“532”民主决策监督管理机制_社会组织民主决策制度

2020-02-28 其他范文 下载本文

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“532”民主决策监督管理机制就是对所有嘎查村级重大事项的决策,原则上要在嘎查村党组织的领导下,严格履行“五道程序”、通过“三次审核”、实行“两个公开”。

通俗地讲,即对村级事务管理实行“十步工作法”,做到程序规范、民主监督、科学决策;对村级财务管理实行“入村审接制”,做到一切收支状况逐月、逐项、逐笔公开。

“十步工作法”即所有嘎查村级重大事项在具体运作过程中,严格实施以下十个步骤:一是嘎查村党组织酝酿提议;二是嘎查村“两委”联席会议讨论酝酿;三是镇民主决策领导小组审核;四是嘎查村党员大会修订审议;五是嘎查村民代表会议或嘎查村民大会审议表决;六是镇民主决策监督领导小组依照有关法律法规对嘎查村各类会议执行程序及议定事项进一步审核把关;七是向群众公开实施方案;八是嘎查村“两委”共同组织实施;九是向群众公开实施过程及结果;十是镇民主决策监督领导小组全程参与嘎查村级重大决策事项各个环节,进行业务指导及监督把关。

“入村审接制”即由镇民主决策监督领导小组成员、包村干部及农经站人员三方组成审接小组,每月月初的1—5日,到村上审核、公示上个月村集体经济组织所发生的所有收入支出项目。“审接”的全过程是:在镇审接小组的主持下,组织嘎查村两委班子成员、村民理财小组成员、村报账员和党课记录员等人参加“审接”会议,在会上由村报账员现场逐项、逐笔公布上月村财务收支原始票据,嘎查村财经负责人对所公布的收支事项逐项进行解释说明,村民理财小组成员对各收支事项进行提问、质询,经嘎查村财经负责人解释没有疑问后,再由镇农经站业务人员对所发生的原始票据逐一进行审核认定把关,审核无误后进行票据接交,未经理财小组成员通过的收支事项,均不得入帐。镇农经站业务人员现场填制嘎查村财务收支公开一式四份明细表,经全体与会人员共同签字后当场将公开明细表张贴到嘎查村村务公开栏内,另三份由嘎查村、镇民主决策监督领导小组和镇农经站留存。整个“审接”会议由村党课记录员全程记录。

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