浦江两岸开发与上海国际旅游城市发展战略实施_上海城市发展战略
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根据“十二五”规划,上海旅游业已进入深化都市旅游发展的新阶段,要把握国家战略定位、旅游消费需求升级、上海“四个中心”功能提升、长三角一体化等机遇,在产业规模、产业体系、空间布局、管理体制、产业素质,以及开拓国内外旅游市场、开创区域合作方面取得明显突破,将上海建设成为著名国际旅游城市。同时,黄浦江两岸开发,既是上海发展现代服务业的重头戏,又是上海实施国际旅游城市发展战略的重要抓手。黄浦江两岸各相关区域根据自身经济、地理、历史、文化特点,发展模式各具特色。北延伸段的宝山区主要侧重在:在建设全方位接纳世界大型邮轮港口硬件设施的同时,结合宝山“十二五”发展规划产业结构的调整,着力培育发展邮轮延伸和配套服务产业,实现上海“一港两码头”的优势互补,打造上海国际邮轮母港,使上海成为中国沿海邮轮产业发展的前沿和核心、成为亚洲邮轮产业发展的要素集成区和国际邮轮目的地。宝山滨江带开发,是在加快建设国际航运中心、国际旅游城市整体战略下,以发展邮轮经济为核心,以促进周边区域产业形态、城市功能提升为建设方向,带动区域综合发展。以下结合宝山滨江带开发建设实践,探讨黄浦江两岸开发对于上海实施国际旅游城市战略的现实意义、模式探索和方法创新。
一、黄浦江两岸开发对于国际旅游城市战略的现实意义
(一)黄浦江两岸开发,有利于将滨江带功能定位的战略转型融入上海旅游业的战略转型。顺应国家总体战略要求,结合上海城市发展的阶段性特征和旅游业发展的现状,以浦江两岸开发来推动上海旅游业的战略转型。宝山区建设以集国际邮轮、国内游船、游艇为一体的组合港为核心的水上旅游服务区;杨浦区启动对杨浦滨江段大规模开发,推动渔人码头、滨江创意产业园等重点项目建设,打造亲水文化旅游带;虹口区以北外滩为中心,加强邮轮与会展综合旅游服务功能,逐步建设与旅游休闲活动相适应的滨水旅游休闲空间;黄浦区发展外滩滨江观光旅游与金融商务集聚带,塑造都市休闲、沿岸观光、文化娱乐、商务会展功能,建设上海最具活力的黄金水岸带;卢湾区以海珀广场、南园公园、卢湾城市规划展示馆、城市休闲观光亲水平台、沿江码头为核心,建设滨江时尚休闲带;徐汇区建设集现代城市风貌与居民休闲娱乐、滨江游览观光生动融合的生态型滨水旅游带;闵行区以建设浦江第一湾生态湿地公园为抓手,努力形成融生态保护、休闲度假于一体的滨江旅游带。
(二)黄浦江两岸开发,有助于推动上
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