关于农村留守儿童的受教育情况的调查研究_农村留守儿童教育现状
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关于农村留守儿童的受教育情况的调查研究
近年来，随着农村大量剩余劳动力的出现，引发了农民进城务工的持续高潮，随之而来，在农村出现了一个特殊的群体—“留守儿童”。他们大多与其祖父母、外祖父母或其父母的亲友一起生活。由于缺乏正常的家庭保护环境，已经引起了很多譬如隔代抚养、儿童心理健康以及人身安全受侵害等严重问题，继而还可能导致我国农村基础教育失衡，影响义务教育的顺利实施。本文从社会调查入手，归纳了目前农村留守儿童教育中出现的一些普遍性问题，并提出了相应的对策与建议。
2011年8月4日，我和几个同村的大学生来到湄洲岛修梅镇开展了以新农村建设为主题的司法调研活动，同学们分专题小组下到各村进行调查研究，而我们小组则具体就范家村留守儿童的教育问题展开了调研工作。
在走访中我们发现，范家村几乎家家户户都有青壮年男子在广东深圳等沿海省市打工，有的家庭甚至夫妻双方都出外务工，而把孩子交给家中老人看护，“留守儿童”在村中占的比例相当之大。这些孩子虽然名义上都有看护人，但实际上家中老人或妇女在做农活和管顾家务之余，根本无法良好地履行监护人义务。在这种情况下，留守儿童的教育产生了许多问题，值得我们探讨。
一．农村留守儿童教育的常见问题：
（一）极易出现辍学现象
留守儿童许多是由他们的奶奶、外婆等隔代亲属来抚养的，而农村中这样的老人文盲率超过70%，他们无法对孩子进行学习辅导与人格培养，也很难与孩子进行思想交流。而由于缺少及时的学业辅导与心理沟通，许多孩子因成绩不良逐渐产生了厌学情绪，进而走上辍学道路。另一方面，由于外出务工使得家庭经济相对比较活跃，一部分人便形成了“孩子上不了学，可以一起出来打工挣钱”的想法，这又助长了那些成绩不好的学生的厌学情绪和“读书无用思想”。因此，在农村地区学校流失的学生中，因家庭经济原因而辍学的比例在缩小，而因学习差、不爱上学或自己感觉升学无望离开校园的人数比例在迅速扩大。笔者在调查中虽然没有就范家村留守儿童的学习成绩状况及辍学率进行统计，但手头上一份调查数据同样能说明问题：根据新华社记者对同为劳务输出大省的四川省某县2000名打工者子女的学习成绩进行的抽样调查结果显示，有48%的孩子每学期均有不及格科目，40%的学生学习成绩中等偏下。又据四川省农调队对该省绵竹市农村基础教育阶段的学生流失情况的调查统计，父母外出务工的留守儿童辍学率居高不下。
（二）心理问题突出，道德滑坡
留守儿童是事实上的“单亲家庭”或“无亲家庭”。由于长期与父母分离，缺少了父母关爱，情感上与心理上的需要得不到满足，留守儿童往往出现消极情绪。长期下去，这部分儿童在心理上逐渐变得自卑、沉默、悲观、孤僻，表现出任性、暴躁、冷漠、内向、极端等不良性格倾向。据国家统计局在我们湖南省进行的一项有关留守儿童的学校调查发现，在学校不守纪律、调皮捣蛋的孩子，相当数量来自打工家庭。一些留守儿童小小年纪就沾染上吸烟、喝酒、赌博、小偷小摸等恶习。有的对金钱的支配缺乏合理性，想买什么就买什么，用父母的血汗钱请吃请喝。有的养成了凡事都以自我为中心、专横跋扈的恶习，打架斗殴，给社会
秩序造成了严重干扰。道德集体滑坡的趋势为留守儿童的长远发展带来了极大的隐患。
（三）安全存在隐患
由于缺乏正常的家庭保护环境，农村留守儿童的安全问题日益突出，主要表现在两方面：一是受到他人的非法侵害或人身伤害；二是自己行为失控，走上违法犯罪甚至自杀轻生之路，危及自己的人身和生命。
能否解决好这些问题，直接关系到《义务教育法》的贯彻落实，关系到全体儿童、少
年平等受教育权利的实现和公民素质的提高，关系到社会稳定和国家长远发展。
二．关于农村留守儿童教育问题的对策与建议
由于农村留守儿童问题将在我国社会主义初级阶段长期存在，因此解决这一问题必须综合治理，多管齐下，标本兼治。
（一）在公安管理上要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距
要改革与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，拆除就业、医疗、住房、教育等方
面的城乡壁垒，减少农民进城的“迁移成本”；同时制定和实施优惠政策和配套措施，使进城务工农民享有城镇原住居民同等的政治和社会权益，他们的子女也享受与城市孩子同等的待遇，从而保障劳动力的合理流动。这样，就能从政策层面上鼓励更多的农民工将子女带在身边，这将在很大程度上遏制留守儿童迅速增加的趋势。
