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胡锦涛出席APEC会议 强调推进贸易和投资自由化
亚太经合组织第十八次领导人非正式会议第二阶段会议14日在日本横滨举行，国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。胡锦涛指出，今年是亚太经合组织发达成员实现茂物目标的最后时限，对亚太经合组织发展具有里程碑意义。亚太经合组织应该继续秉承茂物目标精神，主动适应新情况，积极应对新挑战，发挥自身优势，不断改革完善，在以下方面发挥更大作用。
第一，继续推进贸易和投资自由化便利化，加快区域经济一体化。我们应该以今年茂物目标审评为契机，推进贸易和投资自由化便利化合作，加快商品、服务、人员、资本在本地区便捷流动。
第二，加快落实增长战略，提高经济增长质量。
第三，加强经济技术合作，增强发展中成员自主发展能力和经济内生动力。胡锦涛指出，近年来，中国努力实现以人为本、全面协调可持续的发展，转变经济发展方式，努力保持经济平稳较快发展；实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系；加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，坚持走可持续发展道路；提高自主创新能力，建设创新型国家，推动创新发展；加强农业基础地位，确保国家粮食安全，应对重大自然灾害和公共卫生安全事件，保障人民生命安全，努力实现安全发展。
胡锦涛表示，中方愿同各方相互借鉴、取长补短、平等合作、共同发展。中国将继续积极发展同各成员关系，努力同各方一道营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐亚太作出积极贡献。两大“峰会”催生国际新秩序 中国主张日益关键
11月11日至14日，全球“聚焦”东亚，G20韩国首尔峰会与APEC日本横滨峰会接踵而至、比邻而开，中国国家主席胡锦涛发表重要讲话并展开密集“首脑外交”，将2010年的中国“大外交”推向高潮。
两大重要峰会如此“紧接”具有特殊的“时空”含义，可谓时代潮流与历史趋势共同造就，更蕴含着国际新秩序的萌动。
在时间上，G20第五次峰会正值国际金融危机阴影犹存、世界经济复苏“乍暖还寒”时节，是在后金融危机时期的“节骨眼”上举行的，罔顾他人、但求自保、以邻为壑、保护主义等消极因素明显上升，危机中的国际社会“同舟共济”有朝危机后的“同舟共挤”方向“异化”的危险，国际社会面临着“何去何从”与“大是大非”的关键抉择。此外，21世纪的第一个“十年”即将过去，新的“十年”即将开始，两场峰会因而具有继往开来、推陈出新的重要意义。
在空间上，G20峰会首次在新兴市场国家与亚洲举行，极具时代象征意义，凸显了自“北”向“南”与自“西”向“东”的国际权势“双向转移”，亦即新兴发展中国家“南方阵营”与亚洲“东方板块”历史性的崛起。而APEC第十八次领导人非正式会议的一大背景便是“亚太热”不断升温，亚太日渐成为新的世界“重心”。“亚太”、“亚太”，顾名思义，“亚”字在前、“太”字在后，重点还在“亚”字，亚太尤其是东亚的经济崛起正在撬动世界地缘战略既有的“板块构造”。
而吸引世人眼球的还包括期间的中美以及中日互动。作为当今世界前三大经济体，中、美、日博弈可谓举足轻重，更何况当前中美、中日关系都正处于“迈坎”的紧要关头，中美需化解“结构性矛盾”、共同为胡锦涛主席明年1月访美积极筹备，中日需增进互信与相互理解、处理好“两强同时并立”的历史性“课题”。
两场峰会也印证与诠释了当今世界的“大发展大变革大调整”。
“大发展”即新兴大国群体性崛起推动国际格局多极化大发展，冷战后形成的“一超多强”格局“量变”加快、“质变”临近。从综合国力看，“一超多强”具体指“一超六强”，分为三个层次：第一层美国，第二层欧盟、中国、俄罗斯，第三层日本、印度、巴西；中国排名第三。如按“单一国家”标准划分，“一超多强”又指一超八强，也分为三个层次：第一层美国，第二层中国、俄罗斯、英国、法国，第三层日本、德国、印度、巴西；其中，前五国刚好为安理会“五常”，后四国又恰为“争常四国”，中国排名第二。金融危机使国际格局新旧转换加快，冷战后的“一超多强”正朝新的“全球化的多极格局”演进，G20就是在未来全球治理中新格局的雏形。
“大变革”即国际组织与多边机制改革加快，主要体现为G20一举赶超G8(八国集团)、成为“全球经济治理的主要论坛”，从应对危机的临时机制向预防危机的常设机制演变；英国《金融时报》社评指G20取代G8成为全球首屈一指的经济论坛，全球经济进程可由G8制定的时代已成过去。同时，IMF与世界银行的份额与投票权改革迈出实质步伐，新兴发展中国家权重上升、话语权增加。
“大调整”即各国为应对金融危机并抢占未来“制高点”，纷纷转变发展方式、调整经济结构、完善对外战略，“绿色”、“低碳”、“节能”、“环保”、“可持续发展”成为世界潮流，大国关系“在竞争中合作”、“在合作中竞争”，美国极力攫取“世界领导地位”。
