非公有制企业党建工作要创新_非公企业党建创新工作
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非公有制企业党建工作要创新
随着改革开放的深入,面对非公有制经济迅猛发展的形势,我们必须以“三个代表”的思想为指导,在解放思想抓住机遇的同时,积极探索加强非公有制经济党建工作的新思路。
尤其是在我们基层来说,非公有制经济的健康发展,要靠党的路线方针来正确领导,因此要把非公有制经济的党建工作放在我们基层党组织的首要任务。
一、加强对非公有制经济党建工作的领导,实现观念的创新 非公有制经济的党建工作,对于我们党来说,是一个新的领域,是一个新的工作。对我们党务工作者来说,还有一个认识过程,适应过程。近几年,我单位(工商局)和私个协会党总支虽然在党的宣传教育和组织发展等方面做了很多工作,但是从基层一些支部工作来看还感觉有些“一般化”和“简单化”。
从目前情况看,加强对非公有制经济党建工作的领导,首先要了解现阶段非公有制企业性质,更新观念,端正指导思想。我国私营企业的性质,可以从共性和特殊性两个方面进行分析。从共性方面说,它同一般资本主义企业本质属性一样,如生产资料归私营企业主所有,通过雇佣劳动有着占有劳动剩余价值的现象。从特殊性方面来说,我国现阶段的私营企业,是社会主义初期阶段,党的改革开放政策的产物,运行在社会主义市场经济的轨道之中,受社会主义国家的宏观调控和领导,为社会主义的经济发展服务。因此,我国现阶段私营企业的地位,就象党的十六大报告中指出的:私营经济是构成建设有中国特色基本经济制度的一种重要经济形式,是符合“三个有利于”的一
种所有制形式,是社会主义市场经济的重要组成部分。其今后发展方向,应该要继续鼓励、引导,使之健康发展,发挥其满足人们多样化需要,增加就业,促进国民经济发展的重要作用。这就要求我们,在非公有制经济中建立和健全党组织。加强党的建设的指导思想,应该是鼓励、引导和促进私营企业的大发展,同时巩固党在这一领域的执政地位。根据这样的指导思想,在加强非公有制经济党建工作中,就要克服,“知难不进”和“等待观望”的思想,或是“简单化”“一般化”的意识,实现观念创新,树立非公有制企业党组织发挥服务、促进、引导和组织功能的新观念。
二、明确非公有制经济党组织的地位作用,推动工作目标性创新 非公有制企业的生产资料归个人所有,企业主有权支配生产经营过程中的一切生产要素,包括企业党组织负责人都是受雇于企业主。这一根本变化,使党组织在非公有制企业组织体系中也处于“边缘地位”。这些变化使党组织在非公有制企业中作用的发挥,包括参与决策、获取相应信息,进行组织动员,实施监督保证作用,存在一定的难容性。在实践中,也给非公有制企业党组织的地位确定和作用的发挥带来一定的难度。导致一些非公有制企业党组织产生“从属”意识,党支部变成生产型党支部,变成听从企业主任意摆布的“服从”型党支部。面对这种状况。我们传统的党建理论和党建经验还不能完全解释和解决这些新情况和新问题,从而呼唤着我们基层党组织在实践中探索,围绕党组织要发挥政治核心作用,如何找准工作的立足点、切入点和结合点?我认为,工作的立足点和切入点可以围绕企业的生产经营,加强思想政治工作,发挥党员先锋模范作用,促进企业生产经营的发
展来确立。其结合点可以从四个方面来把握:一是目标的结合点,即非公有制企业的健康发展与党的经济建设的中心工作是一致的;二是资源的结合点,即非公有制企业需要借助党的各种资源来发展自身,党的建设也需要依据非公有制企业的各种资源来巩固党的执政基础;三是人才的结合点,即具有较高综合素质的党员既是发挥党员先锋模范作用的基础,也是企业健康发展的人才基础;四是管理的结合点,即非公有制经济的管理者和党务工作者,往往具有相互兼容性,而非公有制企业党组织的活动力也有助于企业管理水平和经济效益的提高。只有注意抓住党建工作的结合点,才能达到企业的经济效益与社会效益的统一,党组织的地位和作用的统一,党建目标和党建效果的统一。
三、适应非公有制经济的特点,实现党组织活动机制创新
在非公有制组织内开展党的活动,要本着实事求是一切从实际出发的精神,不断改进党组织的活动方法。在开展党组织活动的过程中,应坚持“为经营所需要,为经营者而理解,为职工所拥护,为党员所欢迎,为党执政地位巩固所要求”的原则开展工作。同时,注意正确处理几方面的关系。一是针对非公有制企业经营管理的特点,正确处理好党组织的政治保证作用与尊重经济规律,营造企业健康发展的良好社会环境之间的关系;二是针对非公有制企业党员与企业隶属关系的特点,正确处理共产党员做经济上的能人与宣传党的路线方针政策发挥政治作用的关系;三是针对非公有制企业中党组织不是企业资产代表的特点,正确处理党组织及党员有为才能有为的关系;四是针对非公有制企业党员分散的特点,正确处理党员活动集中与分散的关系。
根据以上原则和各种关系,我们在安排党组织活动时,要注意找准着力点和结合点,探索党员活动的载体和方式,形成党员开展活动、发挥作用的有效机制,在实际工作中要解决好以下几方面的问题。(1)要建立与非公有制企业相适应的活动制度,以保证党组织在企业的活动有章可循,实际有效。(2)找准党员活动的着力点。党员活动的着力点是努力提高非公有制企业党员的思想政治素质,增强党员的党性观念。(3)要选择好适应非公有制企业特点的活动形式和载体。在活动规模上,坚持“小型、业余、灵活、务实”的原则,因地制宜、灵活多样开展党的活动。在活动时间上,要工作时间与业余时间相合,以业余为主,既要严格组织制度,又要根据生产经营的实际开展活动。在活动内容上,要做到政治思想教育与业务学习相结合,以思想教育为主,力求做到“短、活、新、实”,使党员在生产经营中充分发挥经济人的作用,在贯彻党的路线方针政策,模范完成党交给的任务时,充分发挥“政治人”的作用。
加强非公经济中的党组织建设,是新形势下加强党的建设的一个重要方面,这项工作是过去没有遇到过的新领域和新问题,由于非公经济与市场经济在产权管理、运行机制、职工队伍等方面的市场配置比较接近,因此,加强非公有制企业中的党的建设,实质上就是要构建与市场经济体制相适应的党的组织形式和活动方式。这项工作必须与市场经济的发展相适应,与时俱进、开拓创新,我们的党组织只有胜利地跨越这一步,才能提高党的执政水平和领导水平。我们要按照始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的指导思想,全面加强党的建设,坚持从严
治党,增强党的凝聚力和战斗力,巩固党的执政基础,加强干部队伍和各级领导班子建设,重视党的基层组织和党员队伍建设,加强和改进党的思想政治工作和群众工作。要讲学习、讲政治、讲正气,发扬党的优良作风,求真务实,真抓实干,反对和克服形式主义、官僚主义。
面对世界日新月异的新发展新变化,面对我国社会主义现代化建设的新形势新任务,共产党人必须站在时代的前列,肩负起历史的重任,必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,观察形势、把握大局,敢于面对困难,善于解决矛盾,不断把我们的事业推想前进,必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,加强学习,积极探索,不断积累新的实践经验,不断创造新的理论成果,使我们当永葆生机和活力,使我国社会主义现代化建设更加顺利。