（二）在教育资源的配置上要城乡结合，统筹安排
进城务工农民子女与农村留守儿童是一个问题的两个方面。在目前进城务工农民子女教育情况得到一定解决的时候，我们要加大力度，逐步开放城市公办学校，并利用城市闲置教育资源开办农民工子弟学校，提升打工子弟学校的教育教学条件，使农民工子女能在就业地入学，以逐渐减少留守儿童的比例。在这方面，北京、天津、武汉等地均进行了很好的尝试。同时，在农村，要加大农村学校的投入和建设，大量创办留守儿童寄宿制学校，对他们进行特殊的教育管理，给他们以特殊的关爱。在这方面，从2004年起，中央已投入专项资金30亿元用于“农村寄宿制学校建设工程”，重点补助“两基”攻坚县农村寄宿制学校建设，帮助新建和改扩建一批寄宿制初中和小学。这将有利于义务教育阶段留守儿童在学校得到较好的学习和生活环境，有利于他们的健康成长。
（三）开展积极的社会教育，培训农民工以及留守家庭家长
在城市中，应通过对农民工进行教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥
善处理提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的“可持续发展”观念。同时，在农村中积极开展对留守家庭家长的教育培训，帮助他们树立家庭
教育的正确观念，了解家庭教育的基本常识，与子女间保持良好沟通，关心孩子的全面成长。
（四）农村学校应加强对留守儿童的关心呵护
学校要为留守儿童提供更加个性化、更有针对性的课程或讲座，如介绍一些心理
健康方面的知识和自我心理调节的技巧等，从而减少和杜绝留守儿童利用非正常渠道寻求精神安慰和感情寄托，也促进学校教育教学工作顺利开展。有条件的学校最好能有专职的心理辅导老师进行咨询辅导。如湖南华容就在全县实行“放心工程”，从大年初六开始，父母外出打工的学生就可到校，学校有专人负责学生的吃住。这些措施对留守儿童的成长起到了积极的作用。
（五）建立农村社区少年儿童教育监护体系，增强和发挥农村社区的作用
建议由农村基层学区、学校和共青团牵头，联合妇联、工会、村委会和派出所共
同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。把留守儿童组织在一起，让他们之间能相互支持。组织一些替代性的活动，让有亲和力的成人在一定程度上代替他们父母的角色。让这些留守儿童能更多感受到来自成人的感情慰籍，让孩子找到心理支持。这些都必将对留守子女的成长产生深刻影响。
（六）完善法律法规制度，保障留守儿童合法权益
真正解决留守儿童问题必须要建立相应的法律保障体系。目前，《未成年人保护法》是国家关于未成年人权益保护的专门法律，为未成年人的合法利益提供了一些法律保护，但是这部法律也还存在着一些缺漏，如法律约束力还不够强，相关条款还不够细化，部分条款
陈旧过时，操作性不强等等，在法律修改的进程中，应该进一步修订完善，使之成为强有力的法律，以切实保护儿童生存、发展的权利。同时，国家和地方政府应该加强《未成年人保护法》的宣传力度，提高留守儿童父母的法律意识，增强少年儿童的自我权利保护意识，一方面要使父母充分意识到教育孩子的重大责任，另一方面也使孩子在权利受到侵害时懂得拿起法律武器保护自己。
由于农村留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠教育部门难以解决。在此问题上，需要全社会的统一认识，共同努力。“同在蓝天下，共同成长进步”——这句满含感情的寄语，就是温家宝总理写给一群农民工子女的，这是党和国家把社会公正、供品的价值取向作为其处理社会问题的工作指针的具体体现。每一位少年儿童的背后是一个甚至几个家庭，所有少年儿童的背后也就是整个社会。只有社会各界都来关注和重视留守儿童的现状及教育问题，才能找到解决问题的有效途径。
实践活动结束了，每个人在思考着这几天发生在我们身上全部，少了那些青春的张狂，多了些青春的踏实，少了那些青春的迷茫，多了些青春的奋斗，不再是一个队名，更多的是一种精神，当远离喧嚣，来到村镇的时候，才真正明白，什么是奋斗，什么是团结，什么是一个团队。这样的实践，这样的我们，这样的，快乐。
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