佳木斯市走出去 引进来_引进来走出去

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全市国内招商引资到位资金200亿元

过去的一年里，我市招商引资取得丰硕成果，全市国内招商引资到位资金200亿元，与上年同期相比增长38%。全年实际利用外资1.4亿美元，比上年增长28.19%。

全 市引进重大项目增多，预计全市共有240个招商引资项目开工建设，全部是投资额千万元以上项目，其中预计投资额亿元以上项目86个，占项目总数的37%。86个超亿元项目到位资金预计122.8亿元，占全年到位资金总额的65%。这是我市连续几年瞄准国内外500强和行业龙头企业，招大商、引大项目取得的 成效。

区域合作成果十分突出。几年来，我市一直以长三角和京津环渤海区域为引资目标地。从全年国内招商引资来源地来看，仍集中在 京津环渤海和长三角区域，两个区域共占全市引进资金的66%。其中京津环渤海区域主要来源于北京，占整个区域的78%；长三角区域以上海为主，占整个区域 的48%。

引资项目结构优化。在预计全年引进的240个项目中，二产项目175个，占全部项目的72%；三产项目52个，占全部 项目的22%。第二产业比重的加大将对我市产业结构起到极大的促进作用，逐步实现市委、市政府提出的做大做强装备制造、农副产品加工、能源化工、新材料等 支柱产业的目标，进而提高支柱产业的支撑带动能力。

产业集聚明显加快。我市坚持产业招商，随着“两区两带一城”战略的实施，一 批重大产业项目纷至沓来。益海粮油二期、阳光生化、10万吨油脂加工、鑫龙粮油综合利用等农副产品加工业项目投产达效。高新区农机产业园已有常发佳联2万 台催芽器、1万台筑埂机等14个项目入驻，将极大带动农机产业的壮大和发展。桦南龙源公心集风力发电、富锦1000mw风电、桦川国电宝山风力发电、国电 大青背（二期）风力发电等一大批新能源项目开工建设，使我市成为全省“风能之都”。

卓有成效开展小分队招商。从去年1月份开始，桦南县领导共带领4个小分队外出招商，与吉林中舒矿业集团、湖北稻花香集团就煤炭综合开发、10万吨酒精项目进行了多次洽谈，目前达成合作意向。从去年2 月份开始，富锦市共组织8次小分队招商，先后与华润新能源控股有限公司，华润五丰行公司、天津泰达集团等10多家企业进行了洽谈，平原风力发电项目签订了 合同。

市经济合作促进局作为全市招商引资牵头部门，集中全局主要人力和精力，利用一切机会主动开展招商。围绕新材料、机械装备、绿色食品等重点产业排查了上千户企业，确定了近百个目标客户，仅去年就先后组织小分队赴山东、北京、天津、沈阳、上海、云南、四川、哈尔滨、大庆等地外出 招商10余次，接触了山东泉林集团、英轩集团、上海实业集团、瑞华集团等几十家客商，并成功引进了一批对我市发展有影响力的大项目。如泉林集团的200万 吨秸杆综合利用项目已签订合同，该项目拟投资120亿元，建成后将年产60万吨本色浆、60万吨生活用纸、160万吨有机肥，实现销售收入130亿元，利 税26亿元，提供6000个就业岗位。目前泉林集团项目工作组已进驻我市，项目选址、报批等相关前期工作全面开展。上海佳天德颐农副产品物流交易中心项目 已经开工建设，总投资12亿元，年底前完成一期工程主体建设并试营业。香格里拉五星级酒店、高档商服居住项目正在有条不紊地推进，预计投资50亿元。

积 极“走出去”，全力开展节会平台招商。去年以来，我市先后组织参加了与央企合作交流活动、2011黑龙江（香港）活动周、第二十二届哈洽会三次重大经贸活 动。三次活动共签约项目20个，签约总额233.6亿元。目前20个项目全部开工建设，已到位资金22.5亿元。在香港活动周上，我市代表团结识了近百位 香港政商两界的领导和精英，接受了龙港多家媒体专题采访，利用网站、平面媒体全面推介了我市300多个项目，签约了3个项目，签约总额87.6亿元，现已 到位资金1.56亿元。市经合局把参加哈洽会作为觅得更多商机、推进全市招商工作更好更快发展的重要举措。组织各县（市）区和企业参加了上海市奉贤区项目 对接洽谈会、日本合作对接洽谈会、宁夏自治区经贸合作推介会、美国扶持黑龙江中小企业走向国际资本市场洽谈会等相关招商活动。全市共结识客商近百个，洽谈 项目40余个。共有13个项目在省政府举办的签约仪式上进行签约，签约总额130.67亿元，现已到位资金16.8亿元。

强化服 务，促进了重点项目落地开工。我市从引进的重大招商项目中，筛选出一批产业招商项目作为市领导重点跟踪联系项目。推出了项目联合审批制、重大项目代办制、项目推进协调机制、项目全程跟踪服务制等一系列项目服务机制。市经合局定期走访企业，为重点外企推荐设立经济发展环境监测点。全年共走访了锦稻公司60万 吨水稻加工、家居家世界商场、东港国际物流园区、三峡高丽城（向阳湖）风电、中储粮油脂加工等60多户企业，对政策不落实情况协调有关部门予以解决。如黑 龙江浚裕农副产品有限公司是我市重点招商引资的生产加工型企业，按照市政府招商引资优惠政策，免收企业新建厂房登记费、测绘费、配图费、城市设施配套费等 相关费用，市经合局积极协调相关部门，并出具有关文件，使企业应该享受的政策得以落实。

