韶关市档案系统_档案管理系统

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韶关市档案系统“四五”法制宣传教育规划

为了进一步提高全体档案工作人员的法律素质和档案事业法制化管理水平，为档案事业发展创造良好的法制环境，保障《韶关市档案事业发展“十五”规划》顺利实施，根据全国、全省档案系统“四五”普法宣教规划和全市开展法制宣传教育的第四个五年规划的要求，结合我市档案部门的实际情况，特制定本规划。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕党和国家的工作大局和我市档案事业发展“十五”计划确定的目标和工作任务，继续深入开展档案法制宣传教育和法制实践活动，全面推进档案行政管理部门依法行政，保障档案事业实现法制化管理并得到持续健康发展。

二、目标和任务

（一）目标

通过实施“四五”普法规划，努力实现由提高档案工作人员法律意识向提高档案工作人员法律素质的转变；实现由注重依靠行政手段管理档案事业向注重运用法律手段管理的转变，全方位推进档案事业的依法治理。

（二）任务

1、继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传《档案法》和《档案法实施办法》等

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档案法规，学习宣传与工作、生活密切相关的法律法规知识，努力提高广大档案工作人员的法律素质。注重提高广大档案工作人员特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

2、围绕党和国家工作大局，积极宣传与社会主义市场经济和维护社会稳定相关的法律法规，提高档案工作人员维护改革、发展、稳定大局的自觉性。

3、坚持档案法制宣传教育与法制实践和思想道德教育相结合，积极推进档案事业依法治理工作，加大依法治档力度。认真贯彻依法治国和以德治国基本方略，促进档案法制建设和档案部门精神文明建设。

三、具体安全与要求

（一）安排

“四五”普法规划从2001年开始实施，到2005年结束，大体分为三个阶段：

1、2001年为启动阶段，主要是做好宣传发动、制定规划、培训骨干等。各县（市、区）档案部门要结合当地“四五”普法规划制定计划；教材使用中宣部、司法部、人事部统编的《领导干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》等，国家档案局、国务院法制办公室编写的《档案法实施办法释解》和国家档案局即将编辑的《档案行政执法手册》作为专业法教材。

2、2002年—2004年为实施阶段。各县（市、区）档案部门要制定法制宣传教育年度计划，作出具体安排，认真组织实施。积极组织参加档案法制及档案工作知识竞赛等普法

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活动。

3、2005年为总结验收阶段。按照本规划确定的目标、任务和要求及各地的普法计划进行对照检查。组织评选档案系统“四五”普法先进单位和先进个人并进行表彰。

（二）要求

1、加强领导，狠抓落实。各县（市、区）档案局要加强对本地区档案法制宣传教育工作的领导，根据本地实际，制定规划并认真组织落实。建立档案法制宣传教育工作责任制，明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查，注重实效，防止形式主义。

2、结合工作，突出重点。档案法制宣传教育要有针对性，既要兼顾全面，又要突出重点。档案工作人员既要学习宣传宪法和国家基本法律，又要重点学习与档案工作有关的法律法规；既要有全体档案工作人员共同需要学习的内容，又要有领导干部、档案行政执法人员、涉外服务窗口人员及其他工作岗位人员需要重点学习的内容，还要有主要面向社会宣传的内容。

3、学用结合、建章立制。坚持学法与用法相结合，认真制定和完善依法治理实施方案，全面推进依法行政，提高档案事业依法治理水平。同时要建立健全档案部门领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度，建立健全档案部门工作人员的法律知识培训、考试、考核制度，建立健全档案行政执法人员的执法责任制，形成依法治档的制度体系。

4、多种途径，广泛宣传。各级档案部门要通过法律咨询、—3—

法律知识竞赛、法制讲座、法制图片展览等多种形式开展法制宣传教育活动，充分发挥档案专业报刊的作用，争取在社会报刊和电台、电视台、网络上办好档案法制专栏、专题节目等，以扩大宣传，提高全体公民的档案法制意识。要积极参加每年12月4日全国法制宣传日活动，扩大档案工作的社会影响。

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