龙泉驿区千方百计发展产业促进城乡劳动者充分就业_产业发展劳动就业

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龙泉驿区千方百计发展产业 促进城乡劳动者充分就业

近年来，龙泉驿区坚持把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，在加快完善“两区四城五基地”的产业发展规划的同时完善城乡一体的就业规划，以区域汽车产业为龙头、以街镇乡特色产业为支撑、以社区（农居区）配套产业为依托，发展产业与扩大就业紧密结合，不断创新实践，促进城乡劳动者充分就业，成效明显。截止目前，全区有城乡劳动力34.57万人，其中就业33.78万人。一产业从业人员6.09万人,二产业从业人员13.1万人,三产业从业人员14.57万人，城乡劳动者就业结构更趋合理，就业局势更加稳定，城乡居民就业更加充分。

一、发展区域汽车主导产业，扩大就业规模增量 通过长期的建设发展，龙泉驿区（国家经开区）已进入由工业化中期向工业化后期转型的关键时期，汽车产业列入了全省四大千亿产业、成都经开区列入全省两大千亿产业园区，随着汽车主导产业的不断发展壮大，汽车及零配件产业人才缺口将越来越大，汽车装配工、汽车零配件加工、车工、汽车销售、企业管理等一系列与汽车产业相关岗位数量激增。整车、汽配、汽贸三大千亿产业的快速发展将为社会创造就业岗位13万个。

（一）突出整车千亿产业发展助就业。2005年5月29日，成都一汽东调正式开工；2006年11月2日，成都一汽在成都经开区的土建施工及设备调试完备，成都一汽整体搬

迁至成都经开区； 2007年7月19日，第一辆捷达车正式下线；2009年5月8日，中国一汽—德国大众成都建设项目启动……。经过几年奋战，龙泉驿区形成了一汽大众、一汽丰田、吉利汽车等7家整车项目的集群。

（二）突出汽配千亿产业发展助就业。随着一汽大众成都项目的逐步推进，相关配套产业也开始向成都经开区集聚，依傍一汽大众启动的NCS新型轿车项目，纷纷落户成都经济技术开发区。2009年7月28日，富奥江森、麦格纳唐纳利、汉高等22家世界汽车零部件制造商企业与一汽大众签约，22家零部件企业总投资将超过39.22亿元。预计NCS新型轿车项目达产后年销售收入可达到400亿元以上，而22家企业将分享其中的150亿元，缴纳税收10.2亿元，提供就业岗位1万个，龙泉驿区也形成了28家汽车配套企业为主的汽配千亿产业的集聚。

（三）突出汽贸千亿产业发展助就业。按照规划，武侯区红牌楼片区现有的汽配、销售贸易中心将整体搬迁到龙泉驿区西河镇。新的成都国际汽车贸易新城规划面积12平方公里，总投资120亿元，该新城将打造成为国际汽车会展中心、汽车广场、轿车零部件采购中心、大车零部件采购中心、摩托车大厦、汽车4S国际品牌集群、二手车交易市场、汽车用品装饰城、汽车主题公园、汽车研发中心园区等项目于一体的汽车综合服务园区，全部建成后将聚集成都市5000余户汽车销售与零部件销售商家，预计每年销售收入超过1000亿元人民币，提供就业岗位10万个。

二、发展街镇特色产业，巩固就业规模存量

（一）经济发达街镇着力发展商贸物流业促就业。龙泉物流中心位于经开区南端，控规面积2200亩，该中心规划布局了管理服务区、仓储配送区、口岸物流区、货运集散区4个功能分区，中心将建设口岸联检大楼、监管仓、集装箱堆场等设施，延伸海关功能，实现“一关三检”（海关、商品检验、动植物检验和卫生检验），总投资10亿元的深圳宝湾物流、民生实业集团正建成投运，预计物流中心全部建成后可提供就业岗位1万个。龙泉街道依托成渝、成昆、宝成等多条铁路和四通八达的高速公路网络优势，做大做强聚和（国际）果蔬交易专业市场，该市场是集农产品展示、交易、拍卖、气调、保鲜、贮藏、加工、分选、包装、配送、电子商务、无公害检验检测等多功能为一体的大型果蔬批发市场，该中心每年吸纳城乡劳动力就业1200余人。西河镇利用政策优势、区位优势，将西南地区最大规模的家禽市场（四川三联畜禽产品物流市场）和西部最大规模的水产市场（成都龙泉水产物流批发市场）落户西河镇，两个物流市场已建成营运，每年有1000万只屠宰小家禽推向成都市场，水产品交易量80万吨，年交易额可达200亿元，不仅带动龙泉本地城乡劳动者就业创业，还辐射成都周边区市县城乡劳动者就业创业。目前，两个市场共帮助3000余人实现就业创业。

