渝青联发〔2003〕54号_渝教基发59号

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渝青联发„2003‟54号

关于印发《重庆市“青年文明号”管理办法》的通知

各区县(自治县、市)宣传部、文明办、经委、建委、商委、团委，市直属团(工)委：

“青年文明号”是共青团青年文明工程的重要组成部分和工作载体，是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式。创建活动开展近十年来，产生了良好的社会效益、人才效益和经济效益。根据工作的需要，对《重庆市“青年文明号”管理试行办法》进行了修改、完善，在此基础上制定出《重庆市“青年文明号”管理办法》，现印发各单位，请执行。

附件：《重庆市“青年文明号”管理办法》

中共重庆市委宣传部重庆市精神文明建设委员会办公室中共重庆市委企业工作委员会重庆市建设委员会重庆市商业委员会共青团重庆市委员会

2003年9月15日

重庆市“青年文明号”管理办法

第一章总则

第一条为认真贯彻党的十六大和《公民道德建设实施纲要》精神，大力弘扬“红岩精神”，推动青年文明工程实施进程，促进重庆市创建“青年文明号”活动更加广泛、深入、持久地开展，加强对活动的指导和管理，特制定本办法。

第二条 “青年文明号”是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明、创造一流工作成绩的集体(班、组、队、室、站、所等)。

第三条

“青年文明号”是共青团青年文明工程的重要组成部分和工作载体，是凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，是以倡导职业文明为宗旨，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，以行业管理规范为标准，以岗位文明、岗位技能、岗位效益为目标，以先进典型为导向的群众性劳动竞赛。

第四条

创建“青年文明号”活动旨在组织和引导青年立足岗位诚实守信，文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业、奉献、创新、团队等精神和学习、质量、安全、效益、竞争、服务等观念，在全社会展示当代重庆青年的精神风貌，塑造单位的良好形象，为实现富民兴渝，加快建设长江上游经济中心，全面建设小康社会作出应有的贡献。第五条创建“青年文明号”活动在公安、司法、交通、卫生、税务、工商、邮政、通信、铁道、内贸、旅游、民航、个体私营、金融等窗口行业及机关、事业、企业、建设工程中开展。

第六条

创建“青年文明号”活动坚持内容和形式相统一、继承与创新相结合的原则。一方面要注重将青工战线以往开展的类似活动与“青年文明号”有机结合，逐步在名称上统一，操作上并轨，另一方面要深入认识“青年文明号”活动的丰富内涵，开展独具特色，富有实效的创建活动。

第七条 “青年文明号”分为国家级、市级、区县级(或行业主管局级)三级，分别由各级创建“青年文明号”领导机构审查批准、命名表彰。其中，市级包含市杰出、市优秀和普通市级。

第八条

由共青团重庆市委牵头，联合市级相关部门组成市创建“青年文明号”活动组织委员会，加强对创建活动的领导。

第二章条件与考核标准

第九条

“青年文明号”基本条件：

1.人数不少于3人(含3人)，35岁以下的青年占50％以上，负责人中至少有一人(该负责人为“青年文明号”负责人)年龄不超过35岁的青年集体。

2.该集体中的青年热爱本职工作，敬业意识强，职业道德好，积极贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律、法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范，在生产、经营、管理、服务中体现出高度文明素养和牢固的质量、安全、效益观念，并取得突出成绩。

3.该集体成员努力学习业务，钻研技术，熟练掌握本职工作必需的知识和技能，有一定数量的青年成为岗位能手。

4.青年集体中团组织健全，能紧密结合本单位的中心任务开展工作，团员模范带头作用发挥得好。

5.工作得到本单位党政领导肯定，受到周围群众和服务对象赞誉，社会评价良好。

6.市级“青年文明号”需具备区县级(或行业主管局级)资格。市杰出、市优秀“青年文明号”分别从市优秀、普通市级“青年文明号”中产生。

第十条 “青年文明号”考核标准： 1.符合第九条之规定。

2.成立有创建领导机构，制定有创建规划，做到创建目标明确、分工明晰、责任到人、标识醒目、档案规范。

3.围绕提高青年素质积极开展丰富多彩的思想教育、技能培训、练兵比武等活动，并取得显著的人才效益；围绕中心工作积极开展优质服务、安全生产、质量效益达标竞赛等活动，并取得显著的经济效益；围绕倡导社会新风积极开展社会公益活动，并取得显著的社会效益。

