林改工作介绍_林改工作汇报多篇
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团结务实搞林改 励精图治抓实效
----记江边乡集体林权制度改革工作经验介绍
自开展林权制度改革以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级林改部门的精心指导和关心支持下,乡党委、政府按照市委、市政府的安排部署、总揽全局,严格按照《东方市深化集体林权制度改革的实施方案》的要求,紧紧围绕“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标和任务,遵循林改工作的基本原则,采取有力措施,切实加强领导、精心组织、周密部署,有力地推进了全乡深化林权制度改革工作的顺利进行。通过全乡干部、群众及市驻乡工作队的共同努力,共完成10个村委会2932宗6.3万亩林地的勘测和登记工作,率先在全市圆满完成林改工作。现将工作经验介绍如下:
一、江边乡基本情况
二、具体做法
为了认真抓好深化集体林权制度改革工作,乡党委、政府高度重视,将林改工作纳入议事日程,精心组织、统筹安排、整合力量、强势推进。
(一)、加强领导、提高认识、建立机构、落实责任
首先,及时研究,及早安排,夯实林改工作基础。及时召开林改工作动员会议,学习省、市林改工作文件传达全县林改工作会议精神,充分认识深化集体林权制度改革的重要性、必要性、艰巨性,统一思想、形成共识,结合乡情,认真研究,制定《江边乡深化集体林权制度改革实施方案》。其次,建立机构、明确责任,不折不扣落实“四级书记”抓林改,成立了以书记任组长,乡长任常务副组长,班子成员任副组长,各村支书、驻村工作组组长为成员的“林改”工作领导组。领导组下设办公室、政策宣传组、纠纷调解组。村相应成立了以支书为组长、相关人员为组员的领导小组,村民小组成立了林改工作实施组。形成了书记、乡长负总责,分管领导具体抓,班子成员共同抓;乡、村、组干部直接抓,群众积极参与的三级格局。全乡有林改机构乡级一个,村级10个,村民小组38个,共235人参加林改工作。为确保林改工作的进度和质量,乡党委、政府和驻乡林改工作队明确分工,乡党委政府负责按林改方案组织实施,驻乡工作队负责林改技术工作的双向责任制,实行责任到人;班子成员7人,除书记、乡长统筹、组织、协调工作外,其余5人分别到10个村参与林改,全程负责组织、领导、宣传发动、安排、督促。同时,乡与村还签定林改工作责任状。第三,抽调精兵强将组建外业勘测工作组2个26人。
(二)、广泛宣传、深入发动,使林改政策家喻户晓 为了使深化集体林权制度改革工作的政策家喻户晓、深入人
心,增强人民群众参与林改工作的主动性、积极性,充分利用动员大会、村民大会、广播、墙报、大幅标语、培训会等形式进行宣传,营造良好的工作氛围。一是乡党委、政府召开了全乡所有乡、村、村民小组负责人参加约100人的三级干部林改工作动员大会暨林改工作培训会,宣传了党的路线方针政策及深化集体林权制度改革工作的重要意义,安排部署全乡林改工作,并对与会人员进行了业务培训。二是在此基础上,村两委及村民小组先后召开了村民会议、村民代表会议达65余次。三是书写标语100条、发放林改资料3000份,办宣传栏8期,上报信息10条。四是召开培训会30场次,受训700人次。
(三)、认真调处纠纷,为林改工作排除阻力
由于历史的原因,户与户之间、组与组之间、村与村之间,不同程度都有林权纠纷存在,对这些纠纷不及时处理,就会影响林改工作的开展。林改工作自启动以来,乡党委、政府就把解决林权纠纷作为林改工作的重中之重来抓,不但要求各村认真排查、调处辖区内的纠纷,做到户与户之间纠纷不出村民小组,组与组之间纠纷不出村,村与村之间纠纷不出乡。而且,书记、乡长亲自深入村、村民小组地块,主持调解林权纠纷。由于主要领导以身作则,亲自抓调解,给各村树立了榜样,各村的纠纷得到了很好的调解。保证了林改工作的正常开展。
(四)、落实经费,为林改工作提供后勤保障
为保证林改工作的顺利开展,乡党委、乡政府根据林改工作开展所需的办公设备,及时安排资金,购买了电脑、打印机、速印机等,安排好驻乡、村工作人员的生活、住宿、提供交通工具,有效的保证工作的开展和提高工作效率。
(五)、认真负责、扎实工作,确保质量和进度