我市荣登中国外贸百强城市排行榜

记者13日从市商务局获悉，日前，国家海关总署公布了《2010—2011中国外贸百强城市》，我市同我省的黑河、牡丹江、哈尔滨、双鸭山等四个城市入围2010至2011年中国外贸100强城市名单，其中我市以70.9的综合得分列百强第36位，在省内排名第一。

本次综合排名参考了外贸水平竞争力、外贸结构竞争力、外贸效益竞争力、外贸发展竞争力、外贸潜力竞争力5大评价体系。

据 介绍，我市把外贸工作的着眼点放在口岸大通道建设上、境内外园区及外贸主体培育上。坚持把完善口岸和通道设施作为推进对俄经贸科技合作战略升级的基础保 障，全力打造开放畅通国际贸易大通道。铁路方面，全力推进同江铁路中俄跨江铁路大桥项目和前抚铁路项目建设；陆运方面，同江至俄下列宁斯阔耶港浮箱固冰通 道（江上浮桥）基本实现了四季运营，全年通关；抚远至黑瞎子岛公路已竣工通车。黑瞎子岛上岛桥和防洪工程正在建设。开通了佳木斯—俄比罗比詹客、货运输线 路；空运方面，佳木斯国际航空港已通过国家验收，开通了韩国首尔航线，对哈巴罗夫斯克的包机正在办理开通事宜。抚远东极机场项目已经国务院和中央军委批 复，目前前期工作进展顺利。园区基地建设全面展开，承载能力和集聚效应不断加强。几年来，我市重点建设了10个对俄园区，有力地推动了我市对俄经贸科技合 作的战略升级。同时，又整合建设了一批具有现代理念、先进经营模式，能够充分承接发达地区产业转移的对俄园区。目前，全市有实际进出口业绩的外贸企业达到 200户，进出口金额超千万美元的49户，超亿美元5户。

我市对俄贸易跃升新高度

近年来，我市把对俄合作作为经济发展的最大优势和增长点，加速对俄资源和市场开拓，优化贸易结构、转换贸易方式，实现对外贸易稳定、快速发展。

“大 通道”架构对俄开放新格局。毗邻俄两大州区，5个国家一类口岸、1个航空口岸，我市得天独厚的地缘优势让对俄开放的脚步始终处于全省的前沿。同江、富锦、抚远等主要口岸扩建和港口、码头基础设施建设项目，使口岸货运吞吐能力不断提升；同江—下列宁斯阔耶铁路大桥将转入实质性建设阶段；同江至俄下列宁斯阔耶 港浮箱固冰通道实现了四季运营，全年通关；佳木斯—俄比罗比詹公路客货运输线路为两地人员物资交流发挥了重要作用；黑瞎子岛在世界的目光中开放开发；佳木 斯国际航空港陆续开通了飞往北京、上海、广州、哈尔滨、韩国首尔的空中航线。

对俄开放以来，我市重点建设了10个对俄园区，有力地推动了对俄经贸科技合作的战略升级。一批具有现代理念、先进经营模式，能够充分承接发达地区产业转移的对俄园区。

黑瞎子岛对俄合作示范区按照生态保护、口岸通道、旅游休闲、商贸流通的功能定位，划分为湿地自然保护区和经济贸易开发区两部分，经济贸易开发区包括旅游区、口岸服务区和中国经贸城。高新技术产业园区内设一区五园，园区内有规模以上工业企业47户，企业总资产84亿元，工业总产值62亿元，工业增加值6.72 亿元，利润7700万元，税金1亿元，累计固定资产投资25.77亿元。高新区已被纳入全省高新技术产业集中开发区“一带两区四基地”发展战略，农机产业 园也被列为省市共建重点产业园区；同江经济开发区重点发展木材加工、建材加工、农副产品加工等三大产业，形成年加工木材100万立方米，水泥60万吨的生 产能力，年实现产值8.6亿元，实现利税1.55亿元;抚远中俄沿边开放示范区围绕黑瞎子岛保护与开放开发，谋划建设成为黑瞎子岛外的出口加工和旅游服务 基地;同江、抚远、富锦木材加工园区已入园企业135户，总加工能力达到300万立方米;境外园区包括下列宁斯阔耶中国木材加工园区、比罗比詹中俄现代农 业机械装备贸易展销基地和哈巴兴大工业园等。

对外投资合作领域逐年拓宽。目前，我市在俄远东从事民贸、劳务、经贸、办实业的人员达到2万多人，已建境外企业35家，投资总额2500万美元。涉及的领域包括森林采伐、木材加工、建材生产、餐饮服务、种植养殖、建筑装修、基础设施建设等。

中 俄（佳木斯）农机展洽会为两国合作搭建了更大的平台，也是中俄两国间最大的农机展会。从2010年首届中俄农机展一炮打响到第二届展会层次、规模上的重大 突破。展会吸引了中外客商、农机生产企业、参展商、经销商、农机合作社及有关人士5.63万多人参加，参展企业由236家增加到312家。首次参展的日 本、美国、加拿大、乌克兰、白俄罗斯等国家扩大了展会的国际影响力。总交易额比首届7.87亿美元提高了2.91亿美元，现场交易额实现8168万元。通 过展会市佳联收获公司与阿穆尔州签订农机出口及散件组装贸易合同及合作协议，总金额1000万美元。