关于印发烟台开发区有线电视数字化_有线电视网络的数字化

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烟台经济技术开发区管委会办公室文件

烟开办﹝2009﹞13号

关于印发《烟台经济技术开发区有线电视数字化整体转换实施意见》的通知

直属各部门、企事业单位，古现、大季家、八角街道办事处，中央、省、市属驻区各单位：

《烟台经济技术开发区有线电视数字化整体转换实施意见》已经管委研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年四月十日

烟台经济技术开发区有线电视数字化

整体转换实施意见

有线电视数字化整体转换是指将模拟有线电视系统整体转换为数字电视系统。根据国家、省关于有线电视数字化整体转换的有关要求和烟政办发[2008]107号文件精神，现对开发区有线电视数字化整体转换工作（以下简称“整体转换”）提出以下实施意见。

一、充分认识整体转换工作的重要意义

党中央、国务院对整体转换工作高度重视，已列入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国家信息化建设规划。2003年，国家广电总局发布了《全国有线电视向数字化过渡时间表》，要求采取分区分片整体转换的方式将有线电视向数字化过渡。认真落实国家部署要求，加快推进有线电视数字化，对我区经济社会发展有着十分重要的意义。有线电视数字化是推进社会信息化的重要手段，数字电视不仅能给广大人民群众提供娱乐类、生活类服务信息，还可以提供政务类、商务类服务信息，为有关部门实施“阳光政务”提供电子政务平台，使电视机由普通家电变成多媒体信息终端，推动家庭、城市和社会信息化。有线电视数字化能大幅提高有线电视的服务品质，现有的模拟有线电视进行数字化转换后，画面质量将有很大提高，节目内容也将更加丰 2 富，有线电视可由单向传输变为双向互动，针对不同消费层次，提供大众化、专业化、个性化服务。有线电视数字化是确保安全播出的根本途径，模拟有线电视安全机制脆弱，容易受到敌对势力从卫星和地面插入的干扰和破坏。进行数字化转换后，通过加密和认证可确保从节目播出、节目传输到节目接收全过程的安全运行和管理，有效防范非法信号侵入，从根本上解决安全播出问题。

二、整体转换的总体安排和任务目标

按照市政府关于有线电视数字化整体转换的部署和要求，结合我区实际情况，自2009年5月起开始启动整体转换工作，今年确保完成2万户，2010年上半年全部完成整体转换工作。

实现整体转换后，利用数字电视频道资源逐步开通付费电视、互动电视、数字广播，进一步拓宽信息和商务服务范围，力争用3—5年时间，将有线数字电视打造成集广播电视节目、信息服务、商务服务、政务服务为一体的多功能、多业务、交互式的有线网络平台。

三、整体转换的政策措施

按照国家、省有线电视收视维护费的有关规定，考虑到社会承受能力和广电网络的可持续发展，根据烟政办发[2008]107号文件规定，确定整体转换工作采用以下配套政策措施：

（一）家庭用户有线数字电视基本收视维护费第1终端为26元/月（基本节目不低于68套），同时免费向用户提供1台基本型 3 数字机顶盒。

（二）同址、同名、同帐户家庭的第2、3台机顶盒，其数字电视收视维护费标准为5元/月，第4台以上仍按每台26元/月标准执行。第2台以上（含第2台）机顶盒需用户自行购买。

（三）宾馆、饭店、商场等营利性单位的有线数字电视基本收视维护费为每台27元/月，机关、学校、部队、医院等非营利性单位执行每台26元/月标准。同时，1个终端免费提供1台基本型机顶盒。

（四）申请暂停收看有线数字电视节目，但未交回机顶盒、IC卡的用户，收取每机10元/月的停机占用费。已交回机顶盒的用户不缴纳该项费用。

（五）老红军、老红军遗孀、享受政府抚恤补助6级以上的伤残军人、烈属、因公牺牲人员家属、病故军人家属、在民政部门备案在册的低保用户和农村五保户、独立生活无健全人依靠的盲人和聋哑人家庭的有线数字电视基本收视维护费为每台13元/月，免费提供1台基本型数字机顶盒（第2台以上机顶盒的收视维护费按正常标准执行）。民政部门主办的养老院、敬老院、福利院和SOS儿童村、儿童福利中心、流浪儿童救助中心的有线数字电视基本收视维护费为每台13元/月，每终端免费提供1台基本型数字机顶盒。

（六）已经从广电部门购买机顶盒的用户，其机顶盒可作为第2及以上终端使用；若用户作为第1终端使用不再免费配送机 4 顶盒，其购买机顶盒款自购买之日起以应缴收视费抵顶。

（七）在整体转换区域内不愿意收看数字电视节目的老用户，可免费收看6套模拟电视节目（中央1套、山东卫视、烟台1-4套）。

（八）整体转换启动后，在转换区域内停止办理模拟电视入网手续，新建小区发展用户一律为数字电视用户。

四、加强领导，落实责任，确保整体转换工作目标实现有线电视数字化整体转换是一项惠及千家万户、涉及社会各界的民心工程、系统工程，各有关部门和单位必须科学组织，精心实施，确保将好事办好。成立以工委谭维忠副书记为组长、工委宣传部魏东部长、有线电视管理处刘作明处长为副组长，财政局、管委办信访处、社会事业管理局、地税局、规划分局、城管环保局、各社区管理处、各街道办事处等部门负责人为成员的整体转换工作领导小组，具体负责整体转换工作的组织协调和指导。各有关部门要将整体转换工作列入重要日程，按照先点后面、先易后难和群众自愿的原则，由有线电视管理处牵头，以小区为转换整体，耐心细致做好用户思想工作，确保整体转换工作和谐、稳妥、高效进行。新闻媒体及各有关方面要加大对整体转换工作的宣传力度，把有线电视数字转换工作的操作程序、收费标准、服务承诺等向群众宣传明白，努力为整体转换工作营造良好的舆论氛围。有线电视管理处要提高服务水平，不断完善有线电视的功能，保证群众能够在数字化转换后收看到更多更好的电视频道 5 和信息。各有关部门和单位要积极为数字电视信息服务平台提供政务和便民服务信息，充分利用有线电视这个平台推动本部门、本单位的信息化建设，促进政务公开工作深入开展。附件：

烟台经济技术开发区有线电视数字化整体转换领导小组附件：

烟台经济技术开发区有线电视数字化

整体转换领导小组

为切实加强有线电视数字化整体转换的组织领导，确保在规定时间内全面完成我区有线电视数字化整体转换工作任务。经研究，决定成立烟台经济技术开发区有线电视数字化整体转换领导小组。现将领导小组成员名单公布如下：

组长：谭维忠工委副书记

副组长：魏东工委委员、宣传部部长

刘作明有线电视管理处处长成员：王立敏社会事业管理局副局长

孙成军地税局副局长

王建成规划分局副局长

杨国臣城管环保局副局长

张翔财政局副调研员于凤香工委管委办信访处副处长李文娜海河社区管理处党委书记、主任孙向东长江社区管理处主任李聚良古现街道办事处主任陈学文大季家街道办事处主任孙荣杰八角街道办事处主任

领导小组办公室设在开发区有线电视管理处，刘作明同志兼任办公室主任。具体负责“整体转换”日常调度、组织和协调等工作。