公务员申论资料整理（推荐）_公务员申论复习资料
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关注“中国式”奢侈品消费
【背景】
据中国奢侈品市场研究机构调研显示：2013年，全球奢侈品市场总容量达到2170亿美元，全年增长率为11%。其中，中国奢侈品市场本土消费280亿美元，增幅3%，境外消费进一步加强，达到740亿美元，即中国人奢侈品消费总额为1020亿美元，相当于中国人买走全球47%的奢侈品，是全世界最大的奢饰品客户。
【分析】
近年来，我国奢侈品消费快速增长，特别是以“高比例境外消费、低品牌忠诚度”为特征的“中国式”奢侈品消费行为日益明显。深究其因，背后有着多重因素的推动。
经济条件的改善，富裕起来的中国消费者拥有更大的购买力，更多样的消费需求。调研显示：近几年来，中国出境人数逐年攀升，2013年达1亿人次，且中国消费者73%的奢侈品消费发生在境外，而出境购物，尤其是奢侈品消费，几乎是所有中国游客到境外的主要目的之一。数据显示：中国消费者人均消费额一般是欧美本土消费者的5-10 倍，是日本、中东等国家消费者的3-5倍。生活的富足，确实带来了人们消费思想的转变，国人开始接受外来文化及物品，消费需求也从温饱型转向了享受型。
面子文化、爱慕虚荣的消费心理驱使中国人过度购买奢侈品。爱面子、讲脸面作为中国独特的文化确实影响了中国人的日常生活消费行为。很多人将拥有奢侈品，作为身份、地位和品味的标志。甚至有些人受攀比心理、虚荣心作祟，省吃俭用也要买名牌。数据显示：与欧美国家大部分消费者为自用、保值增值为目的购买奢侈品不同，中国消费者购买奢侈品主要是为了商务馈赠或显示身份，购买商品范围大多集中在箱包、香化产品、烟酒、名表方面。
商家的商业宣传及媒体的持续宣传起了推波助澜的作用。在信息量爆炸的今天，奢侈品品牌经营的理念越来越多借助媒体进行传播，他们利用“夸张”的手法，精准而持续的传播，刺激越来越多的消费者对奢侈品的渴望。在媒体的诱导下，中国人越来越多的开始自觉关注外国产品，追求象征“富贵的标志”----奢侈品。
在全国大力倡导勤俭节约之风的今天，全球近一半的奢侈品消费比例确实要引起我们的关注和思考。如何使国人对奢侈品的消费更趋理性，还需要社会，特别是政府的努力。
一方面，政府要通过各主流媒体积极倡导勤俭节约、理性消费、适度消费的理念，提高国人购买奢侈品的自觉遵从意识；另一方面，政府可以通过税收来调节消费行为，探索国际上被广泛采用的奢侈税、奢侈品消费税在中国的适用情况，通过对少数快富群体征收一定的税款，既能抑制消费行为，又能扩大税源，丰富税收，再通过财政支出的形式投入到更多的公益事业上来，以此补贴社会大众。
如此，中国消费者对奢侈品的追求会逐步降温。
党的十八届三中全会给予农民三个政策红包，也引起了社会对土地制度改革的热议。请根据你在土地问题上的思考，结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：观点明确，论述深刻，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。
以深化土地制度改革增发展红利
土地是决定经济社会发展最重要的资源，是民生之本、发展之基。我国是一个发展中的人口大国，土地问题是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。十八届三中全会提出，坚持和完善基本经济制度，赋予农民更多财产权利。在全面深化改革的方向下，通过深化土地改革，管好用好土地，增加发展红利，是妥善解决土地问题的可行路径。
在我国不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口。人均耕地面积不足1.4亩，不到世界平均水平的一半，且耕地后备资源也十分有限，60%以上的后备耕地资源分布在水源缺乏或水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，挖潜难度巨大。面对人地矛盾愈加突出的现状，我们既要考虑满足当代人的需要，也要为子孙后代留下生存和发展的空间，唯有深化土地制度改革，才能切实保护和利用好每一寸土地。
为了保护和利用好稀缺的土地资源，我国已形成一系列的土地管理制度，但是，面对“十二五”规划中提出的加快新农村建设和稳妥推进城镇化的新要求，现有的土地管理制度还存在着一些缺陷，例如农民土地承包权法律依据不足，农民对土地的基本权益缺乏有力保障，农村土地流转行为仍不规范等问题。同时，在推进工业化、城镇化建设过程中，乱占滥用耕地、严重浪费土地的现象较为频繁。一方面，农民守着地却不能不能致富;另一方面，过度占地不仅危及土地资源安全线，也加剧了社会财富分配的不公。
要真正切实地管好用好土地，最根本的解决措施还是深化土地制度改革，加快克服现行土地管理制度中存在的不足和缺陷，使土地的效用得到最大发挥。具体来看，一是要进一步明晰农民的土地承包权，允许农民用土地承包权抵押交易，将农民的土地承包权转化为财产性收入。其中，要特别赋予农民宅基地以充分的排他性产权，允许宅基地的依法买卖和流转，让农民享有和城市居民对住宅处置同等的权利;二是要进一步强化耕地保护共同责任机制建设，从严控制非农建设用地，落实耕地占补平衡责任。要按照“积极推进农村土地整治”的要求，结合城乡建设用地增减挂钩，促进城乡统筹发展和新农村建设;三是改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿制度。要认真解决好被征地农民就业、住房、社会保障，对依法取得农村集体经营性建设用地，要坚持集体土地“与国有土地享有平等权益”。这样才能有效地保护好农民的土地权益，为农民享受现代化成果创造条件。
土地制度是农村的基础制度，土地问题是中国“三农”问题的核心，其政策的变化不仅影响农民的切身利益，也涉及到中国的经济发展和社会进步。在政府的主导下，落实三中全会精神，深化土地管理制度改革，放活土地流转，严格土地占用，使土地得到充分合理的利用，成为农民增收致富的源泉，为国家未来发展和进步带来更多红利。
【写作思路点拨】
土地制度属于资源管理和基本经济制度改革问题，对于资源性(也包括环境类、生态类)的问题应该着眼其自然属性，从资源占有和利用的客观情况说起，由自然背景、政策背景切入主题，提出符合国家政策精神和号召倡议的对策思路，作为总论点，如树立生态文明理念、建立资源节约型、环境友好型社会、可持续发展理念等;随后针对现状，分析情况，明确问题解决的必要性和意义;从政策、法律、制度、审批管理、技术操作等各个层面提出合理可行的措施;最后以展望未来的写法结束，也可在结尾引用文件或警句，以深化主题。
背景(自然背景—政策背景)→分析(现状—意义)→对策(政策、法律、制度、管理、技术等)→展望未来
收入分配制度
【问题】
我国收入分配结构不尽合理、百姓负担较重，历来是备受社会诟病的一个问题。针对这一问题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：观点正确，论证充实，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。
【参考例文】
推进收入分配改革 让公平引领民富国强
中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。新中国成立后，随着社会主义制度的确立，实现分配公平也有了根本的制度前提。改革开放以来，在“效率优先，兼顾公平”的政策指导下，“效率”上我们的成绩十分出色，但“公平”似乎离我们越来越远。以个税为例，3500元的起征点以工薪阶层为纳税主体，显失公平;而财政收入连年以远高于个人收入增速的速度增长，也增强了社会对收入分配制度改革的预期，期望改革能让公平引领民富国强。
目前，收入分配不公平现象日趋凸显，居民收入在国民收入分配中的比重偏低、普通劳动者收入偏低、垄断行业收入畸高以及一些不合理收入没有得到有效规范。分配领域中的种种不公问题，导致我国不同群体之间的收入差距不断扩大。具体体现为城乡差别拉大、东西部差距明显、高收入阶层财富增长较快等。
收入分配问题从浅层次看是经济问题，但从深层次看，则主要是经济社会体制问题与经济发展方式和经济结构问题。具体来说，造成收入分配差距过大问题的原因一方面是历史原因，分配不公看起来是近些年的事情，但实际上，有些是长期发展过程中积累下来的问题。最典型的就是长期形成的城乡二元结构，这是导致城乡之间分配不公的重要原因。另一方面是体制改革不到位，我国现处于体制改革和社会转型的重要时期，有些相应的市场经济体制机制还未建立起来。体制的不健全必然造成分配的不公平，加之由于不同地区、不同领域和不同行业改革推进的先后力度都不相同，利益分配存在差异，导致了区域间和行业间的差距。
当前收入差距已经接近社会所能忍受的“红线”，成为广大群众关注度最高的问题之一。分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题，也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。加快推进收入分配制度改革的重要性和紧迫性也就体现出来了。
结合我国发展现状，推进收入分配制度改革必须落实三个层面：一是建立正常的工资增长机制，全面推行工资集体协商制度，同时，大力促进农民增收，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，从而切实提高普通劳动者收入。二是继续深化垄断行业改革，加大税收的调节作用。积极发展社会慈善事业，坚决打击取缔非法收入，从而有效调节过高收入。三是加快推进城镇化，打破城乡二元结构，缩小城乡差距;鼓励和支持自主创业，同时努力提高劳动者素质，创造条件让更多群众拥有财产性收入，从而扩大中等收入者比重。
总而言之，收入分配改革制度不能止于路上，而因尽快落实到位，让全体人民共享改革发展的成果，这是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务，也是发展中国特色社会主义的必然要求。
怎样做好“一把手”
一把手要率先垂范，一把手要树立标杆，一把手要先行一步。深入开展群众路线教育实践活动，一把手的作用不可替代。近日，习近平总书记强调，一把手要以身作则，有力推动班子切实贯彻中央精神。各地区各单位开展教育实践活动的经验也表明，一把手只有将整个班子带动起来，让领导班子步调一致，形成“动车组”，才能高效务实地贯彻中央要求，形成同频共振、上下一心的局面。
“四风”顽疾反复发作、难以根治，一个重要原因就是一些班子成员工作不主动。一根梁撑不起一座房，一块铁打不出一筐钉。仅靠一把手查不出所有问题，完不成所有任务。班子成员勇于改进作风、敢于自查问题、善于建章立制，这是教育实践活动取得成效的先决条件。头雁带对方向，群雁才能振翅高飞。一把手是第一责任人，也是领导班子的组织者、推进者、监督者，须时刻把握方向，充分传递动能，带领班子把教育实践活动落到实处。
教育实践活动固然需要一把手身先士卒，但班子成员也要切实负起责任。总见头雁振翅，不见群雁高飞，一把手就该查查是不是情况不明、底数不清，因大包大揽消磨了班子成员干劲；总见领导出面，不见班子动作，一把手就该想想是不是你好我好大家好，因客客气气放过了班子成员的问题。对一把手来说，有些事需要亲力亲为，但更重要的是，统一班子的思想，凝聚班子的力量，让班子成员同心协力、各司其职、放手工作。一把手践行群众路线，首先要去除动力传导梗阻，理顺班子工作机制，否则就难以达到求实效的要求。
把方向、谋全局、抓关键、带队伍，是一把手的主要职责。带好班子，才能更好完成中央下达任务，更好为群众解决实际问题。一把手要当好领头雁，既要善于发扬民主、集思广益，又要善于明责任、压担子，充分发挥班子成员能力和组织合力，拧成一股绳，同唱一首歌。
一把手当好领头，使班子成员安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事，为地区部门带好头，为人民群众干好事，通过教育实践活动，促进各项工作。
转基因的内情
“当前的困境是国家转基因产业化的发展停止，无法实现转基因水稻的产业化，我个人认为，错失重大机遇。”发言者张启发院士面对台下身穿“爱科学支持转基因”文化衫的网友如是
说。
张启发现任华中农业大学生命科学技术学院院长、作物遗传改良国家重点实验室主任。2009年，张启发领衔的华中农业大学研究团队获得农业部颁发的两张转基因水稻安全证书，是中国至今仅有的两张。但这两种转基因水稻至今仍上市无期。
“国家高层对转基因技术在中国的发展究竟持怎样的一种态度？”对此，张启发表示并不清楚。他提到，今年夏天海外49位专家写信给国家高层，建议推动转基因农作物产业化，据了解“得到非常正面积极的回应”。
几乎同时，国内61位两院院士也就此向国家领导人上书进言。张启发表示，这次措辞急迫，分析国际国内形势，认为推进转基因水稻产业化已到刻不容缓的地步，否则就会误国。
分析：
转基因技术之所以引起如此大的热议，原因主要有：
1、民众不了解详情，内心有疑虑；
2、官方的公信力缺失，政府声音在民众中的威信不足；
3、科技界在知识普及和宣传方面失言，没有起到引到公众合理、理性的作用；
4、转基因技术出现的时间还不长，而且影响巨大，对它的认识还缺乏时间的验证。
建议对策：
1、科技界要做好科普工作，要下身份，用老百姓明白的语言，用活生生的现实生活中的事例，向老百姓讲清楚转基因到底是什么；
2、对这个关系重大的问题，政府要慎重，要慎言，要充分调查、认证，要多听取各方面的意见和建议，做好决策，以安全为第一要义，宁可慢，不要乱；
3、政府日常工作中要树立威信，要逐渐培养民众对政府起码的信心，关键时刻能一锤定音，真正起到舆论引领的作用。
总之，任何新生事物的出现，了解它、认识它，进而合理的利用它，一定要遵循科学规律，要充分认证，科学决策，这样才能顺应时代发展，做出合理的改变。
改革再发力
新一轮改革深化的蓝图已经出台，“六十条”顶层设计的构想已经明晰，我们正疾步踏上一条崭新的起跑线。
如何防止徒陈空文、等待观望、敷衍应付，真正将构想付诸实践，让蓝图融入生活?显然，我们还有许多难关需要跨越。
改革30多年一路走来，危机逼进而非利益诱致是其显著的特征。底层与生活贫困的抗争，公民对权利保障的求索，企业与国际规则的接轨，政府对转型危机的警醒，都在倒逼着改革艰难前行。
我们自应呵护这种倒逼的力量。如今，我们已经拥有共识怀揣蓝图踏上新的改革起跑线迈开万里长征又一步，更需要激发强大的推动力量，加快突破既有的利益屏障。
政治的权威是一种推力。顶层设计，强势推动，是新一轮改革的鲜明特色。
行政改革是焦点，也是攻坚。简政放权，无异于一场自我革命。过去附着在行政审批、资源配置上面的种种寻租的空间、职务的特权，将要被彻底动摇，被大大压缩。
