行政法试题[材料]_行政法考试试题

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9．凌晨王强推着小车在夜市卖烤羊肉串，被市综合执法局执法队员张华和李军发现，认为其系无照经营、不符合卫生管理和市容管理规定，鉴于王强流动经营，不当场处罚以后难以找到他，遂口头作出罚款100元的规定，王强辩解说家里有营业执照，忘了带来，张华和李军认为王强属于强词夺理，根本不愿听其陈述和申辩。对于该行政处罚决定，下列说法正确的是哪个？

A．该行政处罚决定无效，王强可以拒绝

B．该行政处罚决定违法，王强可以拒绝

C．该行政处罚决定违法，王强可以在缴纳罚款后，申请行政复议

D．该行政处罚决定不成立，王强可以缴纳罚款后直接提起诉讼

具体行政行为不成立是指其不具备法定的外在表现形式。不成立的具体行政行为，当然不具有法律效力，但是当事人仍然可以对此申请行政复议或提起行政诉讼。《行政处罚法》第41条规定，行政机关及执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照31、32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不成立。当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。题中行政行为由于缺乏形式要件，依法不能成立，因此D是对的。具体行政行为违法，是已经依法成立的具体行政行为存在违法因素。具体行政行为无效是已经依法成立的具体行政行为存在明显重大违法的情形而依法归为无效。因此ABC不对。

10．甲、乙两农民的耕地相邻，但因时间长久，两地之间的界碑损坏，难以分清各自的耕地范围，因而产生纠纷，向镇土地管理部门寻求救济，因镇土地管理部门内处理该纠纷的人员与甲比较熟，因而在划分两家的地界时，有偏袒甲方的行为。乙若对镇土地管理部门的行为不服（）

A．必须先向上一级土地管理部门申请复议，只有对复议决定还不服时，才可以依法向人民法院提起行政诉讼

B．向上一级土地管理部门申请行政复议，该复议决定为终局性裁决，不可再向人民法院提起行政诉讼

C．直接向人民法院提起行政诉讼

D．不能向人民法院提起行政诉讼，只能提起民事诉讼

本题关键在于认定镇土地管理部门的处理行为的性质。从题干信息可以获知对该纠纷的处理是由镇土地管理部门来划分地界，借机偏袒甲方，是典型的借助行政权解决民事纠纷的行为；而不是在合法自愿基础上进行的调解行为。故该行为非行政调解，乙对处理结果不服，应当走行政复议或行政诉讼的纠纷解决途径。又根据行政复议法的规定，镇土地管理部门的处理行为不属于行政复议前臵的情形，当事人不服的可以先申请行政复议也可以直接提起行政诉讼。

12．公民对行政机关基于同一事实对同一当事人作出限制人身自由和对财产采取强制措施的具体行政行为不服，单独提起行政赔偿诉讼的，则案件不可以由下列哪一法院管辖？（）

A．被告住所地法院 B．原告住所地法院

C．不动产所在地法院 D．具体行政行为发生地法院

16．某省会市人民代表大会制定的《加强市容环境保护的管理办法》规定，每个用燃料的个体户每年都要交4000元的环境保护费。一个体户王某开了一个火烧店，到了2004年6月仍没有交纳上一年的环境保护费。市工商行政管理局以其违法经营为由，根据《办法》的规定，对王某罚款1000元，并暂扣王某的营业执照。王某不服，向市政府申请行政复议，复议机关维持了原处罚决定。王某便跑到市工商局去吵闹，被工商局根据市公安局制定的《对妨碍执行公务的处理决定》对其关押了一天。请问下列选项中，对本案分析正确的是：（）

