关于乡镇(街道)(精)_乡镇街道

关于乡镇(街道)(精)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡镇街道”。

关于乡镇（街道）、村居开展深入 学习实践科学发展观活动的实施办法

根据中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、中央学习实践活动领导小组《关于乡（镇）、村开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和省、市委学习实践活动领导小组《关于乡（镇）、村开展深入学习实践科学发展观活动的实施办法》，现就全县乡镇（街道）、村居开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施办法。

一、深入解放思想，充分认识乡镇（街道）、村居开展学习实践活动的重大意义

深入开展学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略决策。近年来，全县乡镇（街道）、村居党组织和广大党员干部群众，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以农村发展、农民增收为核心，扎实推进社会主义新农村建设，农业综合生产能力得到新的加强，高效农业规模化、农业龙头企业发展和农民专业合作组织建设取得新的突破，全民创业掀起新的高潮，农村面貌发生新的变化，农民收入水平有了新的提高，为“全面奔小康、建设新响水”作出了重要贡献。但也要清醒地看到，对照科学发展观的新要求、农村改革发展的新任务、农民群众的新期盼，乡镇（街道）、村居党组织和党员干部在思想观念、工作作风、领导能力等方面还存在一些不适应的地方；农业发展方式依然粗放，农村经济结

大党员干部群众的积极性进一步引导到加快发展富民、构建和谐社会的实践上来，积极探索农业增效的新举措、农民增收的新途径、农村发展的新机制，全力推进农村改革发展取得新突破。

乡镇（街道）、村居开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。一要深入解放思想。引导乡镇（街道）、村居广大党员特别是党员领导干部紧密结合农村改革发展的新形势、新任务、新要求，进一步更新发展理念、转变发展思路、破解发展难题，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。继续深入开展“双学三创业”活动，不断强化“双强”型村干部队伍建设，大力培植实践科学发展观的农村党员干部先进典型，积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径，激发广大党员干部干事创业、发展富民的动力和热情。二要突出实践特色。坚持学以致用、学用结合，紧紧围绕发展富民，结合各自实际，确定实践载体。把学习实践活动与推动农村科学发展、加快新农村建设紧密结合起来，与化解矛盾、维护稳定、促进和谐紧密结合起来，以农村经济社会又好又快发展的实际成果检验学习实践活动成效。三要充分发扬民主。广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督。坚持把群众是否满意作为衡量乡镇（街道）、村居学习实践活动成效的重要标准，组织群众以一定方式参与有关活动，并做到整改方案向党员群众公布，落实情况向党员群众通报，活动成效请党员群众评判。四要把握正确导向。组织广大党员干部深入学习科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系思想、工作和生活实际，查找问题，剖析原因，明确方向。要坚持正面教育为主，着眼于总结经验教训，注重完善提高，保护好党员干部的发展积极性，把各方面的注意力引导到加快发展、科学发展上来。

乡镇（街道）、村居开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，结合乡镇（街道）、村“六大实事工程”，切实解决好农村人才、医疗服务、农产品经营、文化生活、环境治理、弱势群体救助等社会普遍关注的热点问题和群众反映强烈的难点问题，使农民群众真切感受到学习实践活动带来的新变化，让科学发展成果惠及广大农民群众。

三、紧密结合实际，有计划有步骤地开展乡镇（街道）、村居学习实践活动

乡镇（街道）、村居学习实践活动以乡镇（街道）机关及其所属单位、村居党组织领导班子和党员负责人为重点，全体党员参加。学习实践活动开始前，各地要充分做好准备工作，认真传达中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的有关精神，深入进行宣传发动，及时组建领导机构和工作机构。要集中一段时间，深入开展调查摸底，全面掌握参学单位党组织和党员的基本情况，初步查找存在的突出问题，及时整顿软弱涣散党组织，分级组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训。要精心设计有吸引力的实践载体，研究制定符合实际的实施意见和具体活动方案，组织开好动员会议。

乡镇（街道）、村居学习实践活动从2009年9月开始，乡镇（街道）机关集中活动时间为6个月,其他单位集中活动时间不少于4个月。乡镇（街道）、村居学习实践活动同步动员、同步总结，中间灵活安排。学习实践活动分3个阶段进行。

第一阶段：学习调研阶段。

认真抓好学习讨论。组织开展科学发展理论“大宣讲”和科学发展思路“大讨论”活动。针对农村党员实际，采取多种形式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习100问》，学习省委十一届六次全会精神和省、市、县委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件。要结合实际，进一步丰富学习内容，有针对性地学习上级关于农业农村发