但是，触及灵魂难，触及利益更难。多龙治水各自为政，跑冒滴漏阳奉阴违，“何意百炼钢，化为绕指柔”，再坚硬的改革举措，也有可能被化解于无形。
在中国的现实权力体系下，借重政治权威，在顶层设计高层主导中强势推动，有助于超越部门利益，克服官僚主义障碍，保证改革政令畅通，打破固化的利益格局，催生新型的治理体系，自然成为一种低成本高效能的改革抉择。循着科学执政、民主执政、依法执政的路径而转换而强化的政治权威，还是十分宝贵的政治优势和改革资源。
听高层的改革声音：“改革要啃硬骨头、涉险滩”，“永远要有逢山开路，遇水架桥精神”，“要有壮士断腕的决心”，要有“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，要“民意为先、舍利为公”，“义无反顾、一抓到底”。
这一串串朴实的改革话语，铿锵有力，掷地有声;看中央的改革部署：阵容强大的领导小组负责总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各地及时跟进，项目化、责任化提出改革清单，分解改革任务。这一系列坚定的改革动作，真抓实干，蹄疾步稳。
法治的规范也是一种推力。于法有据，依法改革，是新一轮改革的政治宣示。
改革伊始，多是摸着石头过河，就是要勇于解放思想，解放思维，敢于挑战陈规陋俗，打破框框套套，在旧有的制度束缚中杀出一条血路来。今天，我们已经基本确立中国特色社会主义法律体系，正在大力强化法治中国的执政理念，全面深化改革，自应以法治的思维、法治的方式推进。
法治对改革意味着什么?它是一种导引。据以矫正改革的随意化、选择性、运动式，保障改革的系统性、整体性和协同性。它是一种锁定。将改革探索中有效的成果和成功的经验沉淀下来，适时转换为定型的制度和刚性的法制。
过去，不少改革决定写得都好，但遗憾的是，每一次落实总会遇到一些折扣。不少改革新政振奋人心，但结果往往难如人愿，或停顿回潮，得而复失，或无疾而终，不了了之，其深刻的教训就在这里。它也是一种规制。
以立法的形式，集中反映人民的共同意志，形成强大的社会合力，破除坚固的利益藩篱。前不久，国务院部署各部门向社会公开“晒”出目前保留的行政审批事项清单，无疑，这是政府的一场“透明革命”。
“权力清单”的公布必将带动政府“负面清单”管理模式的推进。诚如李克强总理所言，对市场主体是“法无禁止即可为”，而对政府则是“法无授权不可为”。让权力在阳光下公开，是为了让权力在法治的轨道中运行。
民众的参与，是一种更其深厚的推动力量。以人民为中心，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，这是新一轮改革最重要的价值导向。
政治的权威，不能替代民众的作为。上下紧密呼应良性互动，才是改革的大道。缺失民众踊跃的参与、自主的创造，很难保障改革实践与民众意志的全面契合，很难保障改革成果为广大民众公平分享。
法治的规范，也不能缺失民主的支撑。民主是法治的力量源泉，只有充分发展民主才能制定符合人民意志的法律，才能确保法律获得普遍的服从。缺乏群众的民主参与和民主监督，很多法律有可能成为一纸公文。
激发民众参与的改革力量，首要的是畅通民意的表达，拓展更宽阔的公共平台，建立更多样的表达渠道。同时，还要呵护民力的生长。缺乏组织化、社会化的孤立的弱势个体，往往难以有效应对多元社会的利益博弈，无力维护自己的合法权益，也往往难以有序参与公共事务的社会治理。民力的生长，就是社会合作的培育和民主政治的建设。
更为重要的，是尊重民众的创造。遥想当年，家庭承包，乡镇企业，村民自治„„广大农民伟大的壮举照亮了中国改革的天空，推涌出一个激情燃烧的时代。当然，今天已非改革的初始阶段，利益在分化，动力在消长，主题在深入，更需要顶层设计、政治权威、法治规范的推动。但是，改革毕竟是亿万民众的伟大事业，动员、支持、引领全社会力量积极地投身改革，正是新一轮改革全面深化的根本保障。
起跑决定后程。在倒逼中发力助推，改革当有更迅疾的起跑。
一、原因分析要联系材料主旨来把握“全面、辩证”
以前江苏涉及原因分析的题目只要求“准确、具体”，2013年提出了“全面、辩证”，还要求分析“深层次原因”，材料中与“群众将机关干部体验活动视为作秀”有关的原因内容也不多，对分析的要求变高了，难度也提高了。
首先，“深层次原因”是指与事物有关的多种原因中起决定性作用的原因，通俗地讲，深层次原因也就是主要原因；但与一般性的“主要原因”不同，深层次原因体现着人对事物起因更深刻、更进一步的认识，不能像一般的主要原因那样有3条5条，而只能是一条两条。分析时，先把最重要、最有决定性的原因作为深层次原因，放在最前面说；随后，对深层次原因做出具体说明，可以分为几个方面，从几个不同角度去解释，为什么说这是深层次原因，从哪几个方面来看，能够全面地认识深层次原因，做到分析“全面”的要求。
那么什么是“辩证”呢?从机关用语习惯上理解，所谓辩证的观点、辩证的分析就是联系的、发展的、一分为二的、有主有次的。实际运用起来并没有字面上那么复杂，“辩证”还是要和“全面”联系在一起来理解，即认识事物要全面，不要片面；要相对理解、留有余地，不要绝对地断言是对是错，应该提倡还是应该反对。只要从实际出发，谈出符合事实而又不绝对化的观点就是辩证的、合乎要求的。
明确了什么是深层次原因，怎样全面、辩证地分析，可材料中没有直接的原因信息怎么办呢?这是江苏分析题的主要变化，也是主要难点。难就难在不易找出原因要点，需要对材料原文有较大程度的引申，联系上下文，通观材料的全篇，抓住主旨来分析造成问题存在的深层次原因。
题目问的是群众为什么不相信体验环卫工人一天工作的机关干部是办实事的，认为他们是作秀;相关材料虽然没有直接反映群众质疑的原因，但全部给定材料的主旨是干部作风有待改进，同时材料也提供了不少事例表明一些干部失去了群众的信任，比如由于环保执法的不作为，导致环保局长失去了群众信任，棚户区改造和修桥、医疗、社会救助等方面一些政府部门不作为、没有为群众解决实际问题，导致这些部门失去了群众的信任，受到社会的质疑，所有的矛头都指向政府部门及其工作人员的工作作风，表明机关干部长期以来作风不扎实、为民办事不得力，疏远了干群关系，失去了群众信任，以致他们再来上街为民服务的时候，就像总喊“狼来了”的放羊娃再呼叫众人的援助，也无人理睬。所以由此可以总结出，导致干部体验活动被群众视为作秀的深层次原因是一些机关干部长期工作作风不实，失去群众信任。
只有这一点原因是不够的，这一原因需要从多个角度展开，做出具体说明，才能形成对问题成因的全面认识，使深层次原因有深度、有层次，能让人充分理解。
这可以把“机关干部作风不实”分解成几个方面，分别来加以评判，联系材料中的事例，说明作风不实具体有哪些表现，例如：
作风不实的第一个表现是不作为、不办事、不执法，有些政府部门没有履行应尽的职责；第二个是真承诺、假办事，答应群众要办的事，实际上没有办；第三个表现是重形式、轻效果，搞花架子、形式主义，群众没有从中得到实惠；第四个是干部体验环卫工一天活动本身缺乏实质意义，街头清洁服务无法解决群众所关心的实际问题。
列举了这些原因之后，是不是分析过程就算大功告成了呢?还差一步，要做到全面和辩证，还应该给出原则、方向性的思路，即针对这种种原因，应该如何避免作秀，如何实现干部为群众办实事、群众与干部心连心的良好互动。
原因分析的最后一句应该是对策性、前瞻性的，指出问题解决的办法与解决的前景，例如：扭转干部形象和群众误解，关键在于按照习总书记要求转变干部作风，坚持实践群众路线，求真务实，一心一意为群众办实事、解难题，把群众关心的切身利益问题解决好，形成干部为群众办实事、群众与干部心连心的互动，重塑干部形象和政府公信力。
原因分析题可以按照以下结构来作答，以做到全面、辩证：
原因的总体概括——具体阐释说明(1、2、3、4„„)——解决问题的原则思路
二、文章要重视灵感的触发，要有点睛之笔
议论文的写作有三种模式：一种是预制模板，一般是由教材（公考博士团江苏省公务员考试真题解析系列）提供的，也有的是自己摸索的，标题怎么写，单标题还是双标题，正文分几段，4段还是6段，5段还是7段，开头结尾有哪些成分、论据和语言有哪些素材，论证方法有哪些，事先储备一些，根据几种不同的出题可能，设计几种对应的套路。虽然阅卷人在否定模板套路，但官样文章本来就是都按一定套路写的，只是发挥的水平不同，对于写作经验不足、写作时间紧张的考生，预先储备的模板仍然是一种非常有效的方案。
另一种是充分准备，大量搜集材料、对论题做出深入研究思考和分析，成熟了之后按照想好的论点、结构和搜集好的材料来写。所谓厚积薄发，在充分准备基础上写出的文章往往比较厚实，立论严谨，材料能支持观点，有充足的说服力。但在考场上往往只能做到“大体”地分析思考、“大体”地运用材料，能考虑到议论文应有的因素，不缺味少料就好。
还有一种是即兴写作，受到灵感的触发，抓住自己灵感与材料、问题之间的联系点，顺势展开，以感悟到的想法为骨干，添枝加叶，一次成型。这种写作方式形成思路快、立论快、组织材料快，抓住了想法马上就从材料中去寻找依据，支持自己自圆其说，效率很高，但写作者要么悟心高，要么机遇巧，能够快速在材料和思想之间擦出火花，很大程度上取决于平时对问题的感悟和写作敏感的培养，难以适用于多数考生。
那么大多数考生还是采用就事论事、就材料做引申，在模板、准备与灵感之间寻找平衡的写作方法，在这种常规思路下，要使自己的文章不同凡响，有个一鸣惊人的效果，就要尽量设计好全篇的点睛之笔。
所谓点睛之笔，不能简单视同一个漂亮的句子，能给人留下深刻印象的华丽语句，而应该是一个有爆炸性的观点，或是一个能给人深刻启发的论述，在文章中或者出现在过渡段，或者布置在结尾，正是承上启下、层次转换、总结收束，对文章作用最关键、阅卷者最注意的地方。一旦有爆炸性的观点或表述，哪怕全篇很平淡，就像晴空响起了炸雷，马上能吸引住眼球、聚集阅卷者的视线，使文章得分上一个档次。
正如引用领导人言论不能只看文字好、贴金插花作点缀一样，文章中的点睛之笔应该表明对问题深刻、独到的认识，对主题的进一步揭示，观点上要有新意，语言最好也能震撼，然而后者毕竟是次要的，主要还是靠深刻理解材料，做出与众不同的点题论述。
例如对于余额宝、打车软件支付车费这种金融创新的监管，全文的论述可以立足于政治正确，观点四平八稳，不管怎么说，先说对的，说对了就行，如管控风险是保障金融体系安全、维护消费者利益;但在需要转折过渡到其他内容，或者总结全文需要深化观点的时候，可以提出更进一步的、有一定挑战性的思想，比如引用李克强总理的话说，管理部门做决策应以人民利益为重，应坚决把伸得过长、管得过宽的手拿下来;或者引用邓小平理论及党的相关思想指出，一项政策或管理措施应以“三个有利于”为检验标准，要看人民满不满意、答不答应，如果为抽象的“人民”着想的政策，具体到每个消费者的“人民”并不领情，那就要反思这个政策是否存在缺陷，是否有调整完善使之符合人民预期的必要。
这样的言论表面看与一些部门的当前论调唱反调，实质上是符合更高层次的政策精神和理论原则的，表述上也比人云亦云的陈腔滥调更具有一新耳目的效果。财政部副部长楼继伟说“楼市调控政策如果造成夫妻离婚买房的人间悲喜剧，就说明政策是有缺陷的”，即属于此类论述。这种依据客观实际和理论正确性而非现实中眼下的、一时的政治正确性做出的论述，更能经得起时间检验，也能得到阅卷者会心的认同，成为全篇凝神聚气、闪闪发光的点睛之笔，给文章带来较高档次的评分。
一、启示型分析实际是分析和对策的综合以往国考和部分省考出现过启示型的分析，要求分析某个地区、某个国家的某种做法对我国或本地有什么启示和意义，这类题目是先归纳做法，再提炼出启示，升华成更高层次的对策，也就是通过分析，将具体的经验做法升华成启示层次的对策。
2012年江苏第3小题（真题：公考博士团江苏省公务员考试真题解析系列）属于此类分析和对策综合题型，即根据乡村工作值得借鉴之处，给领导写简要汇报，并提出相关建议，指出乡村工作中有哪些做法值得借鉴，属于归纳并分析;提出推广和应用这些经验来加强本地乡村工作的建议，属于对策。凡是要求分析启示、经验、教训、借鉴等对象的，字数又达到或超过300字，无论其是否要求提出建议，均可按分析与对策综合的题型来处理，简明程序是：
归纳做法并分类——指出这么做的意义——提出借鉴和运用其经验推进工作的建议。
二、关系型分析包括3个步骤
有的题目要求对一对或2个以上的概念、项目、方案等相互之间存在什么关系做出分析，有的作文题就采用概念并列式标题，如“管理与服务”、“执法与服务”、“精神失根与文化建设”，其潜在写作要求是一定要对标题中体现的概念做出分析，阐明两者或数者之间存在什么关系、应当如何看待。
出现在申论试题中的概念大多是机关常见用词，其关系并不复杂，不外乎并列关系、主次关系、从属关系、对立统一或辩证统一关系、相辅相成关系、矛盾关系、一分为二关系、互不偏废而又有所侧重的关系等。储备几种常见的关系表述——主要还是要理解这些概念的实际意义，能把握其区别，基本能应对试题中出现的关系分析。重要的是在认清概念之间是什么关系的基础上，用正确的程序来分析，不能只有判断没有分析，或者只有分析没有建议。
全面的关系分析作答过程包括文章中的关系分析论述，均应包括3个步骤：
一是判断关系性质，先明确概念、对象，再依据哲学理论和管理常识来比较这些对象，对它们之间的关系做出判断;
二是分析具体关系，指出几个概念、对象之间关系的具体情况，它们是怎样相互联系、相互发生作用的，甲乙在一项工作中的作用各是什么，甲和乙又是怎么相互作用的，各有什么促进或制约;
三是提出协调处理关系的原则，总体上对甲和乙的作用应该怎么看待，如何权衡其利弊，为了趋利避害或使它们更好地发挥作用，应该怎么协调、处理它们之间的关系，是统筹兼顾还是优先一方、抑制一方，提出简明的对策。
结构为：定性关系——描述关系——提出对策。
三、写文章时仿照领导和经典言论造句也能产生新意
写文章时大家都想用领导言论和名言警句，但大家的素材储备有限，能记得住、用得上的警句不多，经常是你有我有全都有，如果你用我用全都用，可想而知，类似的引用只能让阅卷者嗤之以鼻，并不会为文章带来加分。那么大家背的素材一样，能不能写出来却不一样呢?也有办法，这就是对领导言论和经典语句进行仿文，仿照原文造出格式、体例相近而文字不同的语句。
例如：
李克强总理政府工作报告原文：
让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
仿句1：
让创新成为一池活水，不断浇灌社会主义文化之树，使人民的精神家园更加繁茂。
——不但水源和浇灌对象改了，还多出了浇灌的效果，使比喻的作用更进了一步。
仿句2：
人才就像那源头活水，在健全的机制中汩汩涌流，不仅将经济之树浇灌得更加茂盛，而且使我们古老民族的躯体清健如许。
——改造了总理原话，活用朱熹的“问渠哪得清如许，为有源头活水来”诗句，使引文焕发出新意，为文章增添文采，阅卷者乐于为此给出加分。