A．市人大制定的《办法》是违法的，因为它没有规定暂扣营业执照的行政处罚的权力

B．作为省会市公安局，有权设定一定的人身自由罚

C．王某妨碍执行公务，工商管理局对其采取一定的限制其人身自由的措施是正确的D．该市人大制定的《办法》是合法的18．2002年1月5日，李某因抢夺嫌疑被公安机关刑事拘留。2002年6月1日，法院以抢夺罪终审判处李某有期徒刑3年。2004年经复查发现李某犯罪时尚不满16周岁，法院于1月9日根据刑法规定改判无罪，予以释放。李某被释放后请求国家赔偿，请问应当如何处理？（）

A．应当给予赔偿，损害应从2002年1月5日算至2002年6月1日

B．应当给予赔偿，损害应从2002年6月1日算至2004年1月9日

C．应当给予赔偿，损害应从2002年1月5日算至2004年1月9日

D．根据国家赔偿法第17条的规定不承担赔偿责任

参见国家赔偿法第17条之规定，结合现行刑法第17条内容，不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处有期徒刑的并已执行的，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。

22．按照行政许可法的精神，下列哪些项目不应该设立行政许可？（）

A．某直辖市向外来工颁发《务工证》

B．某省体育局批准各高校业余足球队的组建

C．某物价局对饭店菜谱的审批

D．对某外国研究机构在我国采集基因数据的审批

24．某日，乘客王某搭乘出租车司机李某的车去往某宾馆，途中李某接到朋友电话约他见面，李某便慌称宾馆已到，并加收了王某夜间行车费两倍的车费。王某第二天向某市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行政法规、地方性法规，于是依据《某市出租车客运管理办法》对李某给予责令停业整顿30天的处罚，下列说法正确的是？（）

A．交通管理局没有停业整顿的处罚实施权 B．处罚行为违反法定程序

C．地方政府规章不能设定停业整顿 D．处罚行为的法律依据错误

25．某市人防办公室根据省人防办公室（98）16号文件，决定对东港矿业集团征收防空设施费用2000万元。东港矿业集团对此不服，向市政府申请行政复议，同时要求审查省人防办公室（98）16号文件的合法性。下列哪些说法是正确的A．某市政府作为复议机关无权对省人防办公室的文件进行审查

B．某市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件转送省政府审查

C．省政府有权对该规定审查

D．由于涉及收费问题，市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件交市人大常委会转送省人大常委会审查

26．在某市政府采购招标中，某办公用品供应商认为自己产品的质量和价格都很有竞争力却没有中标，故认为这次招标名为公开招标，实为暗中内定的招标，损害了自己的合法权益。请问，该供应商可以如何维护自己的合法权益？

A．可以在十个工作日内直接书面向采购人提出质疑（7天才对）

B．采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出质疑

C．供应商对采购人的答复不满的可以在答复期满十五个工作日内向政府采购监管部门投诉

D．供应商对采购监管部门的处理不服，可以依法提起申请复议或者提起行政诉讼

28．商务部认定某外国公司在中国销售的打火机存在倾销的嫌疑，于是对该公司展开调查，调查中，该公司拒绝提供相关证据，商务部遂依据其他证据认定其行为构成倾销，对其产品征收反倾销税，该公司提起行政诉讼，下列关于此诉讼的说法错误的是？（）

A．此案只能由北京市高级人民法院受理

B．此案应由北京市中级人民法院受理

C．该公司如在诉讼中提出其在商务部调查时未提供的证据，法院应予采纳 D．法院可以认定商务部的决定证据充分

反倾销行政诉讼可以由高级人民法院或其指定的中级人民法院管辖，原告在行政程序中应被告的合法要求没有提供的证据在诉讼阶段中再提供的，人民法院不予采纳。

31．村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲臵土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是（）

A．周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求

B．如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的全部损失

C．人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解

D．人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

乡政府的拆除建筑的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求；行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

33．2003年“非典”期间，北京市海淀区某居民楼出现一个疑似病例，有关行政部门遂要求该居民楼的其它住户在家中隔离观察30天，并通过居委会向卫生部门每日报告个人体温早晚各一次。请问在这一事件中，有关行政部门运用了哪些类型的行政应急措施？（）

