[原创理论研讨文章]开展党风廉政教育须做到“五讲”_反腐倡廉理论研讨文章

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开展党风廉政教育须重“五讲”

作为基层廉政文化建设的核心内容和关键环节，开展党风廉政教育就是通过语言传递、情绪感染和声像资料展示等方式，向党员干部、特别是领导干部灌输反对腐败、廉洁从政的思想观念、人生价值和纪律要求，引导党员领导干部和公职人员从思想深处筑牢反腐败防线，提高自觉抵御腐败侵蚀的‚定力‛。

但是，不少地方和单位在党风廉政教育上都存在着抓得不紧、开展得不够的问题。有的单位领导不重视，多年没有开展一次反腐倡廉专题教育；有的单位领导讲廉政党课只是在相关会议上零星地提两句，走过场、作形式；有的单位领导虽然重视党风廉政教育，却习惯于‚以‘声’作则‛，存在着讲稿主题不鲜明、内容空洞、缺乏针对性、授课形式单调乏味、引不起听众兴趣等问题。为了让党风廉政教育搞得鲜活闪亮、入脑入心、打动听众、取得实效，笔者建议做到‚五讲‛：

一是提倡领导干部带头讲。各级各单位的党政‚一把手‛，既是一个地方一个单位工作的决策者和组织者，更是落实中

1央和国家政策的带头人，践行党纪法规的示范岗，始终处在各项重大工作的核心位置，一举一动备受关注，具有‚一呼百应‛的号召力和影响力。党政‚一把手‛讲廉政党课有四大好处：一能借助‚一把手‛的领导权威，突出廉政党课的重要性和必要性，表明主要领导抓党风廉政的决心，有利于增强教育效果，推动党风廉政建设和反腐败工作。二能强化主要领导的政治学习。部分党政‚一把手‛平时因为忙于事务性工作时间多、学习时间相对少，为了备好廉政党课，就会‚逼‛着自己挤出时间，静下心来学习党的基本知识和政策法规，起到‚以教促学‛的作用。三能促进领导干部带头反腐倡廉。党政‚一把手‛讲廉政党课是‚言教‛，需要把自己对反腐倡廉是怎么认识的、对单位的廉政建设是怎么抓的、对自己和单位干部职工是怎么要求的等等，面对面地讲给大家听，公诸于众，有利于群众监督，促使讲课人做到‚台上‛与‚台下‛一个样、‚言传‛与‚身教‛相一致，带头当好反腐倡廉的示范者。四能密切党群干群关系。‚一把手‛讲廉政党课，能够与党员干部和职工群众交心谈心，拉近心理距离，增强互信，密切党群干群关系，起到凝心聚力的作用。党政领导讲廉政党课，既要提倡在本单位干部职工大会上讲，还

要下到相关基层单位去讲，如，市、县领导不仅要在所属机关讲，还要下到乡镇、街道和所辖部门讲；市、县部门领导要下到联系乡镇和企、事业单位讲；乡镇、街道领导要下到村和社区讲等。总之，要让领导干部讲廉政党课成为一项经常性工作、一种惯例，成为大张旗鼓地弘扬廉政文化、营造廉政氛围、树立廉政新风的主渠道。

二是组织‚专家‛巡回讲。各地要积极整合反腐倡廉战线，如，纪检监察系统、组织宣传部门、党校和相关司法机关的人才智力资源优势，组成党风廉政教育授课‚专家组‛，按照党委政府或纪委的统一安排，或是根据行业要求或单项重大工作需要，巡回到基层各单位组织集中式廉政党课专题教育，开展反腐败心理咨询，将党的基本知识和路线、方针、政策及法律法规，与听众单位的行业特点和廉政风险点及各类反腐败案例融会贯通，紧扣形势和听众的心理需求准备课件，使之既科学系统、又事例鲜活，既引经据典，又紧贴党员干部思想实际，深入浅出地阐述给基层党员干部和公职人员，让每一位听课众都充分认识到：‚腐败并非‘豪门盛宴’，廉洁事关人人操守‛、‚廉政教育警钟长鸣，反腐倡廉顷刻不忘‛，以此强化基层党员干部和职工的反腐倡廉意识，牢固树