我国历史悠久，遗存自然就丰厚，除了那些价值连城的稀世文物，还存有大量的“活态文物”——古村落。它们具有一定的历史年限、规模，在美术、建筑、民俗上有着独特的历史文化价值。可以毫不夸饰地说，我国古村落历史之久、范围之广、数量之多，是他国所无法比肩的。
然而，2012年10月20日，中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席冯骥才在天津表示，中国每天消失80至100个村落，速度之快令人咂舌。他援引官方公布的数字说，过去十年，中国总共消失了90万个自然村，“比较妥当的说法是每一天消失80至100个村落”;这些消失的村落中有多少具有文化保护价值的传统村落，则无人知晓。冯骥才说，“传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。保护中国传统村落已经迫在眉睫”
【热点解析】
古村落的快速消失，我们认为主要有两方面的原因，一方面与我国快速的城镇化建设有着直接的因果关系，此长彼消，使得古村落在中国的版图上日渐式微。据有关资料显示：我国城镇化率已从1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城镇人口达6.9亿，首超农村，除此之外，近年来大张旗鼓的“新农村建设”，也使得古村落屡屡处于“夹缝中求生”的态势。
另一方面，旅游业的开发使古村落生态不断恶化，失去原有风貌。按理说，旅游业的开发是人们认识古村落的最佳路径。倘若没有近些年的旅游业发展，这些古村落罕有人迹，鲜为人知。如今其频频“亮相”，成为旅客光顾的热点，给当地带来了极大的经济收益，这无疑应当归功于旅游业。但是，对古村落来说，旅游业似一把双刃剑，它同时也使古村落的管理和保护面临前所未有的威胁。我国的文物保护至今实施的是属地管理的原则，有些地方政府投入不足，加上“重开发轻保护”的思维作祟，把古村落当做“摇钱树”，在这个过程中，使原生态风貌逐渐退出人们的视野。
古村落的保护与发展，我们认为，需要政府主导、社会推动、村民参与的多方联动。要以保护助发展，以发展促保护，要实现古村落保护和新农村建设的有机结合。这样才能推动古村落保护可持续发展，促使古村落这一“历史活页”重焕新生。
一是切实提高古村落的保护意识，尤其要加强对古村落的保护宣传。
二是要发挥政府的主导作用，成立专门的古村落保护工作委员会，统一协调解决重大问题，政府必须承担这个责任，制订规划，落实经费，组织协调，动员社会各界参与。
三是认真抓好古村落的保护规划，针对各个古村落的开发建设，要有长远规划、发展目标，包括划定范围、确立标志、建好档案。
四是保护为主、合理开发。不能过度破坏古村落的生态环境，要保持古村落的原汁原味。
五是设立专项基金，现在文物保护有专项基金，但古村落还没有。同时，通过政策引导，鼓励个人、企业、社会团体对古村落保护进行资助，拓宽保护、开发古村落的资金渠道。
六是要寻找和发现村落文化中的生动性和传递性，我们要认知这种传递，走近这种传递，将故事记忆和记载下来，这是村落保护的重点，也是目前最濒危的文化存在。
“干部清正、政府清廉、政治清明”是十八大提出的建设廉洁政治的重大任务。靠什么打造“三清”型廉洁政治?如何把权力关进制度的笼子?惟有健全权力运行机制和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行;惟有善用法治思维和法治方式反对腐败，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，形成“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制，反腐败斗争才有根本依托、我们党才能在建设现代政党上迈出新步伐。
呼唤成长公平
公平是社会文明进步最基本的度量，是基层民众追寻梦想最焦虑的心结。
成长公平的拷问，正扣动着社会最敏感的神经。
从近期多地官场一个个“火箭提拔”事件的媒体曝光中，人们更深切地感受到，在贫富差距已然加大、分配不公亟待求解的同时，另一种社会分化正在显现：代际继承性明显增强，纵向流动性明显弱化；社会结构固化的边界日见明晰，社会资源积聚的趋势难以逆转。大众舆论开始发出声声质疑：知识改变命运的努力怎么越来越难？底层向上流动的通道怎么越来越窄？
走进校门是人生成长的起跑。流动的儿童要进入城市的校园，父母先要接受“政策”的甄别，一部分农民工随迁子女常常被挡在门外，而那些带着资本的外来老板却能享受特殊的待遇。还有幼升小，小升初，公然收取择校费，而且涨势堪比房价，让很多平民家庭“望学兴叹”。另外，高考过程的户籍制度约束，录取政策的地方保护主义，人为形成一个个“高地”和“洼地”。
社会就业是人生前程的抉择。大学毕业生感受尤深：制度化的健康歧视和年龄歧视，隐性式的性别歧视和体征歧视，还有普遍性的户籍、地域等社会身份歧视，构成了一道道弱势人群难以逾越的门槛。更有那“量身定做”的“萝卜招聘”，直接破灭了平民家庭的热望。职场提升是人生发展的跨越。恰恰在这里，成长公平遭受最严苛的诘问。看一看新近媒体质疑的“火箭提拔”，一个个都来历非凡。尽管曝光后在相关部门查处中或被免职，或主动辞职，但这类事件在人们心中激起的波澜一时还难以平息。
成长公平的实质，是权利公平，机会公平，规则公平。权利公平正受到权力强势的挑战和挤压。本是公共权力，在一些官员手中却成了个人特权，竟然以近水楼台之便，搬出封建社会那一套子女世袭、权势荫庇，将公共资源、领导岗位私相授受。
机会公平正面临社会资本的分化和畸变。原子化的社会流动，陌生化的贫富阻隔，使得底层人群本已脆弱、同质的社会资本进一步流失，与种种社会排斥叠加，造成贫困的自我复制。而本已强势的权力拥有者与财富拥有者又在新型的利益关系中展开权钱交易，权权交易，互相缠绕，互相编织，结成一层层网络关系和一个个圈子社会，以抬升社会地位，攫取社会资源。
时下为什么公款吃喝有禁难止？“今天喝酒不努力，明天努力找酒喝”，互相公款吃请为的是方便接近领导，保养维护关系，打通终南捷径。规则公平正遭遇隐性规则的消解和颠覆。在职场中，在社会上，潜规则似乎更为流行，更有魔力。难见阳光，却能大行其道，民意汹涌，却又趋之若骛。成长不公的背后，是金钱、权力、关系在破坏规则，垄断机会，侵夺权利。
成长不公，代际传承，直接导致社会结构固化，社会土壤板结。既得利益集团的赢家通吃与社会弱势群体的相对剥夺，极易加剧社会阶层的分化，阻碍中产阶层的发育，引发社会矛盾的激化。拉美国家经历的“中等收入陷阱”，是我们应当借鉴的历史教训。
随之而来的社会心态的失衡，人生价值的扭曲，同样不可忽略。尤其是年轻一代，正承受着社会转型带来的巨大阵痛。带着青春的理想和抱负，打开人生憧憬中一个个崭新的世界，如果“有用的只是金钱和权势，只是关系和背景”，他们的努力和奋斗还能走出多远？在迷茫和焦虑中，如何去遏止那些“仇官”“仇富”的民粹情绪像野草一样生长？
个人的成长，也关乎社会的发展。只有让知识改变命运，奋斗收获成功，才会有社会聪明才智的尽情涌流，创造力量的光华绽放，才会有每一个人充分自由全面的发展，每一个人共同分享幸福的发展。
每一方成长的平台，都应是可想望的，可登攀的。每一个成长的环境，都应是公平的，自由的。日益强烈的呼唤成长公平的社会诉求，正在成为社会发展的强大动力和社会变革的现实契机。
选拔任用制度的建设，是实现成长公平的基础。在权力的运作中，看似繁杂的程序往往流于形式，成为某些官员谋私的合法工具。尤其是“破格提拔”因规定粗疏，很难避免暗箱操作的情况。制度建设的重心，就是让权力在制度的笼子里发挥效用，让权力在监督的阳光下透明运行。
加快推进社会领域的改革，促进社会的纵向流动，是实现成长公平的关键。高层正在出台系列改革举措，加快实施进城农民工市民化；全面推进公共服务均等化；坚决破除人力资源市场建设方面种种不合理的障碍以及歧视性的政策措施；促进教育公平，提高重点高校招收农村学生比例，让更多的优质高等教育资源惠及农村、边远、贫困、民族地区。
人生的成长很难有共同的起跑，事业的发展很难有共同的际遇，理想和抱负的大门不会向每一个人自动敞开。这就需要在制度完善、改革深化的同时，努力提高底层人群的文化素质，保障底层人群的发展自由，增强底层人群发现机会把握机会的行动能力。
成长公平的意义，就是让全体人民共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。这个机会，需要我们去把握，去利用，更需要我们去拓展，去创造。
事件1：据媒体报道，因为身患一种怪病，保定“硬汉”郑艳良的双腿开始大面积溃烂，不但失去了行走能力，还长期被难忍的疼痛困扰，连睡觉都很困难。因负担不起手术费用，无奈之下，这名无助的男子，在家里用一种最原始的办法，自己将自己的右腿截肢。
事件2：根据《南方周末》报道，南通男子胡颂文家境贫困，自从1993年被确诊为尿毒症开始，胡颂文就得靠着透析生活，在医院的血透治疗花光了家里的积蓄。为了省钱，胡颂文用厨具、容器和简单的仪器在家自制了一台“血透机”。就这样他奇迹般地存活了13年。
【考点分析之影响】
这样的极端事件虽是个案，但是仍是触碰到民众的底线。
1、会引发广大民众对自身医疗保障的担忧，尤其是弱势群体，会对医疗保障失去信心。
2、会动摇其对医疗公平甚至是社会公平正义的信心，增加社会不稳定因素。
【考点分析之原因】
这两个热点事件让我们敬佩这些“硬汉”的惊人忍耐力之外，更多的是惊异为什么没有人伸出援助之手，到底是什么地方出了问题，让我们需要对自己“残酷到底”？究其根本原因，是虽然现在在推行全民医保，但现行的医保制度仍有很多盲点。
1、医保制度不能避免家庭灾难性医疗支出。
客观的说，我国医保制度还处于低水平、广覆盖的阶段，尚不能完全避免家庭灾难性医疗支出的发生。保定郑艳良虽然参加了新农合，住院可以报销一定比例费用，但对于一个贫困家庭来说，自费部分仍是一个天文数字。新医改以来，我国参保人数超过13亿人。其中，新农合覆盖了8亿多农民。但是，城乡居民的个人自付比例仍居高不下，农民个人自付费用约占人均纯收入的一半，我国医保制度对重点高危人群的疾病风险保护能力明显不足。
2、医保制度“保大病”有难度。
我国施行的基本医疗保障制度，最大的初衷是“保两头”，即“保基本”和“保大病”。既要保证民众能够获得基本医疗，也要保证每个家庭不发生灾难性医疗支出。但是，在实际操作中，“保大病”方面仍有很大的资金缺口，因此，农村地区因病致贫、因病返贫现象时有发生。
3、医保制度城乡有别。
我国的医保制度尚未接轨，城镇职工医保报销比例较高，新农合与城镇居民医保报销水平较低，这就使得收入较高者占有了更多的医疗资源。也就是说，低收入人群所享受的报销水平偏低。
【考点分析之对策】
我国正逐步完善医保制度顶层设计，尤其是加快推进城乡居民大病保险制度，鼓励商业保险参与大病保障，力争用最少的费用解决最大多数人的医疗问题。
1、农村医保今年将向大病医保倾斜。截止今年，新农合的大病保障病种扩大到20种，白血病、肺癌、胃癌等20种新农合大病患者有了保障，大病病种的范围也会进一步扩大。同时，报销比例还将进一步提升，将重大疾病的实际报销比例提高到70%。对于符合条件的救助对象，由民政部对救助对象再给予补偿20%，二者相加可以到90%。最大程度的减轻弱势群体的经济负担。
2、多地启动新农合大病试点保险理赔。以扬州为例，该市农村居民大病保险试点地区将于今年的11月正式开展大病保险理赔工作。市政府支持商业保险机构承办大病保险，并力争形成稳健运行的大病保险长效机制。
“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，是党的十八届三中全会《决定》提出的全面深化改革的总目标。推进国家治理体系和治理能力现代化，要求领导干部增强按制度办事、依法办事意识，科学制定和有效执行制度，善于运用制度和法律治理国家，把制度优势转化为管理国家的效能。领导干部应坚持用制度管权管事管人，通过变革制度、完善制度、维护制度、督查制度等方式加强和改善领导，更加重视制度治理的作用。变革制度。纵观人类发展史，国家治理方式不断变革。当代国家社会服务职能更是不断加强。实践发展永无止境，认识真理永无止境，制度创新永无止境。领导干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，勇于实践、勇于创新，通过变革制度推动经济发展、民主法治建设、社会公平正义以及人的自由全面发展。
完善制度。通过全面深化改革不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，关键在党，而党的干部是决定因素。为此，应建立和完善严谨科学的决策制度、公正客观的用人制度、公开透明的办事制度、严肃规范的财务制度、公平合理的考核制度、严格周密的责任制度，使组织管理走上规范化、科学化、民主化轨道，营造公正、平等、竞争、和谐的良好环境。维护制度。制度要内化于心、外化于行，离不开领导干部的重视和维护。《决定》指出，建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。领导干部要带头维护制度权威，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，实现法治效用的最大化。
督查制度。“一分决策，九分执行”。提高执行力，督查落实至关重要。抓好法律政策制度的贯彻落实，要求党委、政府加大督查力度，将明察与暗访相结合，公开举报方式，坚决防止搞变通、搞例外。督查部门必须强化督促检查，确保政令畅通。对不及时传达和贯彻落实法律政策制度，有令不行、有禁不止、行政乱作为或不作为的单位和个人要追究责任。自觉接受社会舆论和人民群众的监督，建立群众依法举报有奖制度，并保护举报人权益不受侵犯。【标题】集社会之力，还农民工幸福生活
【正文】从灯红酒绿、繁华奢靡的现代都市到残垣破败、人烟稀少的落寞乡村;从穿着时尚、性感妖娆的城市达人到衣衫褴褛、不修边幅的边缘人群;从背影佝偻、独望夕阳的白发老人到青春年少、满含泪水的留守儿童，三十年的发展、三十年的变革、三十年的进步，不仅让我看到改革开放给中国带来的巨大转变，也让我们看到了城乡之间的差距。
农民工进城务工在城市的建设与发展方面发挥了巨大的作用但是由于他们知识水平、劳动技术不足导致他们只能从事脏乱差且没有保障的工作，同时由于农民工进城务工而引发的农村养老以及留守儿童教育问题都是值得我们深思而且也是今后不得不面对的问题。新时期如何帮助农民工摆脱生活困境以及如何解决农村养老和儿童教育问题将是政府的一项重要工作任务，而这需要坚持政府为主导，社会各方力量共同参与。
坚持政府为主导，人口输入地与人口输出地政府携手努力。人口输出地政府一方面应该做好宣传工作，利用亲情号召外出人员返乡，促进当地经济的发展;另一方面要根据当地的实际情况，发展地方特色，出台相关税收、土地政策招商引资从而使外出人员返乡;还可以向上级部门申请财政支持，培育新型农作物，普及农业科普知识，整修道路，畅通交通;人口输入地政府应该及时组织人员对务工者进行培训，增强其文化水平和工作技能，使其更好的为城市的发展做贡献。