可就在两场峰会之前，美国的两大举动对峰会带来了诸多负面影响，值得高度警惕。一是美国二度推行“定量宽松”货币政策，放纵美元泛滥，给世界经济复苏制造新障碍。美国原本就是此次金融危机的“肇事者”，但其惯于“严于律人、宽以待己”，极力推卸罪责、对外转嫁危机，企图“美国舒服、别国难受”。美国极不负责任的“定量宽松”只顾自己、不顾他人，已经招致众怒；二是美国强推“亚太新战略”，极力利用、插手甚至制造地区矛盾，通过挑拨离间、搬弄是非谋取“亚太领导权”，致使亚太和平稳定变数增加。
作为“负责任的发展中大国”与“亚太大国”，中国当会在两场峰会上发出重要声音，并以实际行动维护自身与发展中国家权益、维护亚太和平稳定“大局”。中国将紧密结合自身“十二五”规划，统筹国内国际两个大局，积极开拓“大外交”，以自身的科学、和谐与和平发展引领世界潮流。中国将坚持“责、权、利”相统一，平衡兼顾国家利益与国际责任，在G20建章立制、国际机制改革与全球治理中增强话语权，进一步发挥建设性作用。
面对金融危机后国际秩序新陈代谢，中国的主张日益关键，中国的影响更加突出。早在两场峰会召开之前，胡锦涛主席曾就“中国发展道路和发展方向”对外强调指出，中国将始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国致力于和平解决国际争端，永远不称霸，永远不搞扩张。胡锦涛主席还就“21世纪国际秩序建设”阐述了“中国愿景”：各国应以宽广胸怀和战略眼光，相互包容，努力建设“政治上互尊互信、经济上互利互补”的“新型国家关系”，推进世界多极化和国际关系民主化。(中国现代国际关系研究院世界政治研究所副研究员 陈向阳)澳门日报：分歧仍深 建构亚太自贸区非一蹴而就
中新网11月16日电 第十八届亚太经合组织(APEC)非正式领导人峰会14日闭幕，《澳门日报》16日刊出社论说，亚太领导人首次就如何推进区内自贸行动达成了共识战略，但各国在经历了金融危机后，对降低关税的做法更加犹疑，发达国家和发展中国家就农业关税等问题分歧仍深。建构亚太自贸区仍面临重重困难，非一蹴而就。
文章摘编如下：
在日本横滨举行的第十八届亚太经合组织(APEC)非正式领导人峰会十四日闭幕，与会领袖发表名为《横滨愿景》的闭幕宣言，誓言将朝向自由贸易迈进，并最终达成亚太自由贸易区的目标。东道国日本首相菅直人宣读大会宣言，指自由贸易将继续成为APEC核心价值，各经济体会努力实现区域经济一体化。然而，建构亚太自贸区仍面临重重困难，非一蹴而就。
尽管二十国集团峰会就人民币汇率问题发生过争拗，在日本横滨出席APEC会议的中、美、日领袖都承诺推动自由贸易，显然把早先可能引起贸易壁垒的争执抛在一边。国家主席胡锦涛在APEC企业领袖会议上以《共同发展、共享繁荣》为题发表演说。他说：“中国将继续坚持开放的发展、共同发展、内外平衡发展、可持续发展。”他强调：“国际社会应该建立完善的经济金融体系，反对各种形式的保护主义，同时推动世界贸易组织多哈回合谈判在已有成果的基础上，取得全面的成果。”奥巴马则表示，亚洲经济蓬勃成长，有赖贸易，美国渴望从此种动力分享利益。
成立亚太自由贸易区的构想，并非始自今年。早在二○○六年的越南河内峰会上，美国就率先提出这个构想，以整合亚太地区的多项双边和区域贸易协议。二○○九年十二月十一日召开的APEC峰会“领袖宣言”中也表明，将持续研究成立亚太自贸区的可行性。今年一月一日，东盟和中国的“十加一自由贸易区”正式上路，更是为亚太自贸区的成立探路。
今年以来，欧美等发达国家经济疲软，亚洲新兴经济体却一路快速发展，成为拉抬全球经济增长的主要动力。最近国际货币基金改革结构，大幅提升亚太等新兴经济体的发言权，亚太自贸区的发展前景自然更受重视。
根据一般的想法，要建构亚太自贸区，就应以既有的结构为基础，进一步扩大整合，譬如由“泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)”，以及“东盟加三(中日韩)”等；亚太经合组织更可将已具相当规模的论坛，转型成为一个可以协商自由贸易协议的谈判机构，以成立一个规模庞大的亚太自贸区。亚太自贸区一旦成立，这个区域的贸易往来将占全球贸易量的四成四，国内生产总值更占全球经济的一半以上。
不过，建构亚太自贸区有许多困难尚待克服。首先是农业面临的问题。亚太自贸区的成立将危及日本、韩国等多国的务农人口，因为目前两国许多农产品都受到高关税保护。因此，在这次APEC峰会召开前夕，有三千名日本农渔民走上东京街头，抗议日本加入推动自由贸易的“泛太平洋战略经济伙伴关系协议”，担心造成削价竞争。
领袖们亦坦承，他们无法在拆除区域的贸易和投资壁垒方面取得“里程碑”进展，并称落实自由贸易的道路还很长。宣言称，亚太区内的一些关税大幅降低，但在各领域之间仍不均衡，其中金融、通讯、运输和专才人员流动依然有诸多限制。领袖们表示，有必要改革以实现划一标准、保护知识产权、推动政府采购透明化等目标。
APEC峰会并未达成新的大型协议，妨碍推进世界自由贸易的主要障碍依然存在。世界各国在经历了金融危机之后，对降低关税的做法更加犹疑，发达国家和发展中国家就农业关税等问题分歧仍深。但是亚太国家领导人还是取得了一些进展，他们首次就如何推进区内自贸行动达成了共识战略，关注目前持续的双边和多边倡议，利用这些倡议作为扩大自贸区的基石。
