吉林政府购买公益性岗位_政府购买服务岗位
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吉林省劳动和社会保障厅 吉 林 省 财 政 厅
吉劳社就字„2007‟464号
文件
关于印发《2007年政府出资购买 公益性岗位开发工作实施方案》的通知
各市州、县（市）劳动保障局、财政局，长白山管委会劳动人事局、财政局：
为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于进一步做好开发公益性岗位安置就业困难人员就业工作意见的通知》（吉政办发„2005‟45号）精神,经省政府同意，现将《2007年政府出资购买公益性岗位开发工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真执行。
联 系 人：董志（省劳动保障厅）李春来（省财政厅）联系电话：88690823 88550678
吉林省劳动和社会保障厅 吉 林 省 财 政 厅
二〇〇七年十月二十九日
主题词：就业 公益性岗位 实施方案 通知
吉林省劳动和社会保障厅办公室
2007年10月29印发
1.民间纠纷调解员岗位；
2.养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面征缴服务员岗位;3.劳动关系协调员岗位； 4.社区养老服务员岗位； 5.社区按摩康复服务员岗位； 6.劳务经济服务员岗位； 7.乡镇食品安全监督员岗位；
8.其他岗位。按各市州、县（市）城镇人口数量所占比重和就业再就业工作任务分配并下达指标。
地方自行开发的公益性岗位数量按各市州与省签订的目标责任状，由各市州根据实际需要自行确定并进行分解。
省统一开发的其他岗位及地方自行开发的岗位要重点开发用工信息员、计生协管员、社区养老服务员、乡镇专职治安员、城乡结合部位保洁员、流浪乞讨人员救助员、景区（景点）保洁员、文物看护员等岗位项目。
四、聘用人员的主要职责
1.民间纠纷调解员的主要职责：调解辖区内发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利和义务的各种纠纷。
2.养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面征缴服务员的主要职责：开展辖区内养老、医疗、失业、工伤、生育参保人员的调查摸底，搜集建立辖区内参保人员基础信息和数据库；开展养
工作委员会办公室报告辖区食品安全情况；开展食品安全监督、协管、宣传工作；协助开展辖区内食品安全专项整治工作；协助开展食品安全事故应急处理求援工作；协助开展食品安全风险评估、调查评价工作等。
五、聘用人员的安置重点及相关待遇
（一）聘用人员的安置重点
公益性岗位安置的重点是：国有、集体企业下岗失业人员和国有企业关闭破产需要安置人员中的“4050”人员；零就业家庭有劳动能力人员；单亲家庭赡养两人以上的人员；享受城市居民最低生活保障、登记失业6个月以上、女性年满35周岁、男性年满45周岁以上的人员；复员转业退役军人。上述人员的安置比例不得低于90％。
（二）相关待遇
公益性岗位聘用人员签订劳动合同应依据国家新出台的《劳动合同法》相关规定执行。各地自行开发的公益性岗位招聘人员签订《劳动合同》时，可根据公益性岗位的工作性质，采取灵活多样的用工形式，明确全日制用工、非全日制用工等形式支付劳动报酬，支付工资不得低于当地最低工资标准（含非全日制用工小时最低工资标准）。省统一组织开发的公益性岗位聘用人员工资所需资金，省财政按各地新调整后的最低工资标准给予补助，上浮部分由各地按现行就业再就业资金渠道解决；地方自行组织开发的公益性岗位所需资金，根据开发公益性岗位的具体情况，通
任制考评，评议不合格或达到退休年龄的人员要及时辞退并进行补充。具体岗位责任目标和考核办法由各地制定。
七、做好地方自行开发公益性岗位工作
今年，除省统一开发的1.5万个公益性岗位外，由地方自行开发的公益性岗位数量达2万个。各地要在做好省统一开发公益性岗位工作的同时，合理确定本地自行开发公益性岗位的具体项目和开发数量。要抓紧制定公益性岗位开发工作实施方案，将本地自行开发公益性岗位目标任务层层分解到所属县（市、区），与省统一开发公益性岗位工作一同部署，保证本地自行开发公益性岗位招聘人员与省统一开发公益性岗位招聘人员一同招收，一同上岗。对本地自行开发的公益性岗位要实行检查备案制度，要采取实名制的办法，对招聘人员按年度分类进行统计。要严格按照规定的招聘原则和条件，面向社会公开组织招收。要完备公益性岗位招聘人员的录用手续，及时按规定的标准为招聘人员发放工资，接续社会保险关系。要将省统一开发公益性岗位招聘人员分类统计表和名册一并上报。
八、工作步骤及时间安排
（一）制定方案阶段（11月上旬前完成）。按照省里下发的《实施方案》的有关要求，结合当地实际，制定本地区公益性岗位开发工作实施方案。(各地全年公益性岗位开发工作实施方案请于11月15日前报省就业服务局)
（二）组织实施阶段（12月中旬前完成）。11月中旬，全省
分别报省就业服务局和省财政厅社保处。
（三）确保发挥政策效应。政府出资、出政策购买公益性岗位，目的是解决特殊困难人员的再就业问题，各地要按照招聘范围和条件严格把关，严格审核，招聘的就业困难对象要达到规定的比例。要加强资金管理，专款专用，不得挤占挪用，充分发挥资金的使用效益。要简化拨付程序，加快办公效率。对公益性岗位聘用人员工资实行银行卡、存折形式发放，对公益性岗位聘用人员社会保险补贴由财政部门直接拨付到当地社会保险经办机构。
（四）搞好协调配合。公益性岗位开发工作要在各级政府统一领导下进行。各地要组成由劳动保障、财政、司法、民政、食品安全监管、残联、社保、医保等部门（单位）参加的公益性岗位开发工作领导小组，各有关部门要明确责任，密切合作，协同动作，共同抓好工作落实。各地公益性岗位人员的招聘工作要做到公开透明，接受纪检、监察部门和社会各界的监督。
（五）总结工作经验。到今年年底，全省由政府出资三年开发10万个公益性岗位工作任务即将全面完成，各地要认真总结三年来公益性岗位开发工作中好的经验和做法。同时，要按照省里的规定要求，对前两年公益性岗位开发管理工作进一步加以规范和完善，逐步建立能进能出、渐进渐出，岗位相对固定、人员合理流动的公益性岗位开发工作机制。
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