江西省水运发展综述00_江西民俗文化发展概述
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2014年江西省水运发展综述
1、本省域本年度水运发展的环境
依托黄金水道推动长江经济带发展，为江西省水运发展带来历史性机遇。2014年我省印发了印发了《昌九一体化发展规划》（赣府发〔2014〕32号），从构筑综合交通运输体系的空间布局上对我省水运发展重点进行了目标定位，将进一步优化长江、赣江、鄱阳湖岸线资源利用和港口布局，形成以九江港、南昌港为核心，周边港口为补充，功能明确、层次分明的港口体系，为全省水运进一步发展提供有力保障。策应国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，我省起草了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见的实施意见》，提出了实施长江干支线航道等级提升工程，形成以长江江西段、赣江、信江高等级航道为主骨架，干支有机衔接的“两横一纵”高等级航道网络，振兴千年赣鄱黄金水道。实施港口设施和集疏运体系工程，大力推进以九江港、南昌港两个国家主要港口设，打造九江港超亿吨大港和南昌亿吨大港；完善港口集疏运体系，加快推进南昌、九江重点港区的铁路专用线、公路连接线建设，加快多式联运通道建设，促进九江港、南昌港一体化发展。
2、本省域本年度水运发展状况和发展特点 2.1水运基础设施固定资产投资完成情况
2014年全省水运基础设施固定资产完成投资23.74亿元，其中航道1.85亿元、港口21.53亿元、支持保障系统0.36亿元。航道建设进一步加快，建成了赣江南昌至湖口二级航道及石虎塘航电枢纽，新增Ⅱ级航道175公里、Ⅲ级航道38公里。港口基础设施建设顺利推进，大型化专业化码头建设加快。南昌龙头岗综合码头一期工程、万年港综合码头工程等项目有序开展，九江港瑞昌港区吉恩重工、瑞昌理文物流有限公司码头工程等一批社会投资项目进展顺利，建成5000吨级泊位5个，新增港口吞吐能力778万吨。支持保障系统和信息化建设步伐加快，九江市水上应急指挥中心、南昌-湖口Ⅱ级航道整治工程CCTV监控系统一期、二期工程基本完工，即将投入使用，可有效提高我省应急救援水平。
2.2水路运输生产情况
全省营运船舶共计2135艘、2170889载重吨、9229客位、3026TEU、619812.3千瓦。其中拖推船1艘、588千瓦，货船1626艘、1755477载重吨、496117.5千瓦，客船287艘、9192客位、11303.6千瓦，高速客船2艘、37客位、188千瓦，化学品船118艘、96310载重吨、28825.3千瓦，油船49艘、175932载重吨、52777.9千瓦，油/化二用船23艘、81119载重吨、14894千瓦，集装箱船29艘、3026箱位、62051载重吨、15118千瓦。船舶平均载重吨由2013年878吨增加至1016吨，增长15.7%。
2.3港口生产情况
全省共有274户港口经营企业取得港口经营许可证。其中：普通货物港口经营企业236户，危险货物港口经营企业37户，港口旅客运输服务经营企业1户。全年完成港口货物吞吐量30974万吨，比上年增长19.2%；其中，集装箱32.05万TEU，比上年增长12.2%，旅客吞吐量3577294人次，比上年增长1.2%。
2.4水运安全形势
2014年，全省水上交通安全生产形势持续稳定，全年共发生一般及以上水上交通事故2起，死亡（失踪）3人，沉船2艘，直接经济损失181万元，其中事故起数减少了3起，死亡人数增加了2人，沉船艘数减少了3艘，直接经济损失减少了262.2万元，死亡人数连续6年控制在个位数，水上交通安全形势保持持续稳定。
3、本省域航运服务业发展状况及特点 3.1水路运输经营业户