林改工作不同于其它工作,技术性强,工作量大,任务重。工作队员不但要对每一块林地面积、四至界线、承包合同等做到底数清,情况明,而且搞外业勘测、绘制宗图、内业制作表册绘图,都要认真、负责、不重不漏、不出差错,这对工作队员既是挑战,已是考验。为确保林改工作的进度和质量,我们对工作队员进行严格管理,一是要求工作队员要以认真负责的工作态度,吃苦耐劳的精神,求真务实的工作作风,树立林改工作队良好形象。二是要求工作队员遵守工作纪律,坚持请销假制度。三是在工作中要与乡、村干部团结协作。四是要时间服从质量,认真搞好每宗地的外业勘测和内业表册的填写。由于加强了管理,质量和进度都得到了保障。
(六)、制定切实可行方案,稳步推进林改工作
为了使全乡深化林权制度改革工作有条不紊,稳步推进,我们深入开展调查研究,在摸清现有林地的历史沿革,根据结构和 管理现状,了解群众的意愿,掌握山情、林情和民情的基础上,乡党委、乡政府多次召集班子成员、村支书参加讨论,最后根据《东方
市深化集体林权制度改革实施方案》的要求,结合乡情制定了《江边乡深化集体林权制度改革实施方案》。《方案》明确了深化林权制度改革工作的指导思想、目标任务、基本原则、改革范围、改革内容、政策。各村、村民小组结合各自实际制定了各村、村民小组的方案,并组织召开了村民大会或村民代表大会表决通过后,报乡政府审批后组织实施。全乡共制定林改方案49个,其中,乡级1个,村级10个,村民小组38个。
三、取得的基本经验
我乡的林改工作,由于乡党委、乡政府高度重视,加强领导、责任明确、经费保障、措施有力,为林改工作的顺利进行和任务完成提供了强有力的保障。
(一)、领导重视、是搞好林改工作的前提和保障
江边乡林改工作自启动以来,乡党委、乡政府领导高度重视,主要领导亲自抓,一是抓机构的建立,责任的落实;二是抓班子成员及相关人员学习林改工作的相关文件,吃透文件精神,指导林改工作;三是结合乡情制定合理的林改工作方案;四是党委政府主要领导以身作则深入村、组,调查研究,调处林权纠纷28起;五是及时解决林改工作中所需经费及碰到的问题和困难。
(二)、乡党委、乡政府与市技改工作队默契配合,是搞好林改工作的基础
乡党委、乡政府及时会同驻乡市技改工作队就如何贯彻会议精神,搞好江边乡林改工作,认真学习了省、市林改工作文件及市林改工作会议精神,工作队也把试点乡镇的工作经验作了情况介绍并提出合理化建议。乡党委、政府通过集思广义、提高认识、统一思想、结合乡情,拟定了林改工作方案并组织实施。其次,乡党委、政府加强对驻乡市技改工作队的领导。林改工作的外、内业技术业务相当强,需要乡村两级认真配合,技术人员在工作中遇到困难和问题,乡党委、政府及时给予解决,做到了有求必应。三是乡、村、组干部密切配合技术人员工作,给他们创造良好的工作环境,安排好他们的生活、住宿等,保证整个林改工作的正常开展。
(三)、有一批乐于奉献的林改工作队员及乡村干部
第一期林改工作启动已是八月中旬,气候已进入秋天,江边乡气候较为特殊,雾雨较大,山上经常笼罩在浓雾之中,山高坡陡,泥泞路滑,可是工作队员们在工作中没有叫苦叫累,会同乡、村组干部一起深入村、组、农户宣传林改政策,动员农户积极参加林改工作。他们白天冒着绵绵细雨跋涉在崇山峻岭中进行外业勘测,晚上又认真指导乡、村干部填写表册,经常工作到深夜12点过。一宗宗林地的外勘作业和内业的各种表册就是通过工作队员和乡、村干部的密切配合、辛勤劳动完成的。
(四)切实可行的实施方案是搞好林改工作的关键。
林改工作是否顺利,实施方案是关键。在制定全乡林改方案过程中,乡党委、乡政府始终以各级党委政府林改工作文件和市林改工作会议精神为指导,认真开展调查研究,广泛征求各方意见,吃透文件精神,吃透乡情的基础上制定。在实施过程中,严格操作规程,按照林改工作的目标、任务要求,遵循林改的基本原则,认真处理好六个关系,做倒了调解林权纠纷走在前,召开群众会,坚持“四签两不准”,坚持“三榜公示”。致使整个内外业工作开展顺利,取得了预期效果。
我乡的林改工作在市委、市政府的正确领导和有关部门的关心支持下,通过全乡干部及市林改工作队的辛勤工作,广大人民群众密切配合、积极参与,较好的完成了全乡林改工作任务,并取得了一定的成绩和经验。但离上级党委、政府的要求还有一定差距,我们在今后的工作中要加强对深化集体林权制度改革工作的后续管理,不断完善各种规章制度和村规民约,让人民群众通过深化集体林权制度改革得到实惠,尝到甜头,放手发展林业生产,早日脱贫致富。