4.立足岗位积极开展诚信服务，诚信服务措施具体、成效明显、影响良好。

5.在工作实践中，紧密结合本单位、本地区的实际，总结、摸索、建立起一整套标准化作业、科学化管理的先进模式。

6.“青年文明号”负责人政治强，业务精，能够自觉带领青年争先创优。

7.市杰出(优秀)“青年文明号”在市级青年文明号中要更具典型性、代表性和先进性。其中，市杰出“青年文明号”每年评选名额不超过10个，市优秀“青年文明号”名额不超过市级“青年文明号”总数的20％。

第三章评选办法及要求

第十一条

团市委将每年下发通知，就市级“青年文明号”评选工作作出安排。各区县(自治县、市)团委、市直属团(工)委应按通知要求做好申报及复查工作。

共建行业“青年文明号”的评选工作，由团市委与行业部门每年联合下发评选通知作出安排。评选应由各区县(自治县、市)团委、行业部门联合签署意见才能上报。

第十二条

“青年文明号”(包括共建行业)的评选采取自下而上，按照逐级申报、考核、推荐的办法进行。评选过程要具有连贯性，必须是本级“青年文明号”两年以上的集体，才有资格申报更高层次的“青年文明号”。原则上从市杰出“青年文明号”中推荐集体参加全国青年文明号评选。第十三条各区县(自治县、市)团委、市直属团(工)委必须在每年初向市创建“青年文明号”活动组织委员会上报本地区、本系统、本单位当年计划创建“青年文明号”集体的名单和实施方案，接受组织委员会的检查和考核。没有上报创建计划的，原则上不能参加当年度市级“青年文明号”的评选。

对于共建行业，团市委将会同行业主管部门，根据创建活动开展情况，研究确定年度行业市级“青年文明号”的评选数额及有关事宜。原则上各行业每年新增“青年文明号”不超出上年基数的10％。

第十四条各级团组织、共建行业主管部门要严把质量关，确保被推荐的青年集体要具有先进性、代表性和示范性，事迹要有说服力。

第十五条申报实行公示制度。从申报更高层次“青年文明号”之日起，青年集体要将自然情况、创建情况、申报情况及重庆市青年文明号监督电话(023—63861127)自行在工作场所醒目位置进行不少于20天的公示。

第四章表彰奖励

第十六条由团市委牵头，市创建“青年文明号”活动组织委员会将每年召开命名表彰大会，对上一年度创建活动进行总结表彰，对表彰集体进行授牌。

共建行业的市级“青年文明号”由团市委和共建行业联合命名表彰，由行业部门牵头组织。第十七条

对“青年文明号”集体和个人实行物质奖励和精神奖励相结合。各单位要大力宣传“青年文明号”的先进经验和典型事迹，营造良好的创建活动氛围，同时可根据工作成绩和效益，参照相应的先进等级，将记功嘉奖、工资奖金、上学深造、晋级晋职等方面纳入本单位奖励序列。

第十八条对荣获“青年文明号”集体的物质奖励，当年可按照下列标准一次性发给在册员工奖金：全国级“青年文明号”和重庆市杰出(优秀)“青年文明号”集体按人均1个月工资的标准发给奖金；普通市级“青年文明号”集体按人均月工资2/3的标准发给奖金；区县(自治县、市)、局级“青年文明号”集体按人均月工资1/2的标准发给奖金。奖金由各单位解决。