学发展这个主题，紧紧围绕推进主体经济、发展高效农业、维护社会稳定、保障改善民生、改进工作作风等方面，按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来，带着议题下去、明确措施上来”的要求，深入开展全面奔小康、建设新响水“目标是什么、差距在哪里、现在怎么办”的“三问大走访”活动，并撰写调研文章。乡镇（街道）机关其他党员干部和村居党员干部要开展上门入户走访活动，注意走访村里的“两代表一委员”、致富能手、外出创业务工人员、村民代表、老党员和困难家庭等，听取群众意见，排查存在问题。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动。

第二阶段：分析检查阶段。

开好专题民主（组织）生活会。乡镇（街道）党委、设基层党委的村要认真召开领导班子专题民主生活会，可邀请乡镇党代表、普通党员、群众代表等列席。其他单位要召开专题组织生活会。专题民主（组织）生活会召开前，党组织要采取召开座谈会、发放问卷、设置意见箱、走访调研等方式，问计于民、问需于民、纳谏于民，广泛征求党员群众意见；领导班子成员之间、党员领导干部与普通党员之间要深入开展谈心活动，征求意见、沟通思想、增进了解。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观、加快发展富民、推进社会主义新农村建设这一主题，紧扣近年来本地改革发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，党组织领导班子成员结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员重点围绕带头创业、带民致富等方面，对照先进查找差距，进一步提高思想认识，明确整改方向。党组织要以适当方式，在一定范围内通报专题民主

习实践活动期间解决几个群众反映强烈的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。要建立和完善符合科学发展观要求的规章制度。乡镇（街道）重点从转变服务职能、加强工作考核、促进科学发展、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面健全完善相关的规章制度和办法措施；村居重点从完善村规民约、推进村务公开、加强民主管理、服务农民群众以及发挥党员作用等方面建章立制，不断提高农村工作制度化、规范化水平。积极探索上下互动、左右联动解决问题的方式，把乡镇（街道）、村居自身难以解决的问题与上一批学习实践活动联动整改。坚持尽力而为，量力而行，注意对群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法兑现的承诺。对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。要组织全体党员积极参与整改工作，在制定整改方案时要充分发扬民主，认真听取每一位党员的意见，努力聚集每一位党员的智慧；在落实整改措施时，要充分发挥党员先锋模范作用，广泛开展党员示范户、党员先锋岗、党员责任区创建活动，使党员在为人民群众解难事、办实事、做好事中展示新形象、做出新贡献。整改落实情况要向党员群众通报，接受党员群众监督。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本地开展学习实践活动情况的满意度。在测评人员的确定上，要充分体现广泛性和代表性，注意选取熟悉情况、具有较强政治责任感和评议能力的人员参加测评。在测评项目设定上，要把活动组织开展情况和突出问题解决情况通盘考虑，着重增加突出问题解决情况的内容。测评工作既要真实可靠，又要简便易行，群众满意度低的单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

四、加强组织领导，确保乡镇（街道）、村居学习实践活动取得实效

乡镇（街道）、村居学习实践活动，范围广、任务重、责任大。

加学习实践活动的情况。

三要坚持统筹兼顾。加强乡镇（街道）、村居学习实践活动与上一批学习实践活动的协调联动，把我县上一批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等，进一步贯彻落实到农村基层，把乡镇（街道）、村居学习实践活动需要上级帮助解决的普遍性问题纳入上一批学习实践活动单位整改落实的内容。加强城乡、条块和基层单位之间的协调，通过上下联动、结对帮扶等方式解决突出问题。把抓好学习实践活动与落实保增长、保民生、保稳定的各项任务结合起来，与贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与做好当前各项工作结合起来，充分考虑自身工作实际和党员的岗位实际，妥善处理学习实践活动与农村各项工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进，以学习实践活动推动各项工作，以各项工作的新进步检验学习实践活动的成效。各级党组织要结合实际，突出特色，创新载体，积极组织广大党员深入开展主题鲜明、内容丰富、群众欢迎的实践活动，把广大党员在学习实践活动中激发出来的政治热情转化为加快发展富民的强大动力。

四要加大宣传力度。各级党组织要充分利用报刊、广播、电视、新闻网站、远程教育网络等媒体，广泛深入宣传学习实践活动的重大意义，宣传各地的好做法、好经验和取得的成效，宣传先进典型，充分发挥舆论宣传工作的导向和带动效应，为扎实开展乡镇（街道）、村居学习实践活动营造浓厚氛围。

乡镇（街道）、村居党组织在学习实践活动开展前，要将实施方案报送上级党委学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动结束后，要及时报送总结报告。