大力发展节水灌溉 加快农田水利基本建设步伐_农田高效节水灌溉项目

2020-02-28 其他范文 下载本文

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大力发展节水灌溉 加快农田水利基本建设步伐

农二师二十一团“绿洲杯”活动总结

2005年团党委始终把农田水利建设工作作为保障农业增产、农民增收、团场发展和兵团经济发展的坚实基础,把握时机,创新思路,坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇,围绕兵团经济发展目标,切实抓好水利各方面的工作,使水利建设迈上了一个新台阶,为实现农业再获丰收,促进兵团经济、社会全面发展,打下了良好的基础。

一、农田水利建设基本情况

在兵团的关怀、师的支持及团场上下的共同努力下,全团各类水利工程建设取得快速发展,农田水利基本建设取得了显著成效。

2005年,全团共完成水利建设投资1041万元,其中:申请国家投资250.5万元,团自筹790.5万元。各类水利工程建设全面展开:4350亩生态林加压滴灌项目得以全面实施;20000亩袖筒灌工程初具规模;7000亩移动首部工程已完成;人饮水问题得到进一步解决;中低产田改造及伏治碱工作也初见成效等等。在各类水利工程建设取得快速发展的同时,团场积极利用自筹资金和群众投工投劳,大搞农田水利基本建设,使我团的水利基本建设呈现出一个新的高潮。到2005年底,我团已实施或完成的主要工程为:渠道防渗30标公里;灌区续建配套与节水改造项目2个;人饮改水受益职工群众达3200多人;修建防洪堤12公里;新建生态林加压滴灌4350亩;修建小型水工建筑物116座;清淤排水渠20公里。预计全年总节水能力550万立方米,其中防渗渠节水250万立方米、加压滴灌节水300万立方米。高新节水技术蓬勃发展,截止2005年12月,我团滴灌面积达到1.3万亩。

二、主要做法和经验

总结我团的农田水利基本建设工作,主要做法和经验有: 1.领导重视,健全农田水利基本建设的组织机构

团党委把农田水利基本建设作为实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性以及党的中心工作来抓,实行领导负责制,并成立了农田水利基本建设领导小组,形成了主管领导亲自抓,部门领导全面抓的局面,并经常深入生产一线检查农田水利建设工作,帮助解决难题。并指定专人负责资料收集、汇总工作,及时报送农田水利建设动态信息,同时牢固树立为农服务的思想,确保农田水利基本建设任务的完成。

2.科学规划,着眼长远,推进水利规划编制工作 根据兵团水利部门编制的《兵团农村饮水安全工程建设近期实施规划》、《兵团解决边境团场人畜饮水工程建设实施规划》、《兵团400万亩现代化节水灌溉规划》等水利专项规划要求,根据我团的实际情况,编制了《二十一团农田水利建设规划》;同时,团水利科和设计院投入较大的力量,编制完成和团相关的水利工程建设项目的可研报告和设计方案,报送有关部门审批,为争取水利项目的计划创造了条件。

3.重视质量,强化管理

为了确保节水灌溉项目工程质量,采取了多方面的措施:一是落实质量管理“四制”。坚持了行政首长负责制、技术人员责任制、质量监督制、质量责任终身制。二是严把施工“五关”(材料采购关,施工工艺、跟踪监理关和竣工验收关),加强工程现场管理,使工程规划、设计、施工、监理、验收环环相知,把责任落到实处,从根本上保证工程的质量。三是注重引进吸收先进的节水灌溉技术和施工工艺,坚持土洋结合。四是加强对节水灌溉工程管理保护,抓好水利工程质量监督执法检查工作,确保节水灌溉工程效益发挥。五是狠抓工程管理。做到机构、人员、制度、水价及水费计收办法“四落实”,同时建立工程的技术档案,切实强化工程的建后管理。为了加强对节水工程管理工作的指导,严格按照兵团下发《兵团节水灌溉运行管理办法》实施,进一步规范和提高各单位运行管理水平,充分发挥工程效益。

在建设管理上,从过去重建设、轻管理,转变为建设与管理并重,科学确立管理模式。建立健全有关规章制度,规范建设管理程序,加强对项目法人制、项目报建、招标、投标、质量监督、主体工程开工及竣工验收等环节的监督管理,同时多次召开建设管理工作会议、现场参观和经验交流,提高了管理水平。由于严格施工质量监督管理,实行质量责任终身负责制,确保了工作质量和安全。

4.加强经验交流和运行管理,确保节水灌溉工程发挥效益 为了加强对节水工程管理工作的指导,在调查研究、总结实践经验的基础上,根据兵团党委《关于大力发展节水灌溉的决定》及兵团编制并下发的《兵团节水灌溉运行管理办法》,团水利科及水管连多次举办节水灌溉培训班、经验交流会,提高了全团的节水灌溉技术和管理水平,有力地促进了节水工作的开展,强化了工程的管理,真正做到建管并重。进一步规范和提高各单位运行管理水平,充分发挥工程效益。

三、农田水利基本建设中存在的问题

在取得成绩和总结经验的同时,也认识到农田水利基本建设工作中存在的问题,主要表现在以下几个方面:

1.水利基础设施薄弱,现有设施老化失修

近年来,师团两级党委加大了农田水利基本建设的投入力度,但由于我团灌溉设施落后,投入水平与农业生产的发展需求还有很大差距,灌溉工程配套率低、老化失修严重,仍是影响灌溉工程发挥效益的主要制约因素。

2.水利需求与资金投入的差距大

水利建设投资仍然存在较大缺口,资金投入不足的问题也十分突出。这些问题在一定程度上影响了开展农田水利建设的积极性。现有的节水灌溉系统虽然已经完善,但对系统运行管理很重要的测水、测肥、测压等先进设施配备严重不足,影响了系统效益的充分发挥。

4.水资源矛盾进一步加剧

随着经济的发展,团场用水需求不断扩大,新增有效灌溉面积及巴州水管处下调团用水指标,进一步加剧了用水矛盾,要缓解这一矛盾,还需要大力发展节水灌溉。

5.农田水利建设发展不平衡

虽然我团的农田水利建设取得一些成绩,但整体来看发展很不平衡。由于地理条件及水资源分配的不平衡,导致我团有些单位农田水利基本建设存在较大差距,个别单位农田水利建设发展速度缓慢。

兵团、师及团非常重视农田水利基本建设工作,制定了一系列政策措施,促进了农业的发展,我们一定认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,与时俱进,开拓进取、总结经验,克服困难,在兵、师两级党委的关怀下,在有关部门的大力支持下,推进我团农田水利基本建设的全面发展。为全面建设小康社会、为发展壮大兵团、致富职工群众做出更大的贡献。

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