共建行业“青年文明号”的奖励，可按照此标准。也可参照此标准在行业管理办法中明确。

第十九条各级“青年文明号”集体巩固创建成果、成绩突出，经年度复查并重新认定的，当年亦可比照本办法规定的奖励标准，一次性发给在册员工奖金。

第二十条各行业、各部门、各单位要把“青年文明号”集体的负责人作为青年干部和管理人才加以重点培养，提供学习和锻炼的机会；不是党员的，基层团组织要将他们优先列为推荐入党对象。

第五章考核与管理

第二十一条

“青年文明号”不搞终身制，实行动态管理、年度考核。市级“青年文明号”的考核，由市创建“青年文明号”组织委员会实施。市级“青年文明号”每年都要通过区县(自治县、市)、市直属团(工)委向市创建“青年文明号”组织委员会重新提出申报，由市创建“青年文明号”组织委员会进行复查，符合标准的重新认定并继续挂牌，否则予以撤销，连续5年挂牌的另外颁发荣誉证书。

共建行业市级“青年文明号”的考核，由团市委与行业部门共同实施。

在共建行业“青年文明号”管理中积极推行末位淘汰制度。第二十二条市创建“青年文明号”组织委员会下设办公室在团市委青工部，负责日常具体工作。其主要职能是加强对创建“青年文明号”活动的组织、管理和监督，负责协调、指导、检查、考核、复查、聘请活动特约监察员。

第二十三条 “青年文明号”实行属地管理与行业管理相结合。市级“青年文明号”的日常管理采取定期与随机、明查与暗访、组织检查与填写反馈表相结合的方法，按照“青年文明号”考核标准进行。

第二十四条建立“青年文明号”管理档案，逐步建立和完善“青年文明号”申报、推荐、考核、命名、奖励的档案资料，实现管理工作科学化、制度化、规范化。

第二十五条市创建“青年文明号”组织委员会聘请有关行业、单位人员组成监察委员会，以加强信息反馈和监察工作。第二十六条 “青年文明号”实行挂牌制度，自觉接受社会监督。凡获得“青年文明号”荣誉称号的集体，要在岗位现场醒目位置悬挂相应级别的“青年文明号”牌匾。正在创建的青年集体，要悬挂相应级别“青年文明号”争创单位标牌。“青年文明号”集体中的成员在工作时应配戴“青年文明号”标志，是共青团员的，要求一律配戴团徽上岗。

第二十七条牌匾按规定标准统一制作，各级“青年文明号” 牌匾的制作标准：

1.第一行为：x x x(如重庆市、渝中区等)，第二行居中位置为：青年文明号(统一使用江泽民同志的题字)，第三行落款单位为：x x x(各级“青年文明号”组织委员会成员单位名称，内容制作不完可换行)，最后一行为时间：x x年x x月(如二OOO年一月)。

争创“青年文明号”标牌内容为：第一行：x x x(如重庆市青年文明号、渝中区青年文明号)，第二行居中：创建单位(红色字体)，第三行及最后一行如上。

2.材料：铜板底。

3.字体及颜色：“青年文明号”为红色，其余为黑体字。4.牌匾尺寸：市级(或争创)为650mmx 400mm，区县(自治县、市)、局级(或争创)为560mm x350mm。

第二十八条考核实行红黄牌制度，对考核中创建活动不达者，出示黄牌1次，并限期一个月整改，到期仍不达标者撤销其荣誉称号。创建中累计出现3次黄牌的，撤销其荣誉称号，2年内不得参与市级创建评比活动。

第二十九条凡“青年文明号”集体因单位撤并、年龄结构等自然条件发生变化的，将自动丧失荣誉称号并撤销牌匾。

第三十条凡“青年文明号”集体中发生以下情况者，将被强制撤销牌匾：

1.本集体中有违法、违纪、违反党和国家政策的现象发生。2.在日常生产、经营、管理、服务工作中发生重大责任事故。3.欺骗群众，失信社会，造成较大社会反响的。

4.经营管理不善，工作水平或服务质量明显下降，短期内无法改变的。

5.凡被舆论曝光，经检查情况属实的。

第三十一条