截至2014年底，江西省水路运输企业共185家，2014年全省新设立企业8家，企业注销21家。我省有5家重点发展企业，均为省际危险品运输企业，平均运力3万载重吨。
3.2水路运输服务企业
江西省水路运输辅助业共78家，其中船舶管理业2家、船舶代理55家、客货代理21家。
3.3船舶交易情况
江西省昌胜船舶交易有限公司2014年度共交易船舶161艘，总吨位137588吨，净吨位74626吨，载重吨188657吨，交易价22946万元。
4、本省域本年度行业管理及服务情况 4.1港口行政管理与服务加强港口经营资质的动态监管，开展了全省港口经营资质核查工作，规范港口经营行为。开展了港口油气输送管线安全专项排查整治工作，强化企业责任主体，督促企业开展自查自纠和整改。落实“七打七治”要求开展打非治违专项行动，加强对辖区内港口作业码头的巡查，严厉打击和清理违法违规经营行为，严厉查处和打击非法偷装偷卸危险化学品行为，认真抓好港口作业码头安全生产的日常监管工作。按港口危险化学品安全监管职责分工，指导南昌、九江顺利完成港口危险化学品安全监管职责交接工作。
4.2航道维护、管理与服务
加强了涉航工程项目施工期通航安全管理工作的检查。针对今年涉航工程项目多、范围广、涉及面大、事故隐患多、管理难度大的情况，对昌樟高速公路扩建工程和沪昆等3条铁路大桥通航管理进行了督查。同时下大力气抓好了通航河流上桥梁桥涵标的建设养护责任的落实，解决了吉安县永和等6座公路大桥、沪昆客专12座铁路大桥、九景衢铁路4座铁路大桥的桥涵标和桥区航标的建设，落实了昌宁高速恩江大桥施工期的通航管理费。完成了沪昆客专12座铁路大桥航标工程的验收工作，完成了铅山县信江大桥、九狮大桥、杨林大桥，于都县境内跨贡江的河田大桥、高滩大桥、水塅大桥及峡山大桥等七座渡改桥的航标工程验收工作。
严把涉航项目通航标准和技术要求审批关。今年共审批涉航项目33件，桥涵标设计审查17座大桥，通航技术要求论证研究23项,船舶通航模拟实验研究1项。加强航道养护管理，保障航道通畅能力。2014年全省完成赣州水口塘滩、桃园滩、樟树公路桥上行孔滩、丰城游家洲滩、上饶团转滩、龙口上滩、龙口中滩、南昌太平滩、瓦窑滩、猪婆滩共计299901.84m3的清障任务。
4.3安全监管与应急保障
继续抓基层基础建设，将有限的资金集中向执法一线倾斜，支持基层海事机构更新改造执法车艇、工作趸船，购置了46辆一线海事执法标志车,建造完成了4艘工作执法船艇。同时加强信息化建设，在赣江南昌至湖口段一期工程布设监控站23个、监控摄像头69个，完成了仙女湖视频监控系统改造工程；累计补助完成了对170艘船舶安装AIS监控终端；推进了乡镇渡口标准建设工作，完成了16道渡口标准化竣工验收工作。
深入开展了“打非治违”、“平安港航”、“三无”船舶和打击船舶超载等水上安全专项整治活动。“打非治违”专项整治中联合安监、水利、公安等部门，共出动检查、督查组1151个，执法人员8851人次，检查企业411家，船舶9097艘次，排查出非法违法、违规违章行为671起，行政罚款48.47万元；“平安港航”专项整治中制定了“平安港口”、“平安船舶”、“平安渡口”、“平安航道”、“平安船员”创建标准指南，对水运工程施工、渡运安全、水上危险品运输、港口危化品罐区和油气输送管线安全等四个领域存在的重点难点问题开展了集中整治；“三无”船舶专项整治中查处非法吸砂船9艘，强制扣留钻杆式非法采砂船15艘；排查整治非法违规造船场（点）12个，拆解补贴了130余艘采砂船舶，符合安全要求的507艘“三无”船舶纳入规范管理；船舶超载专项整治中查处超载运输船舶10321艘次，实施行政处罚1437起，现场减载黄砂48.5万吨。
提升应急能力，修编完成了《江西省处置水上突发事件应急预案》，投资1478万元新建5艘工作船艇，加强了装备建设，同时落实了搜救志愿者专用搜救装备及防护器材。加强应急处置，接报并处理9起水上突发事件，搜寻失踪人员4次，成功救助遇险人员11人。成功组织了2014新余市仙女湖景区水上突发事件应急演练等。把水路运输值班与信息报送、“12328”水运行业信息接报和处理等工作纳入应急值守职责范畴，强化应急值守常态化、规范化管理。加强水上巡航救助一体化建设，进一步提升了应急处置能力。
