创新基层治理 建设和谐美好家园_创新和加强基层治理
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创新基层治理
建设和谐美好家园
——某某社区关于基层治理创新模式的探索
某某街道办事处某某社区于2002年10月成立，社区地处市中心，属都江堰市最繁华的商贸集聚地。社区东起蒲柏桥至建设路，南至柏条河，西至杨某某，北至建设路。总面积 平方公里。共有街道 条，居民小组 个，分三个网格；社区常住人口 户、人，60岁以上老人 人。
按照某某街道办2015年党建工作要求，为切实加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区党建工作新局面。围绕这一总体目标，结合社区实际情况，2015年以来，我社区主要以服务居民群众为重点，以“抓党建、促城管”为主线，怎样提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力方面进行了思考和探索。
主要做法：
一、成立组织机构，确保党建工作规范化、制度化 为进一步贯彻落实某某街道党工委关于社区党建工作的布署和要求，提高党员工作思想政治素质，推进社区城管、志愿服务等工作全面发展，决定成立某某社区党建工作领导小组，负责开展社区党建工作。组 长： 副组长： 成 员：
二、摸清家底，掌握数据
我社区共有在册党员 人，为摸清家底、掌握居住、工作在我辖区党员的数，2015年元旦后，在社区书记李敬霞的统筹安排下，我社区全体工作人员对居住在辖区内党员、60岁以上老人情况进行全面摸排、登记工作。经摸排，长期居住在辖区的党员数 人，60岁以上老年人 人。并于3月15日前全面完成了党员台帐建立工作。对 个商家店铺、企业有党员的，要求亮明党员身份，并设立党员示范岗。
三、听取群众意见
经统计，我社区目前就是一个老年人居多的社区，只要做好了老年人的管理、服务工作，也就是做好了社区群众服务工作，为充分了解辖区内老年人生活中遇到的热点、难点问题，他们到底需要社区提供什么样的服务，在摸排数据的同时，社区工作人员挨家挨户的走访，有针对性的征求党员、群众意见。在走访中，我们了解到有些老人希望成立老年食堂；有些子女不在身边，有什么困难不知道找谁，希望社区能偶尔打个电话给老年人关心一下；有的希望社区能提供活动场地，让老年朋友有娱乐、交流的地方；有的建议社区要加强城市管理力度，对辖区内的游商小贩进行清理，治理辖区脏乱差现象。
四、收集、整理意见，充分调动党员、群众积极性，成立志愿者服务队
针对收集到的意见和建议，社区总支书记李敬霞进行了认真的思考和计划。3月18日至4月1日，社区多次分支部、分院落召开党员、群众、楼栋长会议，宣传讲解2015年社区党建工作思路，成立志愿服务队的重要性和必要性，李书记耐心的给大家说：“虽然现在大家都退休了，但社区的发展离不开大家，希望你们能发挥自己的余热，加入到志愿服务队伍中来，协助社区搞好老年服务、文明劝导、治安防范等工作”。通过社区工作人员宣传发动，目前已有 名党员、群众本着热心公益、无私奉献的精神，填写了《某某社区党员群众志愿者基本信息情况登记表》，主动积极的加入了某某社区志愿者服务队。在社区的指导和帮助下，志愿者队伍选举产生了以袁树根为组长的领导小组，建立健全了组织机构，制定了志愿者管理制度。按照党员群众的兴趣爱好、作息时间等，社区分门别类发挥党员特长，将志愿者服务队分了城市管理文明劝导、温情关怀、文艺宣传服务、书法绘画四个志愿者服务小组。
五、有针对性的为辖区群众提供服务 3月25日开始，城市管理文明劝导组成员51人，分为9个小组，每周三、周四与社区联勤人员一起对杨某某、五桂桥、幸福路出摊占道等不文明现象进行劝导。
4月2日，成立了以某老师为组长的某某社区艺海名家书画社，每周一、周三、周日组织辖区青少年、书法绘画爱好者，在社区活动室开展活动，为他们提供活动场地，丰富了他们的文化生活。
4月中旬，在党员志愿者中，成立了5个支部，分别对口联系辖区院落，设计好温情关怀联系卡，并发放到60岁老年人手中，他们在生活中遇到困难、需要咨询办理相关业务、或家中有突发事件，需要我们帮助的，可随时联系我们。，我们将及时提供服务。
4月底，我社区将成立文明议事堂，配备完善的硬件设施，如乒乓球、象棋、围棋、图书等设备，为辖区群众提供娱乐、交流的场地。
文艺宣传服务组每周二、周五在社区活动室排练歌舞、在重大节日，通过文艺形式，广泛开展市民公德、法制、政策法规宣传活动。
得到的效果
一、通过几个月来对党建创新工作的探索，目前党员已遍布辖区每个院落，建立了志愿者服务体系，在社区工作中、院落管理中、城市管理中进一步发挥了党员联系群众的先锋模范作用。党员带领群众积极参与社区志愿者活动，文明议事堂、老年活动室的成立，不仅提升了社区与群众间的凝聚力，也逐渐拉近了院落与院落间的联系，促进了邻里和谐，为建设友爱、互助、进步、和谐社区奠定了基础。如：联兴商住楼无门卫，监控设备无处放置，无专人保管，经党员志愿者协调，将联兴商住楼监控设备妥善放置在公安局家属区活动室。
二、社区工作任务重、压力大，在院落管理上，党员志愿者，主动、无偿的承担了社区工作，如院落卫生费、垃圾清运费收取，邻里矛盾协调等院落管理义务，起到了社区联系群众的纽带作用，增强了社区与党员、群众间的凝聚力。目前物业全覆盖已辐射到我社区的每个院落区，针对无门卫的院落，社区采取了居民出钱，社区统一管理模式，实现了有人收钱有人管、有人督促有人检查，卫生秩序明显好转，到达了检不检查一个样。卫生费的收取顺利从5元提升至10元。全面实现了居民自治管理模式。
三、在城市管理工作中，出摊占道、乱扔垃圾、非机动车乱停乱放等不文明行为，政府、部门、社区说了、管了效果也不理想，社区成立了城市管理文明劝导组后，他们戴上红袖套对这些现象进行劝导，同时为游客提供了旅游咨询服务，这样不仅让辖区环境焕然一新，更让辖区居民提高了自治管理意识，明白了自治管理的重要性。
四、文艺宣传服务组的成立，改变了辖区老年人每天买菜、煮饭、打麻将单调的生活方式，丰富了他们的精神文化生活，同时也创新了社区宣传活动载体，利用重大节日，结合我社区工作实际将中央、省、市的政策法规等融入到三句半、金钱板等节目中，充分利用文化宣传这支队伍，组织文化活动进院落，让群众在寓教于乐的氛围中，了解到我们的工作，学习到政策知识，同时调动辖区居民积极性，促进社区人员与广大居民群众之间的关系更加紧密，增加邻里之间的感情，提高辖区居民文化素质，让社区更加和谐、繁荣。
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