学校应“软硬兼施”，为孩子创造良好的成长环境。根据材料我们发现部分学生上学路程过于遥远，吃饭、住宿没有保障;而且长辈由于年纪过大、父母常年不在身边放松了对孩子的管教，致使部分留守儿童性格孤僻、任性。因此学校应该发挥其应有的作用，合理配置教学资源，完善学校基础设施，向上级政府申请财政补助建设完善的食堂、宿舍。同时教师应该更多的去关爱性格孤僻、任性的孩子，在学习上热心教导、生活上诚心引导，从而促进他们健康成长。
社会各方爱心志愿组织应发挥辅助作用。由于外出务工者越来越多，致使农村老人养老、儿童心理辅导成为社会一大焦点问题。社会各爱心志愿组织应发挥其积极作用，多多组织志愿活动，关爱农村留守老人和留守儿童，同时积极向社会组织募捐活动，将善款用于农村建设。开展娱乐活动，对农村留守老人和儿童进行慰问演出，丰富老人晚年生活，同时向儿童发放学习用品以激励孩子努力学习，促进孩子健康成长。
艾青曾经说过：“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉„„”，这句话运用于进城务工者身上很恰当。由于城乡之间的巨大差距，农民为了增加自己的生活收入而不得不进城务工，由此引发的问题也是社会发展的正常现象，所以我们应该做的是去尊重和理解他们，切切实实的为他们解决问题，尽早的让他们家庭团聚，而这也是政府和社会各方力量奋斗的目标。
【标题】幸福是一件“由内而外”的事
【正文】幸福，是一个温暖却又不易说清的词汇，它被人们赋予了太多的内涵。如果我们可以探究到人类始祖的内心世界，或许发现能够躲避猛兽、有足够多的实物、可以不受太多自然气候变化的折磨就是他们心中的幸福。对于今天的你我，幸福却不再那么简单质朴。百姓家的幸福都是儿女老人的健康、各自学业工作的顺利和一点点超出预期的小惊喜;运动员的幸福或许是捧着一个个荣誉证明回馈恩师的培养和自己辛勤的付出，同时也能享受与家人围坐饭桌的温馨;医生的幸福也许就是小心翼翼的放下手术刀后用一个健康的生命让更多人松一口气„„幸福或许是来自物质的满足，再或许只是我们心中的一丝温热。幸福有着历史上无数飘渺的定义，而我们的年代也在赋予它更为冷静的内涵。作为一种主观的感受，用“平和的心理状态”来形容“幸福”二字或许一点不为过，更多时候我们甚至可以说“幸福”就是一种健康的心理状态。虽然国人对于“心理”、“心理健康”的概念接受起来有那么点生疏，但我们与心理问题并不遥远。我们所熟知的动物虐待、儿童虐待现象背后是严重的心理问题。我们对他人的冷漠、不信任也属于一定的社会心理问题。甚至我们对很多现象产生的强烈愤怒情绪、莫名的焦躁、不可调和的矛盾感很多时候都是心理问题。可以说，我们与心理问题结缘已久，但我们对这个词语并不熟悉。而当代社会在急剧转型期，更是为诸多心理问题的爆发买下了隐患。迪尔凯姆曾在他的《自杀论》中提出：社会转型期容易引起大规模的心理失范。他曾在大量数据及长期观察基础上得出的结论，在我们的时代一再被作证。社会经济发展的步伐并未给人们留出足够多的心理调整期。现实主义、金钱主义、自私自利的观念也难免霸占人们的头脑，毕竟老一辈踏实的作风、求实的精神已经不足以支撑社会经济飞速运转的引擎。但经济的数字可以一路提速发展。人们适应一种新的观念却需要一段时间。在没有任何参照的情况下，矛盾就一点点存在了人们的心中，这就是心理失范。它是多元价值观念碰撞下的必然产物，当然也是并且只是阶段性产物。我们该如何重新塑造这个时代的内心平和成为了很多人心头一个巨大的问号。追赶“幸福”的路上少不了不断搬开绊脚石，更要拆除引人误入歧途的“指路牌”。大大小小的工作单靠个人层面的努力还远远不够，立法支持是必要保证。无论是立法规范心理援助工作的有序进行，还是加强心理咨询治疗机构的行业准入管理，都需要有法律的硬保障。正如2008年汶川地震后的心理援助乱状一般，社会上从事心理健康相关工作的群体鱼龙混杂，能否以科学的方法真正帮助到有需要的人，这还是要靠完善的法律条文约束的。如果说立法支持是心理健康维护的“硬招”，我们也还需要保证它落到实处、让更多工作走上常态化轨道。这就是常态化心理疏导工作机制。目前几乎所有高校、社区都设有可承担心理指导工作的机构、部门，如心理健康指导中心、社区心理咨询处等。很多机构的工作在以一种极其被动的方式进行着，即“你不来，我就不去”的状态。而实际上心理问题的干预工作远比事后的求助工作来得有效。在南开大学曾流传着这样一种“传说”，每年都会有一个自杀的名额。哪个学院都不愿它摊到自己头上。在2006年一起震惊全校的学生跳湖时间之后，学校也做出了主动的“进攻”，在每个宿舍选派了一名心理干预专员，每周一次小会、每月一次大会，专门留心身边人的心理状态、难题，及时反映以便学校做出干预，此举为学生的安全作出不小的贡献。同时期，学校还以心理咨询热线、团体辅导、丰富的社团活动等方式不断增强学生的“抗挫”能力。可见，心理健康的维护不是一朝一夕的事。
当然，有外在环境的支持，只是维护心理健康的一个重要组成。由内而发的平和更为关键。全民都需要形成与时代相适应的价值观念才能为健康上一道“双保险”，正如门罗所说的那样“幸福是种充满着缺陷”。飞速发展的社会有着各式各样的机遇，而人生却不是一场可以重复的游戏，通关与否看的更不是收集了多少经验值。有时候接受眼下的生活也不失为一种智慧。带着一颗感恩的心、不停止追求幸福的脚步、专心走好脚下的一条路，你会发现幸福的门已经被你敲开!【作答要求】
李克强总理在回答记者关于政府职能转变工作时说：“我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏。”请结合对这句话的思考，自选角度，自拟题目，写一篇1000~1200字的议论文。（40分）要求：
（1）中心明确，思想深刻；（2）内容充实，论证有力；（3）思路清晰，语言流畅。【参考例文】 怀揣壮士断腕决心 抓好简政放权工作
“转变政府职能”是当前形势下稳增长、控通胀、防风险、保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。而简政放权，即行政审批制度改革，则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的关键。
“简政放权”是权力外放、自我革命的开拓者；是强化管理、保障民生的守护者。它能激发市场主体的创造活力，促进经济稳定增长；它能更好地发挥地方的作用，激发内在活力；它能推动经济转型，释放改革红利，激发内需潜力，形成新动力。将该放的权放掉，把该管的事管好，是增强政府治理、建设现代政府的内在要求，也是提升政府公信力、执行力和权威性，更好地服务人民群众的有效保障。因此，抓好简政放权工作，实现行政审批制度改革至关重要。抓好简政放权，要明确行政审批制度改革的指导思想。行政审批制度改革不是完全取消行政审批环节，而是减少或取消不必要的审批项目，提高必要审批的质量，建立适应市场经济发展的行政审批或管制模式，主要是在发挥市场机制作用的基础上，在市场失效的时候，发挥行政审批的作用。缘此，我国在进行行政审批制度改革时，对必须由国家监管的公共资源应继续实行行政审批，提高公共资源的利用效率，而在能由市场进行调节的领域则应弱化行政干预，减少或取消审批制度。
抓好简政放权，要鼓励非政府组织、中介组织积极参与审批改革。公共团体、非政府组织、中介组织等能够积极地帮助政府进行缓和管制以及审批制度改革。要在管制和审批改革中，充分发挥公共团体、行业协会的作用，要求它们独自进行管制或依照国家法令制定管制，重视地方自治、地方分权，监督政府的行为，为政策修正建言献策。通过国家和地方共同努力推进缓和管制，行政审批改革将取得显著成效。
抓好简政放权，要加强对行政审批的社会监督。随着行政审批制度的改革步伐，政府的运作方式从全能型、主导型向有限型、服务型转化。在深化行政审批制度改革中，有关部门需将有待审批的项目范围、内容程序及相关责任等纳入社会大众监督的视野，集群众智慧衡量审批改革的具体内容。政府部门可从社会各界广泛聘请监督人员拾遗补缺，最终实现政府行政审批改革的科学性、有效性。
关于政府职能转变工作，李克强总理曾言：“我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏。”这预示着新一轮国务院机构职能转变的大幕已经拉开，开弓没有回头箭，各部门只有拿出壮士断腕的改革决心和勇气，打好政府职能转变攻坚战，才能释放改革红利、激发市场创造活力；才能逐渐实现政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。【文章标题】“让座”不需要理由
----加强素质教育 提高青少年道德水平
给老人让座的确成了一个尴尬的社会问题，尤其在我们这个崇尚道德、礼仪的国家，看重的就是公共美德，从这种公德上我们往往定义一个人，有没有素养有没有家教。当给老人让座，从主动到被动到不情愿，从让座是一种修养，不让座也在情理之中，由让座来定义一个人和社会风气，让座问题夹杂在了美德宣扬和人性冷淡之中，成了言论交锋热点，有人说“老年人岁数这么大何必高峰时挤公交车，不论学生还是上班的人累了一天，都想着坐个座位”，也有人说“就是让个座，多站一会累不死，人都有老的时候”，说到最后以“中国人还是太多，公交车还是太少，国家的公共事业还是有些滞后”结束。学生“集体不让座”，不是学生累了不愿让座，而是心中没有让座这个意识，也有互相观看“他们不让座，我也不让座，让了座还让他们嗤笑我显摆”的想法。在这个追逐金钱、名利，自我为中心的社会，对金钱、权利的膜拜风气已传递给学生，学生在家长和学校接受到的是急功近利的思想，在献爱心帮助他人注重道德素质教育上，基本上是一带而过。学生们乐于显摆自己是班干部，攀比吃什么玩什么穿什么用什么，在做好人好事爱心上却显得意识淡薄，现行道德素质教育，只注重形而上或者大的灾难面前如何献爱心帮助他人，总想着在大灾难面前体现孩子们的人性善良，往往不重视点点滴滴小事来教育学生，哪怕感恩教育也显得很空洞，总以为为父母洗个脚就是感恩。现在的教育不重视道德素质教育，导致学生没有美德意识。从当代青少年的实际出发，在实践中认识到传统美德教育应当抓住以下三个方面。
第一，培养当代青少年的忧患意识，增强责任感。中华民族的忧患意识十分强烈，历史上有无数忧国忧民的志士仁人。这种忧患意识又总是和责任感联系在一起，成为中华传统美德的重要组成部分。当代青少年生活那么幸福，有什么好忧患的呢?首先，我国还是个发展中的国家，改革开放虽使相当一部分地区和人民富了起来，但还有一部分地区和人民在温饱线上徘徊。与世界先进国家相比，我国生产力发展水平还不高。其次，21世纪的竞争是以经济为基础的综合国力的竞争，归根到底是人才、人的素质的竞争。竞争就要有压力，当代青少年应当清楚地认识到今天的学习就是为了在21世纪的国际竞争中立于不败之地。第三，当前要充分利用国际和平、国内稳定的有利时机，机不可失，时不再来。传统美德教育过程中应使青少年具有忧患意识，并把它与责任感结合起来，与“祖国同发展”、“与上海同发展”结合起来，把个人融入社会和人民的事业中去。
第二，引导青少年对社会尽责，勤奋学习，刻苦锻炼。对社会尽责，勤奋刻苦，古往今来，一直是中华民族的美德。在迈向新世纪的今天，特别是肩负历史重任的当代青少年，更有必要学习、发扬这种美德。振兴中华的责任感不是一句空话，关键要落实到行动上。要负责任，就要有本领;要有本领就要勤奋学习，刻苦锻炼。当代青少年是喷薄而出的朝阳，正处在勤学苦练的最佳时期。中华民族的历史上，流传着“韦编三绝”、“悬梁刺股”、“怀书而耕”、“凿壁取光”、“羲之墨池”等许许多多刻苦自励、发奋读书的故事，这些都是值得当代青少年学习的。第三，提高青少年美德修养的自觉性，持之以恒。学习掌握一定的知识、技能，需要下一定的苦功;提高自己的道德修养，更需要天长日久地积累和坚持不懈的努力。通过学习和实践，逐渐将传统美德转化为学生的行为习惯，进而内化为学生的伦理道德观念和人格力量，这是一个潜移默化的艰巨的战略任务。古人很重视道德修养，提出“吾日三省吾身”，把自我修养当作每天必须的课程，成为一种经常的习惯。“君子慎其独也”，则是更高的修身要求。只有在不断的自省自律的实践中，道德修养方能得以提高。的确，一个人在公众场合，往往较注意自己的道德形象，但当一人独处，无人管束时，仍能严守高尚的道德标准，这就很不容易了。比如，上海要成为现代化国际大都市，社会风气、市民素质也应是一流水平。严格执行“七不”规范，条条都需时时“慎独”。一日三省，独处谨慎，没有“下不为例”、“我比他好”的任何松懈，在日常生活中自觉做到“七不”，进而以更高的道德要求来规范自己的行为，这也是青少年对民族、对社会、对家乡应尽的责任。
自觉、长期地进行修身养德，是完善高尚人格的需要，也是国家、社会对个人的素质要求，更是时代对青少年的要求。在生活中修炼、磨硕自己，是一个人能力社会进步作出贡献的基本保证。
效能型政府建设
——民间办事难，呼唤政府“简政放权”
媒体披露，有人办理出生证要13个章，有人办理户口迁移要25个章，如武汉一学生为了办理助学贷款，甚至盖了26个章。百姓对于民间办事难现象颇为无奈。现在百姓间流行一句话，“八个大盖帽管一个卖茶叶蛋的。”目前，对于“大政府”讨论得最多的莫过于国庆拼假了。全国假日办面向社会征集对于国庆拼假必要性的调查显示，对于是否拼成7天长假，42.%认为有必要，51.8%认为没必要，由此可见，百姓对于政府大包大揽，剥夺自身选择权的做法颇有微辞，这也从一个侧面表明，政府简政放权是民众所亟盼的。
民间办事难折射出的是政府管理繁杂、程序不精简、办事效率低下。今年3月，李克强总理在答两会记者提问时，曾说到：“常听到这样的抱怨，办个事、创个业要盖几十个公章„„这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。” 5月13日，李克强总理在召开国务院会议时指出，简政放权是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。由此可见，行政审批制度将会成为政府服务体制改革的一个重要方面，中央对于政府效能低下已经发出了改革信号。我们在看到中央发出改革信号，极力促进政府效能提高的同时，还需要关注改革可能面临的问题，在分析问题的时候应该综合、全面，注意此项改革的历史性。所以本题我们不关要对行政审批中的简政放权要有所了解，还要对推进改革所面临的问题有所了解。
很多同学在看到简政放权四个字的时候，第一反应是这项政策有很多好处，小政府大社会、加快办事效率等等，但是，如果没有对政府此项行为背后的因素进行分析，在答题的时候就会难以突出思想的深刻性。第一，多部门重复审批，审批时限拉长。当前政府部门很多事项存在重复审批现象，在办理过程中需要重复在多部门之间往返，增加了百姓的办事成本。第二，多地信息不对称，也出现不同的标准，使得办事流程复杂化。在办理项目审批、户口审批的时候，由于每个地方的标准不一，跨地域的事项办理非常困难。第三，国家简政放权力度不够，许多审批权限仍然集中。