A．授益性应急措施 B．负担性应急措施

C．限制性应急措施 D．补充性应急措施

题中有关行政部门的措施一方面限制了居民的人身自由（要求该居民楼的其它住户在家中隔离观察30天），一方面又增加了居民的义务负担（要求向卫生部门每日报告个人体温早晚各一次）。因此答案为BC。

34．某区人民法院需要建设办公大楼，遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查，作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中，市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续，欲撤销市建设局的施工许可，对此下列哪些说法是不正确的？（）

A．市政府不应撤销，因为施工许可是由市建设局作出的，只能由该建设局撤销

B．市政府可以撤销，因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的C．市政府不应撤销，因为撤销该施工许可对公共利益造成重大损害

D．市政府可以撤销，因为市政府是市建设局的上级机关，有权撤销

《行政许可法》第六十九条规定“作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可”，同时规定“依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。”因此本题中的许可不应被撤销。

35．某县工商管理局干部黄某几人对个体户经营情况进行年终检查时发现某个体饭店账目不清，当场对它作出责令停止经营、吊销许可证、罚款200元的行政处罚，并要求店老板孔二马上交钱。孔二拒绝缴纳罚款，并向黄某申辩账目的问题。黄某生气地说：“你还狡辩，加罚300元!”孔二更加不服。黄某等人遂强行将孔二带回工商局关了三天，称要严惩奸商。则黄某等人的哪些行为违反了《行政处罚法》的规定()

A．当场作出停止营业的行政处罚 B．当场作出吊销许可证的行政处罚

C．当场作出罚款200元的行政处罚 D．当场作出罚款300元的行政处罚

本题考查的是行政处罚的当场执行。根据行政处罚法第33、46、47和48条的规定，除了适用简易程序的事项，其他类型的行政处罚都不能当场执行。

38．在下列哪些情况下国家不承担赔偿责任？（）

A．因申请人申请保全有错误造成损害的B．因申请人提供的执行标的物有错误造成损害的C．被保全人、被执行人，或者人民法院依法指定的保管人员违法动用、隐匿、毁损、转移、变卖人民法院已经保全的财产的D．因不可抗力造成损害后果的因申请人的过错致使保全或执行行为造成损害的，国家不应承担赔偿责任，而应由申请人予以承担。C项中执行机关不存在违法因素，也不符合国家赔偿的归责原则。

40．根据法律规定，发生下面哪种情况，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关依法不应当予以行政补偿？（）

A．张某以城市“摩的”载客为生，行政机关发给张某有许可证。后来为了管理需要，政府制定了新的法规，禁止城市“摩的”运营，张某没有了收入来源，并且已经缴纳的许可费还未到期

B．刘某违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，行政机关将刘某的持枪证吊销，并没收了其猎枪

C．行政机关工作人员叶某玩忽职守，未经认真审批就批准了李某的建房申请。后由于违反城市规划，该许可被上级行政机关撤销，给申请人造成了经济损失（应为赔偿而非补偿）

D．王某在不符合条件的情况下，为了取得酒店经营许可而贿赂行政机关的工作人员。后王某取得许可证的行为被上级机关发现，将其许可证予以吊销

（一）李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，红楼娱乐城不服。

41．如果红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？（）

A．市人民政府 B．市文化局

C．市公安局 D．东城区人民政府

参见行政复议法第12条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。另该法第15条第2款规定：有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。

42．如果红楼娱乐城依法向东城区人民政府提交复议申请，东城区人民政府应当如何处理？（）

A．决定受理

B．告知红楼娱乐城向市人民政府申请复议

C．自接到该复议申请之日起七日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城

D．自接到该复议申请之日起五日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城

（二）某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家标准的某化工厂作出了罚款3万元的行政处罚，并责令限期治理。化工厂对环保局的行政处罚不服，向法院提起行政诉讼。诉讼期间，原告找到被告要求协商解决，被告同意且变更了原行政处罚决定，对原告征收了2倍的排污费。原告向人民法院申请撤诉。据此回答 下列题。

