加强党风廉政建设全面贯彻落实3783主体责任体系_党风廉政建设责任落实
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加强党风廉政建设
全面贯彻落实“3783”主体责任体系
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局。
中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山在中央党校2015年春季年学期开学典礼上，就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神指出，领导干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。各级领导干部要增强忠诚干净担当的思想自觉和行动自觉，切实贯穿到改造主观世界之中，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。当前，我党的反腐败斗争形势依然严峻，但取得的成绩也是有目共睹的。
一、反腐败斗争已经取得的成效
（一）我们对中国特色反腐倡廉斗争充满自信。
腐败虽然严重，但反腐败依然进行，当前反腐败的特点：
1、高调反腐（老虎、苍蝇一起打）
标本兼治、以治标为主，为治本赢得时间、创造条件。一是数量上的突破，中管干部99名
二是职务上的突破，1名正国级干部，3名副国级干部 三是军队案件有突破，1名上将，4名中将 四是领域上的突破，反腐败领域不断拓宽 五是反腐败追赃追逃力度有突破
2、制度反腐
腐败的产生是制度不够完善造成的，不是说它是哪种社会制度的必然产物。相应法律制度的缺失，使一些高学历、高智商的人钻法律、制度的空子，总书记说“把权力关进制度的笼子里”就是要建立、健全相应的社会制度。一是实现全覆盖。二是全面巡视。三是全面监督。
3、反腐败抓早抓小
抓早就是各个时间节点上早抓。首先从纪检干部做起。抓小就是从人民群众身边的小事抓起。禁止用公款印制、赠送贺年卡、月饼、烟花爆竹等。
反腐败的成绩：
国内舆论：人民群众的回答是最好的答案。90年代的问卷调查显示，绝大多数的人不满意；2003年满意度上升至51.9%；2013年满意度上升到87.3%。
国际评价：中国的反腐败成绩是足以同中国这样一个人口大国能满足人民温饱问题相提并论的。国际清廉组织的相关清廉指数显示，中国排第80位，处于中下水平。
（二）、反腐败斗争面临的问题 一是腐败趋于严重化
特征：区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败 二是腐败的复杂性
特征：区域性腐败和领域性腐败交织；用人腐败和用权腐败共存；体制外腐败和体制内腐败挂钩；权钱交易，权色交易，权权交易同在。
二、甘肃省反腐倡廉建设工作情况
（一）取得的成就：
1、党风廉政建设主体责任的构建实施有力；
2、四风顽疾得到有效遏制；
3、反腐败斗争力度进一步加大；
4、权力监督运行机制不断完善；
5、纪律检查机制不断健全。
（二）存在的问题：（主要是中央第一巡视组反馈的意见）
1、省属企事业、矿产、交通行业存在问题；
2、个别领导干部抽插工程建设，导致损失巨大；
3、对国家扶贫资金监管不到位；
4、公职人员违规经商，办企业问题突出；
5、纪检问责机关偏于宽容。
（三）省委针对甘肃实际情况，提出反腐倡廉“3783”主体责任体系
在省委第十二届八次全委会议上，审议通过了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，提出着力构建和全面实施“3783”主体责任体系，明确各级党委（党组）在落实党风廉政建设主体责任方面必须履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。
三大职责：即党委（党组）的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。
七大任务：即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。
八大机制：即建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制。
三大载体：即深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动。
三、确保“3783”主体责任体系的贯彻落实
推动“3783”主体责任体系的落实，必须强化四项措施。
（一）、强化惩治震慑，高悬反腐利剑，使党员干部“不敢腐”。具体做到“四个并重”，即“上下”并重，做到各级各部门惩治腐败上下联动、同向发力；“大小”并重，做到“老虎”、“苍蝇”一起打；“前后”并重，做到惩治和预防一起抓；“内外”并重，做到履行执纪监督责任和加强纪检监察机关自身建设同步推进。
（二）、强化教育警示，筑牢思想防线，使党员干部“不想腐”。
引导警示党员干部“知畏”，自觉敬畏党纪、国法，严格遵守廉洁自律规定，引导警示党员干部“知耻”，树立正确的荣辱观，以擅权妄为为耻，以贪污腐败为耻，以损民害民为耻，把牢做事界限、做人底线；引导警示党员干部“知恩”，牢记组织的培养之恩、人民的养育之恩，珍惜组织和人民给予的干事创业平台；引导警示党员干部“知足”，以豁达的胸襟和超然的态度对待名利，用纯洁的品行和崇高的境界对待权力，清清白白做官，公公正正用权。
（三）、强化监督管理，把好风险防控，使党员干部“不易腐”。
突出对权力集中、资金密集、资源聚集等重点岗位的监督，突出对党政一把手的监督，突出对重要节庆日的监督和领导干部岗位变动、职务升迁、子女升学、婚丧嫁娶等重要时点的监督，防止权力部门化、部门利益化、利益个人化，坚决防控权力运行中出现的廉政风险。
（四）、强化刚性约束，扎紧制度笼子，使党员干部“不能腐”。
把制度建设作为推进党风廉政建设的根本途径，健全完善制度，强化制度执行，防止制度“高开低走”、成为“纸老虎”和“稻草人”，真正发挥制度的刚性约束作用。
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