行政审批权下放的最终目的，是为了行政服务水平的提升。所以对于简政放权方面，我们需要看到那些可能妨碍此项目标达到的障碍，如推卸责任、改革可能触及的利益等。第一，制定制度防止一些部门推卸责任的行为。一些地方部门“重权力、轻责任”，把审批权下放简单理解为审批业务增多和审批权力增加，没有认识到权力下放背后的责任。而一些主管部门则“重下放、轻监管”，认为权力下放后监管责任在“下面”，因而疏于指导和监督。第二，应加大政府部门对涉及核心权力的审批项目的改革力度，实行精细化改革。当前所取消的审批事项属于批量取消，大多数不涉及到核心利益。有部分权力既受到法律法规的保护又遭到有利益关系的部门的干扰，改革还未触及核心利益，因此，需要在后期改革中加大力度，由改革主管部门主导进行改革。第三，对于国务院今年3月下发的《国务院机构改革和职能转变方案》需要坚决贯彻执行，并且加强监督，防止部分政府为了私利变相设计审批项目。【问题】
建设诚信政府，是建设社会诚信体系的核心。请结合实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论述充分，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。【参考例文】
让诚信成为政府的旗帜
“人无信不立，业无信不兴，政无信必颓”。百姓对政府不信任，国家就难以立足。政府诚信是社会诚信的核心，是国家诚信的主体，社会主义市场经济呼唤诚信政府，发展中国特色社会主义需要诚信政府。
我们一直倡导建立诚信社会，而社会诚信首先是要政府诚信，诚信政府是诚信社会的核心。政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否不仅是简单的政府经济信用和伦理信用问题，而是一个政治信用问题。关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国人民和企业所收到的信用评价。一个缺乏政府信用的国家，国际上对其人民信用和企业信用也会持怀疑和否定的态度。我国政府历来言出必践，如承办奥运、援助非洲，在国际上拥有良好的信誉;然而，近年来一些地方政府和政府部门在事关民生的问题上屡屡违背承诺，开出空头支票无法兑现，不仅损害了政府部门的公信力，还影响了干群之间的关系。
政府失信现象有其多层次的原因，一是有的政府部门没有摆正政府权力和公民权利的关系，在权本位、官本位思想的影响下忽视自身诚信;二是没有正确处理好眼前利益和长远利益之间的冲突，常常只顾眼前利益，做出违背承诺的决策，失信于商、失信于民，降低了民众对政府的信任度;三是没有正确把握“发展是第一要义”和科学发展的关系，经济建设目标不切实际，大干、快干变成蛮干、空转，对上无法完成绩效指标，对下失去信用，以致出现数字注水、政绩造假等现象。媒体曾形象的比喻为四拍：做决定拍脑袋，作保证拍胸脯，出问题拍桌子、最后拍屁股，损害了政府的权威性和公信力。
政务诚信在社会信用体系居于先导和核心地位，构建诚信社会，必须首先建设诚信政府，依靠政府的“火车头”，带领全社会在诚信有德的轨道上运行。为此，可从以下几方面入手：
第一，从加强教育入手，切实加强对公务人员的诚信教育，提高公务人员的城市守信意识，建立健全公务员诚信档案，加强纪律约束，规范公务人员行政行为，不滥用权力、不以权代法，为社会做出表率。
第二，重视制度建设，推行依法行政，规范政府行为。依法行政是建设诚信政府的基础，违法办事必然失信于民众。要建立和完善行政程序法律建设，把政府的行为纳入法治的轨道。第三，要严惩作假失信行为。建立政府诚信问责与惩戒机制。无论是政府职能部门还是公务人员，出现弄虚作假、背诺失信行为，都要严格依照法律法规和行政纪律，予以惩处。
第四，加快解决信息不对称问题，推进公共信息依法公开和共享，完善政务公开和听证制度，把政府信息晒在阳光下，提升群众对政府的信任度。
第五，加强媒体监督，保证人民的知情权，监督权。有关部门要把报道是否属实，符合事情真相作为评判媒体的参考标准，积极接受媒体和公众监督，及时发现和纠正政府工作不实、不力等问题。
诚信政府是政府转型的必然要求，是社会公众对政府建设的殷切期待。良好的诚信状况将成为政府的一面旗帜，进而转化为一个地方、一个国家的软实力。做到李克强总理说的“言必行，行必果”，将一个模范的诚信政府树立在公众面前。【写作思路点拨】
诚信政府是适合运用哲理名言进行文采发挥的主题，其他诚信文化、公务员诚信、社会信用体系建设等近似主题也是一样;同时，基层职位的文章对策要求高，需要内容较为充实，适宜将文章重心放在对策部分。
本文开头结尾各采用一个排比式警句，凸显政府诚信的必要性和原则要求，可吸引阅卷人的注意，也能把自己所要表达的观点表达得深刻精炼。主体采取问题——原因——对策三层递进式结构，问题和原因分析中都能列举实例或政府行为的表现，既做到了题目中结合实际的要求，每种例子或问题表现，又是轻轻点到，不详细陈述，使论证得体，表述简洁。对策部分以5段展开，显得隆重其事，善于分析的考生把问题分析多写些，对策少写多列项、分段，可以收到结构平衡的效果;而积累了较多对策的考生，则可以压缩问题分析，充分发挥一下对策，扬长避短，突出重点，给阅卷者留下深刻的印象。“招商热”还须冷思考
招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。
发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热;有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧;有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。政府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。
招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越俎代庖。实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。有人会问，难道各地政府在招商工作中就无所作为了?否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“角色”，去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的长久之计。说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”，然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元～3万元人民币、副县级1.5万元～2万元、科级1万元～1.5万元、一般工作人员5000元～8000元不等，逾期不交者将受到纪律处分。去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。
“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”，反而给当地的经济发展带来了更多的问题。
有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”，不是为公，而是为私。他们美其名曰为“双赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用;在经济上，则能够增加“收入”，获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。
盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子”。搞开发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批?有无违法违规占用的现象?被征被占土地的农民是否得到了妥善安置?那些醉心于“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行?不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行? 尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。
观点一 转变政府职能，要解决好政府与市场的关系 新浪微博“如梦如风如梦如风”：政府管经济就是这样下场，如果不转变职能，建立服务型政府，让民众自己在市场中经营，吃亏盈利全在自己才是正道。新浪微博“拾遗谏官”：政府官员说：‘经营城市’有利于政府职能转变，在新一轮发展中，‘经营城市’的理念应成为全国各地核心竞争力的重要体现。政府职能从‘管理经济’转变到‘经营城市’，其结果是中国经济的活力增强了，知名度提高了，形象越来越好了。腾讯网友“531197923”：做到稳中有为；必须加快政府职能转变，坚持市场化改革取向，该放的权坚决放开、放到位。我国当前正处于依靠转型升级、促进经济持续健康发展的关键阶段，统筹推动稳增长、调结构、促改革十分重要。
观点二 政府部门职能要分工明确，管住“权力之手” 新浪网友“金贵lzu”：部门要明确分工，不能应为分工难就不去分工明确。我们的政府职能转变，制度改革，分工明确是必须的。之前是因为没有做到分工明确才有的城管，当时的重心是经济制度改革，可以接受，但现在我们改革进入深水区，这些问题应该解决了。腾讯网友“原海”：说的也是，都是权力惹得祸，当“权力之手”伸向“权利”领域时，就像“权力之手”伸向“市场”一样的可恶，足以看出政府权力部门定位的混乱！位置没有摆正！政府职能转变，应该回到社会监管和社会服务，但这似乎路太长。观点三 用倒逼机制推进职能转变 新浪网友“菀丝嬅”：政府职能要真正实现转变，把市场的交给市场，把社会的交给社会，个人能办的事尽量减少审批，从根本上消减财政供养部门，裁减财政供养人员。比如党委系统的文明委，文明办，一个单位，城市文明不文明，是靠他们评出来的么？ 新浪网友“念父”：是我国财税体制改革的一次大 “手术”，而决策层希望通过它的倒逼机制，摈弃分税制的种种弊端，启动一系列行政体制改革，达到转变政府职能和经济增长方式的长远施政目标。
观点四 职能转变应该不越位、不缺位对于一个政党来说，提出战略构想是一种能力，落实战略构想是更重要的一种能力。正所谓“一分部署，九分落实”。(开篇点题，直入话题)党的十八届三中全会制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步。现在，人们对文件的评价很高、对改革的期盼很大，越是在这个时候，就越需要把改革蓝图变为现实的能力，就越呼唤求真务实、动真碰硬的改革行动派。(必要性分析)“行动最有说服力。学习贯彻党的十八届三中全会精神，重在结合实际，抓好中央重大改革措施的细化和落实。”习近平总书记日前在山东考察时的重要讲话，指明了当前深化改革的关键所在。(高档词汇)我们党领导改革的能力如何?体现在行动上;人民群众对改革的评判如何，体现在行动上。(设问自问自答)说一千道一万，不如脚踏实地好好干。(好句：背!)改革任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步至千里。这样的改革，才能真正推动发展。(重申总论点)以实际行动推进改革，要有科学的方法论。(段旨句1)行动不等于蛮干和盲动。改革虽然时不我待，但也要讲究方式方法，不能眉毛胡子一把抓。(解释科学方法论)抓好中央重大改革措施的细化落实，做好改革的行动派，就要正确推进改革，坚持改革是社会主义制度自我完善和发展。就要准确推进改革，认真执行中央要求，不要事情还没弄明白就盲目推进。就要有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进。就要协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大综合效益。还要善于把自觉维护中央大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来。(纯对策型分论点)以实际行动推进改革，需要拿出担当和勇气。(段旨句2)行胜于言，但知易行难。(引名言)今天的许多改革，尤其需要一种无私的勇气、历史的担当，以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，动员人民群众跟着来、一起干，不断增强人民群众投身改革的积极性和主动性，汇聚起全党全社会理解改革、支持改革、参与改革的强大合力。(好句：背!)历史是现在与过去之间永无止境的问答交流。(好句：背!)从当年邓小平同志强调“不干，半点马列主义也没有”，到今天习近平总书记指出“行动最有说服力”，变化的是改革的历史方位，不变的是共产党人的精神气质。(领导人讲话)发展需要实干，改革需要行动。思想上追求改革、行动上坚持改革，实干、苦干加巧干(重申总论点)，我们就能在行动中把握发展机遇，在行动中破解改革难题，将改革目标转化为实际举措、实际行动、实际成果，赢得属于我们这个时代的新光荣。(升华主题)【评析】
此文应十三中全会而作，强调的主题即“空谈误国，实干兴邦”。文章的亮点有几个方面：
1、结构相当规范严谨，符合申论考试文章要求;
2、段旨句打造对仗工整;
3、文章语言可圈可点，标注处值得诸位考生背诵。
“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”，中公教育专家提醒诸位考生“创作的前提是模仿”，多看多分析多学习多背诵，定能突破写作瓶颈!分享日志
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申论名言警句集锦
来源： 徐 晨的日志
第一：居官为政之要：=江论坛--浙江老百姓自己的论坛„„
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1、上者，民之表也。表正，则何物不正！（孔子）G/h8yR
释：作为领导者，是民众的表率。表率作用好，任何事情也会好起来。
2、为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。（汉．贾谊）J
释：身居大臣位置的人，应该把使民众的富裕和欢乐当作自己的责任，把民众的贫穷和苦难当成自己的罪过。eqN!:.3、大者不能,小者不为,是弃国捐身之道也。(荀子）l/ 释：大事不能做，小事又不去做，这是败坏国家和毁灭个人的道路。dIJ}&
4、乃知国家事，成败固人心。（宋.王禹戎）?
