从效率与公平的关系看做大蛋糕与分好蛋糕的关系_关于公平与效率的关系

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从效率与公平的关系看做大蛋糕与分好蛋糕的关系

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动画09091 学号 0609090116 摘要：近年来，中国的经济建设取得了巨大的成就，人民生活水平得到了很大的提高，但是背后却涌现出了许多因为分配不公而产生的社会的社会矛盾。本文从中国的现状着手，结合了效率和公平的理论知识以及一些具体的事例，分析了做大蛋糕和分蛋糕的问题。得只有把效率和公平放在同等重要的位置上才能有利于中国特色社会主义的健康发展。

关键词：效率公平蛋糕分配

目前，中国作为一个持续腾飞的巨大经济体，越来越受到全世界的瞩目。美国经济的衰退趋势已经显现，欧洲陷入的水生火热的债务危机之中，可以说中国每年超过百分之八的经济增长率是多么的难能可贵。但是在对这个数字无比骄傲和自豪之后，我们应该冷静下来，仔细全面的看看中国社会的现状，各种社会矛盾更加显现，各类社会问题也层出不穷。难道说经济的成功必然伴随着巨大的牺牲？我们决不能睁一只眼闭一只眼。

重庆市委书记***在去年11月的重庆市委三届八次全委会上提出了“分好蛋糕”论。他说：“一些干部有个潜意识，认为只有把‘蛋糕’做大了才谈得上分。其实，没有公平正义，不但分不好蛋糕，连做蛋糕的人最后也没劲，更谈不上调动大家的积极性。群众的积极性高了，蛋糕才做得大，就是要很好解决生产关系反过来促进生产力发展的问题。”中国社会的经济成就就是一个摆在我们所有人前面的蛋糕，同时这只蛋糕也是我们自己做出来的。于是人们关于做大蛋糕和分蛋糕的关系产生了许许多多的观点，归根结底对蛋糕的争论的实质就是讨论效率和公平的关系。如果把薄书记所说的“分好蛋糕”理解为公平，“做大蛋糕”理解为效率，他实质上是鲜明地提出了“公平可以促进效率”的观点。

那究竟什么是效率，公平有是指什么呢？效率，从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力”的基础上提高劳动生产率；从宏观层次讲，就是提高资源配置效率。总起来讲，效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。公平，公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的机会均等。从表面上看效率和公平就像硬币的正反面，但是其实这种认识是很片面的。收入分配公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。而效率和公平是对立统一的关系。第一，效率和公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提，只有在经济发展、社会财富增加的基础上才能实现公平；另一方面，公平是提高经济效率的保证，公平分配能提高劳动者的积极性和创造性。所以绝对不能把他们看成是水火不相容的敌人。而现在摆在我们全体中国面前的一道难题就是怎么去平衡效率和公平这两者。自从邓小平说出那句著名的“让一部分人先富起来。”当时犹如一团乱麻的中国经济终于找到了一个出路，犹如打了一支强心针。不得不承认在当时的条件下，这是一个非常明智的选择。想象一下当你盘子里的蛋糕小到都不够塞牙缝的时候，分的再公平大家还是会饿死。所以中国的选择只有先把蛋糕的大小做到能至少喂饱大多数人的程度。这时候效率就被提到了公平的前面去了，只有不断发展生产力，以经济建设为中心才能让中国富强起来。于是事实证明在未来的30几年里，我国取得了举世瞩目的发展成就，经济迅速增长，人民生活水平快速提高，综合国力大大增强，我们创造了中国神话，让世界都为之惊讶。我们欣喜的看到面前的蛋糕越来越大，可是我们能装作看不见老板在各种娱乐场所一掷千金的背后是无数打工者那张为生活担忧而愁苦的脸吗？我们能假装忽视贫困山区的孩子盘子里那永远的馒头吗？还有许多许多。蛋糕是变大了，但是人民并没有因此而都过上幸福的日子，蛋糕被捧在了少数先富起来的人们手里，其他人只能再从他们得手里拿到可怜的一小部分却要付出几倍的劳动.还有一句著名的话也经常被引用，就是“不管白猫黑猫，能抓到老鼠就是好猫。”这在这句话产生的时代条件下是有突破的意义的，但是却被大家无限的放大加重了它的含义。导致了一些人为了求富，不惜肆意牺牲他人的利益，只是为了满足他自己的利益，公平被肆意的践踏在了脚下。

其实这是经济高速发展的阶段必然带来的副作用。纵观西方的那些发达国家，贫富差距的问题至今仍然是深深扎根与社会之中的毒瘤。比如美国，百分之四十几的财富集中在百分之一的人口手中。所以说分蛋糕不只是中国的问题也是世界的问题，中国政府已已经意识到这一点，并且采取了一定的措施。1993年十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次提出：个人收入分配要“体现效率优先，兼顾公平的原则”。但是值得注意的是虽然公平这是时候被提了出来，却只是处于兼顾的地位，而是重要的地位。2002年的十六大报告讲得更为具体，除讲“坚持效率优先，兼顾公平”外，还进一步说明：“初次分配注重效率，发挥市场的作用„„再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节收入差距过大。”但到了2004年党的十六届四中全会，则有新的提法：“注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人员的共同富裕。”这里讲的三条都是公平问题：在分配关系上不再提效率优先，公平不再处于“兼顾”地位，而是作为重要关注点予以强调.2008年党的十七大报告更进一步明确放弃了“效率优先，兼顾公平”的说法：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入”。可见，党对效率与公平的关系的认识，与时俱进，不断深化。

而且不得不提到2011年中国提高了个人所得税的起征点，这是一个好的开端，虽然说可能对于整个社会的公平问题只能起到杯水车薪的作用，但是这是一个信号，说明中国政府正在尝试着让蛋糕分的更合理，而不再一心扑在把蛋糕做大这件事情上。就我认为效率和公平并没有先后，孰轻孰重的关系，他们在整个社会中的地位是同样重要的，但是因为时代条件或者社会条件的不同，可能我们还有会有一个重心。但是这其实算是一个动态平衡的过程，在宏观上来看还是同样重要的。这样这个大蛋糕才会让人民吃的幸福，吃的舒心。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，这是我们永远不能忘记的。

参考资料：《“分好蛋糕”是公平“做大蛋糕”是效率》东方财富网

《中国经济》百度百科

《中国社会现状及成因》中国选举与治理