立‚以人为本，执政为民‛的理念。

三是旗帜鲜明大胆讲。廉政党课的本质是党内政治教育，是一项政治任务，必须立场坚定、旗帜鲜明、大胆宣讲。具体来说，要讲好廉政党课应当做到‚六要‛：一要政治立场坚定。讲廉政党课，最基本的要求就是要以廉政为主题，以贯彻落实党的执政理念和纪律要求为目的，大张旗鼓地宣讲党的路线、方针、政策，旗帜鲜明地发出党的反腐倡廉号召。二要主题突出。每一堂廉政党课都应当紧紧围绕如何更好地贯彻落实党的路线、方针、政策，服务于党委、政府工作大局，推动本地、本单位党风廉政建设和反腐败工作，确定一个明确的主题，做到主题突出、观点鲜明、针对性强，在听众心中打下深深的烙印。三要精心备课。把党的基本知识、党纪法规、政策要求和听众单位的工作性质、行业特点及反腐倡廉工作要求融会贯通，精心备课，力求通过廉政党课搭建起党纪教育、普法教育平台。四要紧贴听众。好的廉政党课必须紧贴听众的生产生活实际和所思所想，切住听众的价值取向，把抽象、宏观的党纪法规与基层党员干部的身边人、身边事揉合在一起，讲起来具体、生动，‚有板有眼‛，在听众心里产生强烈共鸣，达到从政心理辅导的目的。五要形式

活泼。有的廉政党课因为官话套话多、脱离听众实际、死板枯燥，缺乏吸引力。其实，廉政党课也需要生动活泼、诙谐幽默。有时，可以视情况适当采取提问求答、简短讨论等上下互动的方式，让听众保持新鲜感，始终充满激情。六要号召有力。廉政党课的目的是倡导廉洁思想和廉政理念，讲课者必须旗帜鲜明地提出党的反腐倡廉要求，向听众发出强有力的廉洁从政号召，把大家的思想凝聚起来，筑起一道‚崇尚廉洁，反对腐败‛的‚万里长城‛。

四是典型教育生动讲。作为反腐倡廉教育的重要手段，典型教育的方式有正面典型激励教育和负面典型警示教育两种。正面典型是一根标杆、一面旗帜，具有较强的感染力；负面典型是一盏红灯、一面镜子，显示着党纪国法的威严和震慑力，具有强烈的警示性。充分利用党员干部身边的廉政典型开展廉政党课教育，讲起来形象生动，听起来亲切可信，能够起到较好的示范作用和激励作用，发挥榜样的力量。运用负面典型开展廉政教育具有强烈的警示教育作用。如，组织党员干部到看守所、监狱等地接受‚白色教育‛，听腐败典型现身说法，‚直播‛其犯罪轨迹、个人和家庭的兴衰历程、对腐败进行忏悔，并现场感受其腐前腐后的人生‚两重天‛，必定生动、震撼，‚心生恐惧，谈腐色变‛，在内心深处敬畏党纪国法‚高压线‛，筑牢‚腐败猛于虎‛的观念。

五是各种场合天天讲。廉政党课着眼于党员干部和职工的思想进行教育，根植廉洁从政的人生观、价值观，需要不断地与社会上盛行的个人主义、拜金主义、享乐主义等消极、腐朽的封建主义和资产阶段思想作斗争，是一项基础性、经常性和长期性的反腐倡廉‚灵魂‛工程，不仅是一场‚马拉松‛比赛，而且是‚逆水行舟，不进则退‛。由此看来，基层党委、政府和各单位不但要把反腐倡廉教育纳入议事日程，而且要作为日常性工作，时时抓、天天讲，像家常便饭一样‚一日三餐‛，百讲不厌。安排工作要提廉政要求，检查工作要看廉政措施，听取汇报要听廉政情况。同时，要在基层大力营造反腐倡廉氛围，让廉洁勤政成为基层广大党员、干部和职工最基本的工作要求、严肃的工作纪律和积极的工作态度，使之潜移默化，固化为心理定势和行为方式，从而达到廉政勤政的目的。

（四川隆昌县纪委宣教室 成应帅）

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