释：要知道国家的事情，成败都在于人心的背向。e2
5、政通人和，百废俱兴。（宋.范仲淹）DvImX
释：政令畅通，人民团结和睦，各种困难就都克服。e;8
6、位在十人之上者，必处十人之下；位在百人之上者,必处百人之下；位在天下人之上者，必处天下人之下。>Mhj)L（清.唐甄）2~]o
释：所处的职位在十人之上的人，必须把自己放在十人之下，职位在百人之上，必须把自己放在百人之下，职位在天下人之上的人，必须把自己放在天下人之下。
7、水浊无掉尾之鱼，土确无葳蕤之木，政烦无逸乐之民。t1pcRC（北齐.刘昼）
释：水浑浊了就没有再往回游的鱼儿，土地瘠薄了就生长不出枝叶茂盛的树木，政令烦乱了就不会有安逸快乐的民众。iK
8、为上能自爱，群属必畏钳。（清.康熙）`
释：作为上级的能自觉严格要求自己，他的所有部属就必然服从他的管理，执行他的指令。>W8QQf
9、尊贤使能，信忠纳谏，所以为安也！（汉.王符）g
释：尊重贤良的人，使用有才能的人，相信忠诚的人，听得进别人的不同意见，这样才能保持安定。rSkN10、自古驱民在信诚,一言为重百金轻。(宋.王安石)Fu8rvp
释：自古以来，领导、驱使民众在于有信用和诚恳，要把所说的话看为比百金份量还重。A
11、无多事、无废事、庶几无事；不徇情、不矫情、乃能得情。((清.程祖洛)lR
12、吴王事事堪误国，未必西施赛六宫。(唐.陆龟蒙)O9$}9}
释：吴王夫差做的每件事都足以丢弃国家，并不只因为西施胜过六宫嫔妃所造成灭亡的。}
13、不信而任事，则事反；不仁而御众，则众殃。C1（宋.李觏）e/
释：叫你不信任的人去办你想办的事，就会使事情办坏；自己不仁义的人去领导群众，群众就会遭殃。I
14、得时者昌，失时者亡。（《列子.说符》）=[V(s|
释：能够抓住时机、利用时机的就能昌盛；失去时机的就会衰亡。WbM，15、明主好要，暗主好详。（荀子）oCzL0
释：聪明的人爱好抓要害，简明扼要；昏暗的人爱好详尽罗索。AfzhaF
16、谄谀在侧，善议阻塞，则国危矣。（墨子）1,}n
释：阿谀奉承的人围在身边，善良的意见建议受到阻塞，这样国家就危险了。Y
17、君之所以明者，兼听也；君之所以暗者，偏信也。w(汉.王符)q
释：皇上之所以圣明，是因为能够多方面听取意见；皇上之所以昏暗，是因为偏信个别人的说法。TM|1D
18、貌言华也，圣言实也，苦言药也，甘言疾也。{（汉.司马迁）$7uw'
释：华丽的语言是虚伪表面的，实在语言是高尚神圣的，能当药治病的语言是苦涩的，使人得病的言语是奉承、甜蜜的。1R'bD019、计疑无定事，事疑无成功。#C
（三国.诸葛亮）vE{u
释：思考问题犹豫不决，怀疑这怀疑那就不能决定事；做事时疑疑惑惑就不能把事情办成功。6~M
20、明主者务闻其过，不务闻其善。（《战国策》）;1k
释：明白的领导愿意听别人指出他的过错，不愿意听别人吹捧他、讲他的成绩。
21、怒不犯无罪之人，喜不从可戮之士。（三国.诸葛亮）@f释：生气发怒的时候也不去侵犯没有罪过的人，高兴喜欢的时候也不迁就顺从那些该杀的人。0u22、驽马驰,骏马悲;驽马肥，骏骨朽。（清.梁佩兰）p9Un
释：骑着劣马跑时，骏马就会悲伤；把劣马养肥了，就使骏马的骨朽了。jJ#b
23、有功于国家，即千金之赏，通侯之印，亦不宜吝；无功于国家，虽颦笑之微、敝绔之贱，亦勿轻予。W/（明.张君正）v2pk
释：对于国家有功的人，就是对他们奖赏千金，封赠提拔，也不应吝惜；没有功劳的人，对他们就是笑一笑这样的小表示、一件破旧的裤子，也不要轻以给予。
24、治道之要有三:曰立志、责任、求贤。(宋•杨时)F0
释：治理政事的要害有三方面，就是要树立志气、积极负责任、请求贤人相助。.3d
25、当官之法唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。~'=z（宋.吕祖谦）[
释：当官的办法有三件事要特别注意：一是清廉、二是谨慎、三是勤政。
26、轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。(（宋.林逋)释：个人不把钱财看得太重就可以凝聚人，对自己要求严格就能使人们信服，宽宏大量就可以得到人，能以身作则就可以率领人。
27、纸上得来终非浅，绝知此事要躬行。（宋.陆游）
释：单单从纸面上了解得到的东西总归是浅薄的，必须知道有些事要亲身参与、亲临实际。
28、能探风雅无穷意,始是乾坤绝妙词。(明.方孝儒）
释：能够探讨出《诗经》的无穷含义，才会明白风雅颂是世间的好词。
29、只手遮天曾几时,万人有口终须说。(明.瞿式耜)!释：想个人一手遮天曾经几时有长久的呢？人们都有口总会要说话的。
30、乱条犹未复初黄，倚得东风势便狂。能把飞花蒙日月，不知天地有清霜。（宋．曾巩）
释：凌乱的柳条还未完全变成青黄色，借着东风的势就狂舞起来，把它的飞絮想蒙住日月，但不知天地之间还有秋霜。第二：热爱、报效祖国
1、一片丹心图报国，千秋青史胜封爵。（清•陈璧）
释：一片赤胆忠心为了报效国家，能留下爱国报国的业绩名声胜过被封什么官爵。`
2、丈夫所志在经国，期使四海皆衽席。（明•海瑞）
释：大丈夫所应有的志向是经理好国家，能够使天下老百姓都过上好日子。
3、愿得此躯长报国,何须生入玉门关。(唐•戴叔伦)释：愿把自己的身体长期报效祖国，何必非活着回玉门关内来。
4、闲居非吾志，甘心赴国忧。（三国•曹植）
释：闲居着不是我的心志，我愿心甘情愿地去解除国家的困难。
5、名编壮士藉，不得中顾私。捐躯赴国难，视死忽如归。（三国•曹植）
释：名字编入了登记壮士的名册，就不能心中想着个人的私事。献身于国家为国排忧解难，把死看为象归来一样。
6、封侯非我意，但愿海波平。（宋•欧阳修）
释：被封赠高官并不是我的意思，我只愿意使天下太平。
7、一官试易了，报国何时毕？（宋•欧阳修）
释：一任官职很容易过去，但报效祖国永远不能完毕。
8、离家自是寻常事，报国惭无尺寸功。（明•于谦）
释：离开家乡去为国尽力是寻常的事情，惭愧的是为国没立下什么功劳。
9、苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。（清•林则徐）
释：假如对国家有利，我可以把生命交付出来，哪能因为有祸就逃避、有福就去迎受呢。
10、金甄已缺总须补，为国牺牲敢惜身？（秋谨）
释：祖国被帝国主义侵占了台湾、辽东半岛，这总要收回来，为了国家的领土完整去牺牲，又岂敢爱惜自己的生命。
11、国家兴亡，匹夫有责。（清•顾炎武）释：国的兴盛与衰亡，每一个人都有责任。
12、已拼薄命付危疆,死生关头岂待商。(明•瞿式耜）
释：自请留守桂林时已决心牺牲，在以身殉国这样的重大关节上是毫无犹豫，不用商量的。
13、未收皇家河湟地，不拟回头望故乡。（唐•令狐楚）
释：没有收复被吐番占领的黄河和湟水等地，不打算考虑回故乡。
14、义高便觉生堪舍，礼重方知死甚轻。（宋•谢枋得）
释：因为民族的大义高于一切，为其可以舍弃自己的生命；忠君爱国的礼节重于其他，才知道自己为国牺牲不是什么大不了的事。
15、壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。（宋•岳飞）释：为了收复被侵占的国土，要决心饿了食侵略者的肉，渴了喝侵略者的血。待我们从头把国土收复回来，再去朝见皇上。
16、却思猛士卫神宇，安得长年在乡土。（元•萨都刺）
释：想到祖国的疆土需要猛士来保卫，我哪能长年呆在自己的家乡呢？
17、欲为圣朝除弊事，肯将衰朽惜残年。（唐•韩愈）
释：本想为国家清除有弊病的事情，怎么肯因为年老体衰而顾惜自己的晚年呢？
18、裹尸马革英雄事，纵死终令汗竹香。（明•张家玉）
释：大丈夫为国战死在疆场上，用马革裹尸，这是英雄事，纵然就是死了也能使史册上留下好名声。
19、不为爱亲危其社稷，故曰社稷戚于亲。（管仲）
释：不为了自己所爱的亲人而危害国家，所以说国家比亲人还要亲近。20、僵卧孤村不自哀，尚思为国戎轮台。（宋•陆游）
释：僵卧在孤村自己并不觉得悲伤，还想着为国家去保卫边地要塞。
21、中华，中华，我所至爱，为国捐驱，死而不愧。(清.徐骧）
释：中华呀中华，我是最热爱的，为了国家牺牲自己，死了也是值得的。
22、十年驱驰海色寒，孤臣于此望宸銮。繁霜尽是心头血，洒向千峰秋叶丹。（明•戚继光）
释：孤立无援地在海上战斗了十年，多么希望朝庭的支持。自己和将士们保卫祖国的一片心血，象洒向千峰的浓霜一般，把峰上的秋叶都染红了。
23、浩气还太虚，丹心照千古；生平未报国，留作忠魂补。（明•杨继盛）
释：自己虽然死了，但浩气仍留在天地之间，赤胆忠心可照千古；活着时没能为国尽力，留下忠心也要报效国家。
24、九州难画华夷限，万死思回天地心。（清•丘逢甲）m8`86释：帝国主义不断侵占我国土，很难划分华夷的界限；自己为了拯救祖国的危亡，准备万死不辞。
25、时危见臣节，世乱识忠良。投躯报明主，身死为国殇。（南朝.鲍照）/$ 释：有危机的时候可以看出大臣们的气节，世乱的时候可以看出谁是忠良。（你看）前方的将士为了报效国家，不怕为国牺牲。47p.gO
26、感时思报国，拔剑起蒿莱。（唐•陈子昂）~f
释：感到边关多事之时自己思念要报效祖国，拔出宝剑离开乡里去从军保国。:
27、一饭感恩无地报，此心许国已天知。（宋•李伸之）(l$a
释：你请我吃饭喝酒示恩都没有用，因为我以身许国之心苍天已经早就知道了。
28、了却君王天下事，赢得生前身后名，可怜白发生。（宋•辛弃疾）=-ZJ@
释：只要能完成恢复中原的大业，名垂于世，头生白发又有何妨。]`ru
29、愿播热血高万丈,雨飞不住注神州。(近代•宁调元）p
释：自己愿以冲天的热血，来实现建立新的共和国的志向。`)T{ 30、死去元知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭毋忘告乃翁。（宋•陆游）P
释：死了后一切事都成了空的，但我悲伤的是没见到祖国统一。等到宋朝的军队收复中原的时候，别忘了在祭奠时告诉我。g@)“论坛--浙江老百姓自己的论
第三：依靠、关心人民E
1、天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。（清•黄宗羲）&q.*
释：天下的太平或者混乱，不在于一家的兴盛或衰亡，而是在于广大人民群众的忧愁或欢乐。3&7H
2、水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。（宋•胡宏）# 释：水因为有源头，所以其流才没有穷尽；树木因为有根，所以生长才没有穷尽。![GLS
3、大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。（汉•王符）YNIn
释：大鹏的冲霄飞翔，不是靠一根羽毛的轻捷；骏马的疾速驰骋，不是靠一只腿脚的力量。6P[
4、明堂所赖者唯一柱，然众材附止乃立；大勋所任者唯一人，然群谋济之乃成。（宋•石介）'
释：房屋厅堂赖以支撑的是柱子，但是这柱子要有其他很多材料附上才能立住；大的功勋只给予一个人，但功勋要靠群众的谋划和努力才能建立。5u
5、水能载舟，亦能覆舟。（唐•李世民）BA-X
释：水能够托载着船航行，但也能够把船打翻弄沉。.6、为政，通下情为急。（明•薛渲）Fxm
释：为官从政的，掌握和了解下面的情况是最为急迫的。/D
7、足寒伤心，民寒伤国。（汉•荀悦）x2R$
释：脚受了寒就会伤害心脏，民众寒了心就会伤害到国家。>s!，8、天下是天下人之天下。（宋•张端义）h$
释：天下是属于天下人的，不是一两个人的天下。glj+aN
9、从来治国者，宁不忘渔樵。（明•谢榛）.*w
释：从来治理国家的人，都不能忘记最普通的老百姓。'!l
10、块土不能阻狂澜，匹夫不能正颓俗。（宋•林逋）:
释：一块土不能阻挡住汹涌的狂澜，个人不能纠正衰败恶劣的风俗。gdfP=
11、仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后。)（三国•诸葛亮） 释：仰面向高处看，向高处走的不要忽视下面，往前看的不要忽视后边。W 12、整顿世界，全要鼓舞天下人心，鼓舞人心，先要振作自家神气。（明•吕坤） 13、举大事，动众情，必协众心而后济。不能尽协者，须以诚意格之，恳言入之，如不格不入，须委曲以求济事。（明•吕坤）[g}ET5 释：干大事情，动大人众，必须协调一致、团结一心才能行动。如果不能协调，必须以诚意要求，以恳切的语言打动；如果还不行，就必须暂时委曲求全，以成大事。d 14、取天下，守天下，只在一种人上加意念，一个字上做工夫。一种人是哪个？曰民。一个字是什么？曰安。（明•吕坤）=7G%| 释：夺取天下，守卫天下，只需要在一种人身上打主意，在一个字上下功夫。这一种人是谁，回答是：“人民百姓”，这个字是什么？回答是“安定”。Va 15、治国之道，富民为始。（汉•司马迁）?698 释：治理国家的道理，应从让人民富裕开始。HGH 16、安得万里裘，盖裹周四垠。稳暖皆如我，天下无寒人。6（唐•白居易）g++ 释：哪里能得到万里大的皮衣，把天下四方都盖起来，使人们温暖都能和我一样，天下就没有受寒冷的人了。~L,Z5- 17、衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。（清•郑燮）W=3W} 释：卧在府衙听着竹子被风吹的萧萧作响的声音，我象是听到民间的疾苦声。我这小小的州县官吏，对民间一枝一叶都是有感情的。p6v9 18、只筹一缆十夫多，细算千艘渡此河。我亦曾糜太仓粟，夜闻邪许泪滂沱。（清•龚自珍）@.T-Pp 释：拉粮船的一根缆绳要十个纤夫，细算起来每天有千艘粮船渡过运河。我也曾在京城作官，消耗过国家的俸米，今夜间听到纤夫的呼号，忍不住泪如雨下。（邪许：纤夫劳动的呼号声） 19、政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。（管仲）释：要使政事有所建树，关键在于顺从民心，政事所以废驰，关键在于没有顺着民心。C 20、上不能宽国之利，下不能饱尔之饥。我饮酒，尔食糟，尔虽不我责，我责何由逃。（宋•欧阳修）?8vX? 释：上不能为国开拓利源，下不能使你们解除饥饿。我在喝酒，你们在吃酒糟，你们虽然不责怪我，但我的责任又怎能逃脱呢？js 21、昆仑之高有积雪，蓬莱之远常遗寒。不能手提天下往，何忍身去游其间！（宋•王令）~x 释：高高的昆仑山上有常年积雪，蓬莱岛上经常是阴凉。我既不能用手提起天下受暑热之苦的人同去乘凉，又怎么能忍心独自到那些地方去避暑呢?n 22、先忧后乐范文正，此志此言高孟轲。暇日登临固宜乐，其如天下有忧何？（宋•王十朋）b 释：曾说“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹，他的志向和语言比说“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”的孟子更高。闲暇时本来宜于登山临水享乐，无奈天下有忧，又怎么能乐得起来呢?x 23、凭君莫言封侯事，一将功成万骨枯。（唐•曹松）1n 释：请求你不要说自己封侯作官的事,要知道一将功成会要牺牲很多的人.@i8/t 24、身为野老已无责，路见流民终动心。