43．被告在一审期间改变原具体行政行为，法院应否准许？（）

A．应准许，因为法律并未禁止被告在一审期间改变原具体行政行为

B．被告在一审期间改变原具体行政行为无须经过法院批准

C．不应当准许，原告一旦提起行政诉讼具体行政行为即属确定

D．不应当准许，被告改变处罚决定属于违法行使职权

《行诉解释》第50条第1款规定，被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面告知人民法院，不需经过法院同意即可，这是行政机关的权限所在。

44．被告改变原具体行政行为，原告申请撤诉，是否经法院准许？（）

A.无须经法院准许，因为会减少法院压力，提高审判效率

B.无须经法院准许，因为撤诉是原告的诉讼权利

C.须经法院同意，因为被告可能侵害第三人的利益

D.须经法院同意，因为被告可能违反法律满足原告的不合理要求

（三）某市劳动局（住所地为该市甲区）在劳动监察中发现某建筑企业（住所地为该市乙区）任意延长劳动时间，无故拖欠30名民工工资，共计100229元。于是2003年3月4日作出《劳动监察限期改正指令书》，要求该建筑企业自行改正；由于该企业在指定的期限内没有改正。该市劳动局于3月18日作出处理决定：责令该建筑企业在15日内支付拖欠的工资，并对其罚款1万元。3月19日市劳动局将该处理决定书送达给该建筑企业和被拖欠工资的民工,并告知当事人救济途径和寻求救济的期限。

46．下列哪些说法正确？（）

A．当事人对3月4日的《劳动监察限期改正指令书》可以依法提起行政诉讼

B．当事人对3月18日的处理决定可以依法申请行政复议或提起行政诉讼

C．建筑企业不履行处理决定的，市劳动局可以依法申请法院强制执行罚款1万元，但无权申请法院强制执行拖欠工资

D．建筑企业不履行处理决定的，被拖欠工资的民工可申请法院强制执行被拖欠工资

47．关于市劳动局申请强制执行的下列哪些说法正确？

A．市劳动局最早于6月20日申请甲区法院强制执行

B．市劳动局最早于6月20日申请乙区法院强制执行

C．市劳动局最早于6月19日申请甲区法院强制执行

D．市劳动局最早于6月19日申请乙区法院强制执行 《行诉解释》第89条第一款规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。”据此，市劳动局应向甲区法院申请强制执行，排除BD。

《行诉解释》第88条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。”即市劳动局最早于法定起诉期限届满之次日申请强制执行。3月19日市劳动局将该处理决定书送达给该建筑企业和被拖欠工资的民工,并告知当事人救济途径和寻求救济的期限。因此，当事人法定起诉期限从3月19日算起；另外，直接起诉期限为3个月。据此法定起诉期限的最后一日为6月19日。因此本题答案为A。

（四）陈某与刘某因宅基地界限发生争执并相互厮打，被接警到此的民警杨某将二人带到县公安局某乡派出所。陈某因态度不好，被杨某殴打致死。陈某的父母双在，妻子因病逝世，生有一儿一女。陈某有一个姐姐和弟弟。陈某的弟弟及其妻子因车祸双亡，但遗有一女（10岁），一直由陈某抚养。请回答下列问题：

48．下列选项中无权依法要求行政赔偿的是：（）

A．陈某的父母 B．陈某的子女 C．陈某的姐姐 D．陈某的侄女

49．陈某的父母应当如何寻求救济？（）

A．直接提起行政赔偿诉讼

B．可以申请行政复议

C．先向县公安局要求确认违法，县公安局拒不确认违法的，可以提起行政诉讼要求法院确认违法

D．先向县公安局要求确认违法，县公安局拒不确认违法的，可以提起行政赔偿诉讼

50．依照国家赔偿法的规定，本案应当如何赔偿？（）

A．支付死亡赔偿金

B．支付丧葬费

C．支付生活费 D．死亡赔偿金的总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