“地税部门负责征收、社保机构负责发放、财政审计部门负责监管”的“三方机制”，使不同部门各司其职，从而进一步完善社保基金收支两条线管理，提高社保管理工作的效能。
更利于解决社会保险扩面难的问题。确立社保费地税全责征收，可以充分发挥地税部门在征管体制、信息网络、机构人员方面的优势，加强社保费的扩面征缴力度，增强社保费征收的法律刚性，从而建立起一个职责明确、征缴有效的社会保险费征缴管理体制。
更利于节约社保体系的运行成本。由于管理办法和管理对象与其他税种基本一致，不仅不会过度增加税务部门的工作量和征收成本，还节约了参保人和参保单位的缴费遵从成本，缴费事项在地税部门可直接办理，大大方便了缴费人。
更利于社保经办机构做好参保单位和参保人的服务。实施社保费地税全责征收，可以使社保部门全力投入到社保政策的制定和社保基金的发放工作中，腾出更多的时间、精力和人力进行社保政策的分析、研究和制定工作，更好地为参保单位和参保人服务。
二、完善地税部门全责征收社会保险费的对策及建议
进一步完善有关立法，加快地税部门统征社会保险费的法制建设。立足于强化地税部门的征收主体地位，从法律、法规及征管体制上逐步实现地税部门作为社会保险费统征唯一执法部门的地位，充分行使法律赋予的强制执行手段，完成包括征收入库、处罚、催缴等方面的全部工作，有权对不缴纳或欠缴的参保单位、企业采取如税收一样的保全措施和强制执行措施，以提高社会保险费征收效率和执法刚性。
切实推进全责征收社会保险费各项制度的健全和完善。努力夯实基础管理，进一步规范征管流程，尽快实现缴费基数、参保范围、基础资料和参保代码等的统一，按照科学化精细化管理的要求，规范缴费登记程序、建档管理程序、申报程序、征收程序、检查程序、催缴处罚程序、接受举报及处理程序和内部管理程序，实现税务部门统征社会保险费的科学规范。确定费源监控的权责主体，定期、深入地开展费源调查，强化缴费人户籍管理和动态监管，建立对有效费源特别是重点费源的重点监控制度，不断促进有效费源培育。切实加强社会保险费欠费管理和清缴。继续加大宣传力度，保证法规覆盖的单位应保尽保。积极适应新形势，将非公经济从业人员、灵活就业人员纳入覆盖范围，扩大社会保险费征缴面。
不断改进和完善统征社会保险费的运行保障机制。进一步合理界定和明确各部门的责、权、利范围和工作职责，建立健全由政府牵头负总责，劳动、社保、财政、税务、工商等部门共同参与的制度化监督协调机制，实现部门间的有效衔接。正确、有效地运用法律赋予的各种征管手段，做到应收尽收。坚决贯彻“税费一体化”的原则，促进征税和征费良性互动的实现。建立和完善社会保险费的长期宣传机制，多渠道多形式地发布征费信息和告知事项，营造良好的社会舆论环境和意识氛围，不断提高缴费人的遵从度和支持度。积极推广多种申报方式，简化申报、缴费程序，加快实现社会保险费信息资源在财政、税务、银行、劳动、社保等部门和单位间的数据联网和共享。
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