（宋•陆游）{)I 释：虽然退休为乡下野老已没有责任了，但在路上看到流浪的人民终归还要动心。 25、安得壮士挽天河，一洗烦郁清九区。（元•王冕）8 释：如何能得壮士把银河挽下来，一洗百姓的烦郁使全国都清新呢？ 26、但令四海歌声平，我在甘州贫亦乐。（明•郭登）}#C 释：只要使四海都歌舞声平，人民安居乐业，我在甘州就是受贫也是快乐的。 27、住世一日，则做一日好人，居官一日，则做一日好事。~（宋•罗大经）0P; 28、哀哉流民!何时天雨粟,使女俱生存。（元•张养浩） 释：可悲呀，到处流浪的灾民！什么时候老天象下雨般下些粟米，让你们都能生存下去。t: 29、我愿君王心，化作光明烛，不照绮罗筵，只照逃亡屋。:（唐•聂夷中）pKHfyz 释：我希望皇帝的心，变为一枝明亮的蜡烛，不去照那穿绸缎绫罗的富豪人家的丰盛筵席，只去照那被剥削的无法生活而逃亡在外的贫苦人家留下的空屋。[{ 30、制国有常，而利民为本；从政有经，而令行为上。k（《战国策》）yF|h= 释：国家的制度有其平常规律，而有利于民众作为根本，作官从政有规范原则，而使政令通达实行作为最主要的。IL江论坛--浙江老百姓自己的论坛„„ 第四：注重道德修养 1、山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。[（唐•刘禹锡）B#w 释：山不在于高低，山上有了神仙就出名；水不在于深浅，水里有了龙就灵验。!N,” 2、德不广不能使人来,量不宏不能使人安。（明•刘基）jM释：道德不广大高尚就不能吸引人、凝聚人；气量不宽宏就不能使人们安全、安定。^@v 3、无德而官，则官不足以劝有德；无功而赏，则赏不足以劝有功。（宋•李觏） 释：没有道德的人作官，这样的官就不能够教育下属树立道德；对没有功劳的奖赏，这样的奖赏就不能激励人们去立功。f 4、天下有三危:少德而多宠,一危也;才下而位高，二危也；身无大功而受厚禄，三危也。（《淮南子•人间训》）RA%|+ 释：天下有三种情况最危险：一是缺乏道德的人受到过多宠爱，二是才能低下的人占着高位，三是没有大功的人享受丰厚的俸禄。2g-N 5、一指之穴，能涸千里之河；一脔之味，能败十世之德。O（清•唐甄）2c 释：一个指头大的漏洞，能流干涸了千里之河；贪婪一片细肉的味道，能败坏人们多年积成的道德。;' 6、太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。（（《左传》）释：最上面的是树立道德，其次是建立功绩，再其次是著书立说，这些都是很长时间不会消失的，因此可以称作是不朽的。jUA 7、平生德义人间颂，身后何须更立碑。（唐。徐寅）SO 释：一生中道德和节义得到人们颂扬，死后何须再树碑立传。+rn 8、有德而富贵者，乘富贵之势以利物；无德而富贵者，乘富贵之势以残身。（（宋•胡宏）n 释：有道德的人富贵了，他以富贵之势去做有利于人们的各种事物；没有道德的人富贵了，他以富贵之势来摧残自己的身体。:/`(& 9、玩人丧德，玩物丧志。（孔子）eHd 释：玩弄人的人丧失道德，贪玩的人丧失意志。q 10、以言伤人者，利于刀斧；以术害人者，毒于虎狼。W（宋•林逋）3.6o3 释：用语言伤害人，比刀斧还厉害；用心术坑害人，比虎狼还恶毒。PU8RKY 11、善不积，不足以成名；恶不积，不足以灭身。&F（孔子）f3 释：如果不多行善事，就不能够成名；如果不多做恶事，就不会毁灭自身。,Bb 12、不诱于誉，不恐于诽。（荀子）[YAu 释：不被名誉所诱惑，不被诽谤所吓倒。tCjeL^ 13、人重官非官重人，德胜才毋才胜德。（明•李廷机）2 释：人们敬重官是敬重作官人的品德，而不是官职官位使作官的受人敬重；做人、作官应是德行比才能高，而不应让才胜过德。 14、一念之非即遏之，一动之妄即改之。（明•薛喧）yM1 释：一有错误的念头要立即遏制住，一有错误的举动要立即改正过来。Le#sR 15、栽培剪伐须努力，花易凋零草易生。（宋•苏舜钦）% 释：在栽培剪伐的管理上须要努力，因为花容易凋谢，草容易生长。CSoH10 16、刻薄不赚钱，忠厚不折本。（明•冯梦龙）8EI 释：刻薄奸诈的终归不会赚便宜，忠厚老实的人终归不会吃亏。mG.c2 17、责人之心责己，爱己之心爱人。再三须慎意，第一莫欺心。（（《重订增广》） 释：责怪别人的心来责怪自己，把爱惜自己的心来爱护别人。切切需要谨慎注意的是：千万不要欺心。 18、倚势凌人，势败人凌我；穷巷追狗，巷穷狗咬人。见色而起淫心，报在妻女；匿怨而用暗箭，祸延子孙。w（《重订增广》）>7Hdg4 释：仗势欺凌人，势败了就要受人欺凌；在死胡同追狗，追到胡同尽头狗就要咬人。见了美色起淫心，就会报应在妻子女儿，隐藏怨恨而采用暗箭伤人，会给子孙带来祸害。I~_bY 19、进德修业，要个木石的念头，若稍涉矜夸，便趋欲境；济世经邦，要段云水的趣味，若一有贪恋，便堕危机。)（古楹联）TZ7 释：树立道德进行事业，要有个真实无妄的念头，如果稍微涉及有骄傲自满过于夸张，就走向欲境；济世治国，要如行云流水般自然，如果一为名利所缠绕，就要出现危机。PTB'/ 20、芝兰生于深林，不以无人而不芳；君子修其道德，不为穷困而改节。（（《重订增广》） 21、女无不爱，媳无不憎，劝天下家婆，减三分爱女之心而爱媳；妻何以顺，母何以逆，愿尔辈人子，将一点顺妻之意以顺母。（古楹联）shJ 释：对女儿没有不爱的，对儿媳没有不憎的，劝告天下当婆母的，把爱女儿的心减下三分来爱儿媳；妻子为什么要顺从，母亲为什么要抵触，愿那些作儿子的，把顺妻的想法去顺从母亲。H#LU3Z 22、德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重，鲜不及矣。（孔子）4z 释：德行浅薄而在要位上，知识少而谋划大事，力量小而负重任，没有不坏事的。 23、君子言忧不言乐，然而乐在其中也；小人知乐不知忧，故忧常及之。（（宋•叶适）t&z 释：君子讲谨慎如何解忧，不去讲逸乐，其实乐在其中；小人只知逸乐不知忧虑，所以忧愁的事常找上他。G9U 24、善誉人者,人誉之;善毁人者,人毁之。(宋•邓牧)$m 释：善于赞誉别人的人，人们也赞誉他；善于抵毁别人的人，人们也抵毁他。 25、人生交分耻苟合,贵以道义久可安。（宋•苏舜钦）!v 释：人生的交往可耻的是苟合，只有讲道义才是可贵的、长久的。qa;“ 26、与邪佞人交,如雪入墨池,虽融为水,其色愈污;与端方人处,如炭入薰炉,虽化为灰,其香不灭。（宋•许榧）B 释：和心术邪佞人交往，象雪进了墨池一样，虽然化成了水，其颜色越脏；和品行端方人相处，象炭进了薰炉一样，虽化成了灰，但香气不灭。Bx 27、良无磐石固，虚名复何益。（古诗句）Q9 释：贤良的品德没有磐石那样坚固，光要虚名又有什么益处呢！z 28、见人之过，得己之过；闻人之过，得己之过。P^(宋•杨万里）TSAX@ 释：见到别人的过错，象自己有了过错去总结接受教训；听到说别人的过错，也象自己发生了过错去总结接受教训。x8s& 29、人有德于我也，不可忘也；吾有德于人也，不可不忘也。（《战国策》） 释：别人对我有恩有好处，不可以忘掉；我对别人有恩有好处，不能不忘掉。q)~}v 30、人必其自爱也，然后人爱诸；人必其自敬也，然后人敬诸。（汉•杨雄）释：人必须先要自爱，然后人们才会爱你；人必须先要自敬，然后人们才会敬你。© 第五：保持廉洁清正%d 1、欲影正者端其表，欲下廉者先己身。（汉•桓宽）:b$$Ya 释：要想影子正时就把个人仪表搞端正，要叫下属廉洁先要自身廉洁。55; 2、但立直标，终无曲影。（《旧唐书》）&ki 释：只要立的标杆是直的，就不会照弯曲的影子。A 3、大臣法，小臣廉。（明•黄绾）i' 释：大臣能够遵纪守法，小臣就能廉洁。Sf 4、但得官清吏不横，即是村中歌午时。（宋•陆游）o*RsHD 释：只要使得作官的清正，当吏的不横行霸道，那就可以使人民拥护，就可歌舞升平了。{ 5、智者不为非其事，廉者不为非其有。（汉•韩婴）Vusz 释：聪明的人不去做并不是没有事做，而是知那事不能做；廉洁的人不去贪占并不是他有财物，而是知道不应去贪占。|vJ5 6、俭节则昌、淫夫则亡。（墨子）I6w;9 释：俭朴节约就会昌盛，淫欲放荡就会灭亡。Aced 7、窃人之财，以之为盗，况贪天下之功为己力乎。2（孔子）A]8! 释：偷窃别人的财物是为盗贼，何况把别人的大功劳贪为自己的呢。Nh 8、存心邪僻，任尔烧香无点益；持身正大，见吾不拜有何妨。J（古楹联）0G 释：心里存着邪念奸诈，你就是烧香也没一点益处，持身光明正大，见了我不拜又有何妨。（此联的“吾”指神象） 9、为政戒贪。贪利贪，贪名亦贪，勿务声华忘政本；养廉唯俭。俭己俭，俭人非俭，还从宽大养廉隅。（古对联）~TXZg 释：作官从政要戒贪。贪利固然是贪，贪图名声，沽名钓誉也是贪。切莫致力于图浮华虚名而忘了从政的根本；养廉唯有俭朴。行节俭，严于律己算是俭；只要求别人，只要求百姓勤俭，便不算是俭，还要从对己严，对人宽来保持品行方正而有节操。lJ 10、人之行贿，并非所愿。只是行之有利，不行有虑。因之，肃贿风，由上起。上之所为，以导下也；上所不好，以检下也。（唐•陆贽）XX{JY 释：人们所以行贿，并不是心甘情愿的。只是因为行贿对个人有利，不行贿又有顾虑。所以，要肃行贿之风，应由上做起，因为上面的做法，可以引导下面，上面不去受贿，可以制止下面不来行贿。?KGK 11、臣门若市，臣心是水。（《汉书》）1+ 释：当官的门前象集市一样热闹，当官的心要象水一样清澈。C|;Su 12、瓜田不纳履，李下不整冠。（《乐府诗》）UNalp= 释：走在瓜田里，鞋子掉了也不用手去提，在李子树下帽子歪了也不用手整理。)I 13、不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。（元•王冕）z{ 释：不须要人们夸你颜色好看，只留下清正气节在世界上。pM9y 14、欲不除，如蛾扑灯,焚身乃止;贪无了,如猩嗜酒,鞭血方休。（（《劝戒全书》）释：私欲如果不除，就象是飞蛾扑灯，被烧掉才停止；贪占没有了结，就象猩猩喝酒，致尿血身亡才算罢休。JNw-| 15、贵尔六尺身，勿为名所驱。（唐•柳宗元）x&T 释：要珍惜你六尺的身体，不要为虚名来驱使。% 16、小小绳床足不伸，多年蚊帐半生尘。官资已极朝中贵，况味还同物外人。老圃松筠随处好，名园桃李随处新。公余只合凭书卧，座上何须有大宾。（明•于谦）G释：睡觉的绳床小的连腿也伸不开，用了多年的蚊帐一半挂上灰尘。虽然国家给的官资很多，在朝里职位也很显赫，但我觉得自己如同这些名利以外的人。菜地松林到处是好地方，果园桃李到处都是新鲜的。公事之余只在书房看书，不必要热衷于招待尊贵的宾客。D` 17、手帕蘑菇及线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。（（明•于谦）6 释：手帕蘑菇线香等这些土特产，本来是供人民用的，许多地方官却搜刮来奉献给上司，反而殃害人民。我自己只带两袖子清风去见皇上，免得人民议论长短。 18、人无钢骨，安身不牢。（明•施耐奄）X.7Fu& 释：人如果没有钢铁般的骨气，就不能牢固地安身。*r 19、其身正，无令而行；其身不正，虽令不从。（孔子）1m 释：领导者自己持身公正，就能使下属自觉去行动；自己身不正，虽然下令人们也不认真服从。e 20、公则生明，廉则生威。（清•朱舜水）ZTa 释：公正了就能明白事理，廉洁了就能产生威信。-7N 21、宁为宇宙闲吟客，莫作乾坤窃禄人。（唐•杜荀鹤）p// 释：就是做一个在世上闲着吟诗的人，也不要做窃取功名利禄的人。^9~F 22、心不清则无以见道,志不确则无以立功。(宋•林逋)v 释：心里不清白就是没有道德，志向不坚定就不能立功。u 23、以听官府之大计，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。（孔子）3*4KE| 释：考察官吏政府有六条原则，并以此来裁判其政绩好坏；六条中以廉洁为根本，只有做到廉洁、善、能、敬、正、法、辨才有意义。一是廉善，即善于治理，享有辞誉。二是廉能，不仅要有辞誉，而且政令能行。三是廉政，即恪守职位，忠于职守。四是廉正，即作风正派，公正无私。五是廉法，依法行事，没有过失。六是廉辨，辨别能力强，没有疑惑。U.H 24、廉者憎贪，信者疾伪。（唐•陈子昂）Av 释：廉洁的人憎恨贪婪，讲信用的人反对虚伪。cD7 25、据土子民，治国治众者，不可以图利。治产业则教化不行，而政令不从。（汉•陆贾）y 释：据有一定的领土管理着成群百姓，从事治理国家和民众的人，千万不可以图谋私利。如果借助手中的权力置办个人产业,那么就不能教化百姓,国家的法令政策他们也就不会服从。=MM~ 26、不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害。（明末•黄宗羲）AQ” 释：不以个人得到利益为利益，而是使天下人都得到利益；不以个人受到伤害为害，而是使天下人解除祸害。f~g 27、官罢囊空两袖寒，聊凭卖画佐朝餐。最惭吴隐奁线薄，赠尔春风几笔兰。（清•郑燮）o)J5> 释：官被罢免后我没攒下钱财，是两袖清风，只是凭着卖画来糊口，最惭愧的是女儿出嫁我没给置办嫁妆，只能赠给你我画的几笔兰花。} 28、贪爱沉溺即若海，利欲炽然是火坑。（《重订增广》）]t>{V 释：沉溺到贪占和爱欲中就是进了苦海，利欲太重了就等于跳进火坑。rWa# 29、毋私小惠而伤大体，毋借公论而快私情。毋以己长而形人之短，毋因己拙而忌人之能。毋恃势力而凌逼孤寡，毋贪口腹而恣杀牲禽。（《重订增广》）QE 释：不要私下给人小恩小惠而影响大局，不要借助公论而解决私情，不要以个人的长处去比别人短处，不要因自己拙笨而嫉妒别人才能。不要仗势凌辱和逼迫孤儿寡母，不要为了满足口腹而随意杀害牲畜和飞禽。'/Kh8% 30、不以俄顷淫乐，易无穷之悲，虽愚者亦明之矣！G（明末•黄宗羲）M1x 释：不拿片刻的荒淫行乐去换取没完没了的悲痛，即使是愚蠢的人也会懂得这个道理的呀！R|=:论坛--浙江老百姓自己的论坛„„ F 第六：提倡艰苦奋斗h(r 1、业精于勤荒于嬉，行成于思毁于惰。（唐•韩愈）WYH 释：学业精进于勤奋荒废于嬉戏，做事情成功于努力毁坏于懒惰。y= 2、历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。（唐•李商隐）w78j 释：认真全面地观察分析一下以前的贤人、国和家庭，能成功的都是由于勤俭，衰败灭亡的都是由于奢侈。7 3、由俭入奢易，由奢入俭难。（宋•司马光）{6WF 释：从俭朴变为奢侈容易，从奢侈变为俭朴就很难了。AEpPY 4、从来好事天生俭，自古瓜儿苦后甜。（元•白朴）mMEiF9 释：从来能成为好事的都生于俭朴，自古瓜儿是先苦后甜。n{-;! 5、一粒红米饭，几滴牛颌血。珊瑚枝下人,，衔杯吐不歇。IB （唐.郑遨）释：一粒红米饭里包含着好几滴牛下巴颏的血，可被人拿去做成酒后，有人坐在珊瑚枝下狂饮，以至呕吐不止。j，6、劝君莫惜金缕衣，劝君惜取少年时。有花堪折直须折，莫待无花空折枝。（（唐•无名氏）f{ 释：劝你不要沉溺于《金缕衣》一类的歌曲之中，而要爱惜少年时期的宝贵光阴，要乘着大好时机有所作为，如错过时机就来不及了。Y 7、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。