推动“智慧海事”试点工作，统一数据交换平台建设完成船舶数据普查工作，港口和运政管理系统实现试运行，建成全省港航系统预警预控信息平台和仙女湖视频监控系统，全面实施南昌南昌-湖口Ⅱ级航道CCTV视频监控系统工程，完成部局AIS试点省推广应用，安装了第二批50台内河船舶自动识别系统（AIS）。
4.4水路运输公共服务
根据交通运输部长江航务管理局《关于换发〈船舶营业运输证〉有关事项的通知》（长航运〔2014〕148号）精神及统一部署，我局针对全省长江水系省际液货危险品运输船舶《船舶营业运输证》进行统一审核、换证工作目前已经全面完成材料审核程序。据统计，此次全省共有158艘长江水系省际液货危险品运输船舶完成了换证手续。根据《交通运输部办公厅关于做好2013年度城乡道路客运燃油消耗统计申报工作的通知》文件有关要求，2014年组织了对全省农村岛际水路客运补助用油量进行了重新核定，全省纳入补贴的农村水路客运经营者共计72家，营运船舶229艘，船舶客位7630客位，船舶总吨4687.1吨，核定的补助用油量1753.33吨，306万元补助资金已陆续补贴至水路客运经营户手中。
协调筹建“江西省港航管理运输行业协会”。到目前为止，已成立了协会筹备组、建立了公司章程、印发了相关材料、调研走访了部分水运企业，且已有20余家企业申请入会。
5、2015年发展展望和发展重点 5.1加快水运基础设施建设
加快高等级航道建设。推动长江中游江西段深水航道建设，加快赣江高等级航道建设，开工建设新干航电枢纽、石虎塘至神岗山三级航道整治工程等项目。加快港口吞吐能力提升。重点加快九江港、南昌港两个主要港口建设，推进南昌港—九江港一体化建设。完成南昌龙头岗综合码头一期工程和万年综合码头工程建设，开工建设南昌港樵舍货运码头、赣州港水西综合码头、吉安港泰和沿溪综合货运码头等项目。
积极引导铁水、公水、公铁、陆空多式联运发展，重点推进集装箱多式联运，引导推进南昌综合运输枢纽综合物流园区一批多式联运货运枢纽建设。
5.2加快运输结构调整一是规范市场秩序。继续加强对重点船舶新增运力的总量控制，引导江海直达货船、集装箱船运力有序投放。推进诚信水运企业评定工作，提升水运企业诚信度。开展“超经营范围经营”等专项治理活动，规范全省水运市场经营秩序。二是加快船舶运力结构调整。实施《江西省内河船型标准化补贴资金管理实施办法》，加快全省现有老旧船舶、单壳化学品船和单壳油船的淘汰进程，积极争取和落实中央补贴资金和省、市级财政配套补贴资金，积极引导企业进行升级改造，推动运输船舶向大型化、专业化发展。三是推动水运企业做大做强。针对2018年跨省运输水运企业自有船舶运力5000总吨的准入门槛，研究出台相关措施，引导、鼓励水运企业实施兼并重组、优化整合；加强船舶转籍活动管理，为企业船舶转籍做好服务；努力搭建水运企业融资平台，服务银企对接，推动金融机构降低水运企业融资门槛，助推水运企业做大做强。
5.3提高服务水平和运输保障能力
以“平安航道”创建活动为契机，完善航道养护管理评估、考核制度，督促各单位落实养护责任。以枯水期、洪水期为重点，做好航道养护管理工作，确保赣江、鄱阳湖干线航道和重点水域安全畅通。完善桥涵标维护标准，下大力气落实福银高速等涉航桥梁桥涵标志的养护责任，做好南外环赣江大桥等在建涉水工程施工通航维护，完成昌樟高速等相关桥梁航标工程建设，督促全省剩余的12座渡改桥桥涵标建设。
提升船舶检验水平。强化服务意识，缩短图纸审核周期，提高工作效率。加强对船厂和船舶设计单位的监督，落实船舶检验质量源头管理。修订我局法定检验质量管理体系文件，完善船检登记号授予等工作程序和管理规定。做好全国统一船检发证管理系统启用的相关准备工作。推进船舶吨位丈量复核换证工作。