（二）资源丰富街镇着力发展旅游休闲业促就业。农业旅游对促进农业产业结构调整、促进农民增收致富、促进农村富余劳动力的转移均起到了重要作用。作为农业旅游产品，“农家乐”在解决“三农”问题中发挥着特殊的、不可替代的重要作用。龙泉街道书房村六组的陈家明是龙泉驿农家乐发展史上的一个标杆性人物。他是第一个“卖桃花”的人，开启了龙泉农民幸福的“桃花生活”。每年桃花节，1700万株桃树，35万亩桃园，龙泉街道的书房村、桃花沟，山泉镇的桃花故里，同安街道的天鹅岭等300多个成片景点，不仅使龙泉驿区完成了从农业经济到旅游经济的跨越，而且成为最佳休闲目的地，桃花节也由1987年首届的40多万人次、40多万元旅游收入，发展到2009年第23届桃花节首日破50万游人，旅游总收入突破10亿元。桃花节期间新增季节性务工人员达1万余人。洛带镇作为离成都市区最近的古镇不仅成功培育并开发出“西部客家”品牌，而且总投资20亿元的“中国博城•洛带文博旅游产业示范区”项目也落户洛带古镇，国内首家以“道教博物馆”为核心的十大文博艺术珍品建筑集群预计3年内建成投运，5年内全部完成，建成后年税收约3亿元人民币，提供就业岗位8000余个。十陵街道按照“退二进三”的产业结构调整思路，充分依托十陵风景区、滨河休闲走廊建设，挖掘资源促进劳动者长期稳定就业。茶店镇的石经寺、龙泉湖等风景区延伸产业链条吸纳就业

（三）山区乡镇着力发展种养殖业促就业。运用抓工业和抓项目的思路、机制、办法，构建现代农业集中集约集群发展新格局。黄土镇的现代农业科技示范园聚集人口3万人，创造就业岗位3万个，其中黑金果业基地，首期使用土地3500亩，日用工量在600人以上，多时可达1200人,这些工作对工人的技术要求不高，可大量使用农村“40、50、60”就业

困难人员，收入25元-35元/天〃人。茶店镇形成了“一村多品”特色农业产业化项目，并在此基础上建起了专业合作社，为农村劳动力足不出户充分就业提供了便利，前锋村新建的500亩干果基地（枣子）和长丰村肉兔协会当年新增就业岗位30个。山泉镇结合各村不同的水果种植特点和劳动力分布情况，分别成立了大佛果业合作社、大佛水密桃合作社、美满枇杷合作社，解决512名村民就业，人均年收入2万余元，全年创收超过1000万元。万兴乡充分利用鲤鱼村生态移民后闲臵土地，建立起了规模养鸡场，通过积极引导本地农民参与家禽养殖项目，现建成12幢鸡舍，直接解决81名本地村民实现就业，并有82人参与到家禽养殖的投资创业中，在项目壮大的同时，自身也得到了发展，收入也得到了增加。柏合镇加强农技外输技术，租用湖北咸宁土地1.2万亩，转移该镇农村劳动力（含失地人员）34户，带动当地农户360余人就业创业。

三、配套社区致富产业，狠抓城乡就业新量

（一）为社区配套产业助就业。龙泉街道驿都路社区、怡新社区结合城乡综合整治，规划灵活就业市场，促进社区居民就近就地实现就业创业；大面街道龙华社区、洪柳社区配套规划了教育、居住、市场、休闲、制造等五大产业，成立了园林绿化公司、物管公司等就业实体，配套发展了成都工程机械厂、博美家装商城、蜀山菌业、圣山制衣、棒棒娃食品等劳动密集型产业，促进充分就业；十陵街道的石灵社区以成都大学为依托，积极发展三产服务业，形成了面向成大学生的房屋租赁、旅馆服务、学生餐饮等特色产业，成为社区居民就业增收的主要途径；洛带镇 5的老街社区大力发展古镇文化旅游产业，充分利用引进的新西南艺术陶瓷厂、中国博城、中国艺库等重点文化产业项目促进就业。

（二）以产业集聚新市民助就业。按照“没有产业不入住”的原则，在西河镇先期规划以鞋业为产业支撑“跃进实践统筹城乡富民惠民产业孵化园”（以下简称“跃进实践”），“跃进实践”是集城市形态、创意产业、鞋业产业等多元产业于一体的集中发展区。产业园区将建设“五大中心”(加工制造中心、展示展销中心、商务配套中心、创意研发中心、总部办公区)，配备“五大功能”（总部经济楼宇、展示展销市场、品牌企业生产、研发外包设计、生活配套）。预计2014年全部建成投产，为全区解决就业创业10万人以上，实现劳务总收入15亿元以上。为解决万兴乡生态移民、失地农民、新市民等人员的就业问题，龙泉驿区紧密结合西河镇“跃进实践”产业园区的规划，将怡和新城新市民集中安臵小区选址建在了龙泉街道，该小区可安臵户数7478户，总人口达3万余人，形成了“龙泉街道—西河镇”8公里就业半径。

（三）引导劳动者创业发展社区产业。十陵街道的双龙社区、石灵社区、大梁村等依靠地理优势，因势利导，积极发展居家就业，组织居民积极参与制衣、制鞋产业的行业分工，在家庭内制作生产成衣成鞋配件配饰。洛带镇的长安街社区充分发挥创业示范一条街的示范性作用，积极引导大学毕业生、返乡农民工自主创业。同安街道的福圣社区针对辖区内学校多的优势，开发“灵活就业一条街”，引导群众创业，推进灵活就业。