（（孟子）>b=hFM 释：不被富贵所惑乱，不被贫贱所移志，不被威武强暴所屈服，这才是大丈夫。 8、足国之道，节用裕民，而善臧其余。（荀子）t Kzg 释：使国家富足的办法，在于节制消费和使民丰裕，并善于把盈余储藏起来。>'B 9、救奢必可俭约。（南朝•范晔）PZ 释：挽救奢侈时尚的办法必定是节约俭朴。+ 10、食之以时，用之以礼。（孟子）gK`5c 释：对金钱谷粟等财富，要按照时令和礼法，合理地、有节制地使用和消费。 11、明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。4X{k (荀子)释：贤明的君主必须发展生产，节约开支，开发财源，处处考虑赋税、赈济是否有违反制度的情况。|!6q 12、以九式均节财用。一曰祭祀之式，二曰宾客之式，三曰丧荒之式，四曰羞服之式，五曰工事之式，六曰币帛之式，七曰刍秣之式，八曰匪颁之式，九曰好用之式。（《周礼•卷二》）a?VK3 释：用九种法式节约财政开支：一是祭祀按规则，费用不超支，二是待宾客不铺张浪费，三是办丧事要节约，四是君王的膳食、衣服、车马等费用按定例，五是建筑、制造不奢侈，六是赠送宾客财物适度，严格按规定，七是饲养牛马的草料要具体规定，不过量，八是分赐群臣钱物要严加限定，九是施赠友好的钱财严格规定，不得随便。vpti 13、夫为国者，由为家边，计财力之所任，审趋舍之举动，不营难成之功，捐弃分外之役。（唐•房玄龄）VAAlyj 释：治理国家和管理家庭一样，须计算自己财力的担负能力，弄清楚自己所应进退的方向，不去做那些难以完成的事情以防劳民伤财，抛弃或减少额外的差役。:z14、奢侈之费，甚于天灾。（唐•房玄龄）#ar 释：奢侈所造成的浪费，超过了天灾。Y|4* 15、天行健，君子以自强不息。（《周易》）o 释：天体的运行刚健壮大，君子以天道行事，其人生要强大自己，生命不息，奋进不止。z9oj 16、青天白日的节义，自暗屋漏室中培来；旋转乾坤的经纶，自临深履薄处缲出。（《莱根谭》）KF.3?' 释：光明磊落的伟大人格和节操，都是从蓬门敝户的艰苦环境中磨练出来的；足以治国平天下的韬略，都是从小心谨慎的作事态度中磨练出来的。7 17、不安于小成，然后足以成大器；不诱于小利，然后可以成远功。（（明•方孝儒）xE0'w4 释：不为取得小的成绩而安于现状，然后就可以成为大人才；不被小的便宜所诱惑，然后才可以成就远大的功业。Xgc*p 18、圣人是肯做工夫的庸人，庸人是不肯做工夫的圣人。F （清颜元）释：聪明有作为的人是肯下功夫努力奋斗的平常人，平常人是不肯下功夫奋斗而没成为聪明有作为的人。U# 19、富贵本无根，尽从勤里得。（明•冯梦龙）)^ 释：富贵本来不能生根，都是要从勤俭中才能得到。35k} 20、绳锯木断，水滴石穿。（宋•罗大经）WPG yb 释：只要功夫到了，绳子可以锯断木头，水可以滴穿石头。: 21、吟安一个字，捻断数茎须。（唐•卢延让）3 释：吟颂妥贴一个字，就需付出捻断好几缕须发的努力。un 22、沧海可填山可移，男儿志气当如斯。（宋•刘过）uC 释：大海可以把它填平，高山可以把它移走，男儿的志气应是这样的。9) 23、古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。（宋苏轼）s 释：以前能成就大事业的人们，不光是有超出别人的才能，还必须是有坚韧不拔的意志。1，24、天地之财，要看他从来处，又要看他归宿处。从来处要丰要养，归宿处要约要节。（明•吕坤）'I 9V 释：天地之间的财物，要看它的来处，又要看它的去处。来的地方要丰厚要培养，去的地方要约束要节俭。~ 25、做官都是苦事，为官原是苦人。官职高一步，责任便大一步，忧勤便增一步。（明•吕坤）Jhr/] 释：当官都是苦差事，为官的原是辛苦的人。官职高一步，他的责任便加大一步，忧勤便增加一步。u 26、奔走揖拜之日多而公务填委，简书酬酢之文盛而民事罔闻。时光只有此时光，精神只有此精神，所专在此，则所疏在彼。（明•吕坤）q$)S 释：成天忙于奔走揖拜，必然把真正要干的公务扔到一边；简书酬酢之文到处飞，人民的事必然茫然而无人过向。时光只有这些，精神只有这点，所专心的光放在应酬上，在事业、政务上必然疏怠荒废。s)D 27、一苦一乐相磨练，练极而成福者其福始久；一疑一信相参勘，勘极而成知者其知始真。（《莱根谭》）E^I 释：在人生中有苦也有乐，只有在苦难中不断磨练而得来的幸福才会长久；在求学时既要有信义，也要有怀疑精神，遇到怀疑的就去求证，只有在不断考证中得来的学问才是真学问。jMR`U 28、志不坚者智不达。（墨子）vp[7 释：意志不坚强的人，智慧也不会发达。uoH/hx 29、莫见长安行乐处，空令岁月易蹉跎。（唐•李颖）7|Pfxt 释：不要耽在长安行乐处，让大好光阴白白浪费掉。3o 30、吾家世清廉，故常居素贫。至于产业之事，所未尝言，非直不经营而已。（（汉•徐勉）:%T^ 释：我家世代清白廉洁，所以日常生活总是清贫俭朴。至于经营个人家业的事情，不仅没有干过，而且从来连说都没有说过。(0Cg&©浙江论坛--浙江老百姓自 第七：用人察人育人~ 1、英俊豪杰，各以小大之才处其位，得其宜，由本流末，以重制轻，上唱而民和，上动而下随，四海之内，一心同归，背贪鄙而向义理。（汉•王符）P9|J* 释：对于英俊豪杰，依据他们的才能放在应有的位置上，使他们得到应有的权力和待遇。从上到下，以静制动，国君一呼百应，国君一动而百姓紧随，整个天下，就万众一心，摒弃贪婪和卑下，共同向往道义和真理。F^l@1^ 2、尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦，而愿立于其朝矣。（孟子）IOJJU 释：尊重贤良，使用能人、英俊豪杰能安排在适当位置上，这样天下的人都会高兴，并且愿意在这样的国家里做事。Z#4 3、明主之任人，馋谀不迩乎左右，阿党不治乎本朝。任人之长，不疆其短；任人之工，不疆其拙。（晏婴）s5 释：圣明的君王用人，不让专于谄媚、讨好或说别人坏话的人呆在身边，不让结党营私的人在朝中存在。用人要用其所长，不强行用其所短，让他们去干那些各自擅长的工作，不要强行让他们去干那些不会干的事情。4gZacT 4、所任者得其人，则国家治、上下和、群臣亲、百姓附；所任非其人，则国家危、上下乘、群臣怨、百姓乱。（《淮南子》）LNi 释：如所任用的人得当，就会使国家安宁、上下和睦、群臣关系融洽、老百姓归附；任用的人不得当，就会国家危难、上下不协调、群臣互相怨恨、老百姓作乱。 5、天下之贤,与天下用之，何必出于己。（明•张居正）?m 释：天下的贤良人才，给天下来使用，为何非要出来给自己办事呢。0 6、一沐三握发，一饭三吐哺，起以待士，犹恐失天下之贤人。（（汉•司马迁）释：周文王曾在洗澡时，三次梳理好头发，吃饭时三次停下筷子，起来接待来见他的人，就这样还恐怕失去天下贤良的人才。G5h 7、未必人间无好汉，谁与宽些尺度？（宋•刘克庄）b=vdF] 释：并不是人间没有好汉，只是谁能在使用上把标准、规制放宽一些。}y`o 8、任之虽重，信之未笃；信之未笃，则人或自疑；人或自疑,则心怀苟且;心怀苟且,则节义不立。(唐•吴兢)Y 释：虽任以重要职责，但却不充分信任他，而信任不充分,就会使人产生疑虑；人生疑虑，就会得过且过；即已得过且过，就不会树立起好的节操义行。 9、役其所长，则事无废功；避其所短，则世无弃材。V（晋•葛洪）g 释：使用事物的长处，那么任何东西都不会废弃功用；避开事物的短处，那么世上就没有被废弃的材料。.v_![ 10、疑则勿用，用则勿疏。（唐•白居易）Ps@:w 释：怀疑他就不要用他，既用他就不要冷淡疏远他。>XPb 11、不知人之短，不知人之长；不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。（清•魏源）0'T 释：不知人的短处，不知人的长处，不知人长处中的短处，不知人短处中的长处，这样，就不能够用人，不能够教育人。hx;@) 12、人不可貌相，海水不可斗量。（明•冯梦龙）] Oe.释：人不能以貌相好坏来决定取舍，海水不能用斗来计量。E!I 13、骏马能历险，力田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。（清•谭嗣同）:5bce 释：骏马能经历艰险，但在田里干活就不如牛；坚固的车子能载拉很重的东西，但渡河就不如船。P 14、不可以一时之誉，断其为君子；不可以一时之谤，断其为小人。（（明•冯梦龙）d8(F，释：不能根据一两次人们对某人的称赞，就判断某人为君子；不能根据一时的非议，就判断这个人为小人。U 15、知人之道有七焉：一曰，间之以是非观其志；二曰，穷之辞辨以观其变；三曰，咨之以计谋而观其识；四曰，告之以祸难而观其勇；五曰，醉之以酒而观其性；六曰，临之以利而观其廉；七曰，期之以事而观其信。,)V（三国•诸葛亮）释：观察了解人的办法有七条：一是要让他们参与到事物中来辨别是非看他的志向；二是用穷追到底的方法辩论看他的应变能力；三是借商议计谋看他的知识；四是突然告诉祸难临头的消息看他的勇气，五是当他酒醉之后看他的本性；六是正当其时给以私利看他的廉洁品质；七是委托他办事情看他的诚实与否。 16、凡官民材，必先论之；论辨，然后使之，任事，然后爵之；位定，然后禄之。（孔子）^H释：凡提拔平民中人作官，必先对他的德能进行考核。考核完作出结论之后，给以任用。任用后，先交给他一些具体的政事，看他是否具有办事能力，试用合格，再根据才能大小确定其官位；根据官位大小，再给以相应的薪俸。 17、知贤之近途，莫急于考功。功成考，则治乱暴而明，善恶信则直。（（汉•王符）VV 18、馋夫似贤。（汉•陆贾）]pZA%O 释：用馋言害他人的匹夫，外表装得象圣人一样。$ 19、不临难，不见忠臣之心；不临财，不见义士之节。4gw（宋•林逋）q`T 释：不面对到难处，就不会看出忠臣的心意；不面对财物，就看不出义士的节操。20、时人不识凌云木，直待凌云始道高。（唐•杜荀鹤）$ 释：现在的人们看不出是凌云的树木，直等到树木凌云才说它高大。Q 21、人才难得而易失，人主不可不知之。（清•梁佩兰）&5 释：人才是难以得到却很容易失去的，作为人主不能不明白这一点。m`=[ 22、我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。（清•龚自珍）)/ 释：我希望天帝重新振作精神，打破常规多种多样地产生人才。IN 23、用人者，取人之长，辟人之短；教人者，成人之长，去人之短也。（（清•魏源）释：用人的人，取用人的长处，避开人的短处；教育人的人，成就人的长处，去掉人的短处。sf 24、得天下英才而教育之，三乐也！（孟子）/|s 释：能够得到天下的英才教育他们，是我的第三件乐事。&L2(9 25、十人树杨，一人拔杨，则无生杨矣。（《战国策》）0d 释：十个人栽种杨树，一个人去拔杨树，这样就没有活着的杨树了。r|NKS 26、致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。YI（宋•胡瑗）g?32Z 释：导致天下太平安宁全在人才，成就天下人才的全在教育培养。g 27、人才衰靡方当虑，士气峥嵘莫可非。(宋•陆游）x 释：人才衰竭或萎糜才是值得忧虑的，人们士气峥嵘就不能够责怪、反对。~N 28、一年之计，莫若树谷；十年之计，莫若树木；终身之计，莫若树人。（管仲）/释：一年的计划，没有比上种粮食重要的；十年的计划，没有比种树木重要的；终身长久的计划，没有比培养人更重要的。9a 29、试玉要烧三日满，辨材须待七年期。（唐•白居易）&K 释：试验玉的真假，要烧满三日才知；辨别枕木和樟木，要等到长七年才能分清。30、慈父不能爱无益之子，仁君不能畜无用之臣。%（三国•曹植）g'J 释：慈祥的父亲也不能爱护没有好处的儿子，仁义的国君也不能白养着没有用处的大臣。 第八：严格执法守法 1、出政施教，赏善罚暴。（墨子）E 释：出任政事和实施教育，就要奖赏善良和惩罚暴虐。> 2、邪正者治乱之本，赏罚者治乱之具。（宋•林逋）,]Xz 释：邪恶和正直是决定太平或混乱的根本，赏和罚是保证太平消除祸乱的工具。 3、天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。（明•张居正）:l* 释：天下的事情，立法并不难，难的是立了法必须执行；听别人的意见建议并不难，难的是听了后能去照着做。sEDs 4、奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。（韩非子）9，释：掌管执行法规的人坚强，就能使国家强盛；掌管执行法规的人软弱，就会使国家衰弱。d` 5、杀人者死，然后人莫敢杀；伤人者刑，然后人莫敢伤。（（宋•李觏）Kmy@ 释：对杀人的处以死刑，以后就没人敢杀人了；对伤人的处以刑罚，以后就没人敢随便伤人了。C 6、无功不赏，无罪不罚。（荀子）1Ji 释：没有功劳就不进行奖赏，立了功的就要奖赏，没有罪过就不进行惩罚，犯了罪的就要惩罚。1mv3 7、巨壑虽深，兽知所避；烈火至猛，人无蹈死。|（宋•苏舜钦）6 释：大沟壑虽深，野兽能知道躲避开；大火虽非常猛烈，人没有踩上烧死的。N 8、不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩。FW（荀子）dpzsx!释：不进行教育而光杀人，这样虽然刑罚多但压不下歪风邪气；光教育而不实行刑罚，这样做坏事的人就受不到惩戒。7 S 9、赏善而不罚恶则乱，罚恶而不赏善亦乱。（唐•元结）(S7,G 释：只奖赏善良的而不惩罚作恶的就会出乱子，只惩罚作恶的而不奖赏善良的也会出乱子。 10、赏无度则费而无恩，罚无度则戮而无威。（孙武）K“-t@ 释：赏赐没有一定限度就会费了财物而不能使人感恩，惩罚没有限度就会虽杀人也不能树立威严。n&Ef 11、善为政者，刑先于贵，后于贱；重于贵，轻于贱；密于贵，疏于贱；决于贵，假于贱。（清•唐甄）*?j^ 释：善于为官从政的人，在进行刑罚时，先制裁地位高的，后制裁地位低的；对地位高的从重，对地位低的从轻；对地位高的紧密，对地位低的稀疏，对地位高的认真坚决，对地位低的宽容。K 12、鞭朴不可驰于家，刑罚不可废于国。（宋。李觏）@ 释：鞭打的惩戒 ... 公务员申论资料总结申论热点：一、大学生村官一、大学生村官对促进新农村建设的作用大学生到村工作促进了农村干部队伍优化。选拔优秀大学生到农村担任村官，打破了人才的城乡壁...... 科学发展观含 义：十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观的基本内涵包含以下五个方面：坚持以人为本，...... 吉林省公务员考试申论资料第四篇 营造环境 推动服务业大发展把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态...... 2013年国考省考超全公务员申论热点资料第一编 新华时评 公开真相会引发恐慌？荒唐！新华网北京７月２１日电（记者周芙蓉）近日，“钴６０将爆炸”的谣言在河南杞县流传，造成部分群众恐慌，逃离家乡...... 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