天津市园林绿化养护管理招投标规则(试行)(精)_园林绿化养护招投标

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三分局税源专业化管理岗位职责分工

一、基础管理团队。（分为前台办税服务厅和后台税源管理两部分）

（兴化市国税局第三税务分局---谢金贵，办公室052383781341，0***）

（一）办税服务。

1、办税服务厅工作人员：正式人员－－朱长山、黄洪； 临时人员――周华芹、夏晓玮、刘锡娟；

2、办税服务厅主要工作职责：

职责

序号

工作事项

户源管1 理

设立登记（含单位纳税人、个体经营、临时纳税人）变更税务登记扣缴义务人登记重新税务登记申请审批纳税人跨县（区）迁出纳税人跨县（区）迁入外来经营报验登记（受理）注销税务登记（受理）外出经营活动税收管理证明开具外出经营活动税收管理证明核销纳税人合并（分立）情况报告

发票管12 理延期申报申请审批（受理）延期缴纳税款审批（受理）发票非正常核销（受理）发票购领发票缴销发票丢失被盗报告代开统一发票

发票供票资格认定（受理）普通发票代开防伪税控最大开票限额行政许可（受理）防伪税控开票系统发行申请防伪税控开票系统变更发行申请丢失、被盗防伪税控设备处理辅导期一般纳税人增购增值税专用发票 增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具专用发票已抄报税证明单开具代开增值税专用发票发票认证《开具红字增值税专用发票通知单》的开具

备案报30 告

纳税证明开具

存款账户账号报告

财务会计制度及核算软件备案报告

资格认33 定

增值税一般纳税人资格预认定（受理）

增值税一般纳税人转正式认定（受理）

一般纳税人简易办法征收认定（受理）

出口货物退（免）税认定

出口货物退（免）税认定变更

企业所得税征收方式鉴定（调整）（受理）

企业所得税定额或应税所得率调整核定（受理）

出口货物退（免）税认定注销

增值税优惠资格认定（受理）

消费税优惠资格认定（受理）

企业所得税优惠项目（受理）

优惠管44 理

增值税即征即退退税申请（受理）

增值税先征后返退税申请（受理）

流转税税收优惠项目备案

增值税纳税人放弃免税权申请

企业所得税退税申请（受理）

外国企业常驻代表机构免税申请（受理）

申报征50 收

消费税纳税申报

企业所得税年度、月（季）度纳税申报 53 出口货物退税申报（受理、初审）

储蓄存款利息所得扣缴个人所得税申报 计统业55

增值税纳税申报

（江苏）退抵税申请审批（通用）（受

务

理）

留抵税额抵减增值税欠税管理

多缴税款退付利息申请

其 他 58 领导交办的其他工作

（二）税源管理。

1、税源管理工作人员：叶学义、吴笑春、刘卫华；

2、税源管理主要工作职责：

职责 序号

户籍管理 1 2 外来出经营报验登记调查户籍巡查（包括增值税专用设备、发票安全管理）基础数据的核对维护

资格认定管理 5

工作事项

注销登记调查

增值税

一般纳税人资格预认定调查增值税一般纳税人转正式认定调查暂停增值税一般纳税人资格恢复增值税一般纳税人资格取消增值税一般纳税人资格委托代征资格认定调查取消防伪税控资格出口退税资格认定调查增值税税收优惠资格认定调查增值税税收优惠资格取消消费税税收优惠资格认定调查消费税税收优惠资格取消定期减免税优惠资格认定调查定期减免税税收优惠预认定调查核批所得税减免税资格年检所得税减免税资格取消

纳税服务 22 纳税信用等级评定催缴管理报税管理增值税抵扣凭证审核一窗式比对异常处理延期申报调查核实延期缴纳税款调查

纳税辅导

催报管理

申报征收管理税种认定的调查核实

企业所得税征收方式鉴定（调整）调查

企业所得税定额或应税所得率调整核定调查

外国企业应纳税额核定

总机构提取管理费调查

缩短费摊销年限调查

固定资产加速折旧调查

可行性研究费用调查

财产损失扣除调查

备案项目后续管理

应备案未备案调查

售付汇税务凭证开具调查

欠税管理

发票管理 48 49 50 51 52 53 54

呆帐税金调查核实

死欠核销调查核实

增值税留抵抵欠核批

税收清算（户籍项）

发票购印资格变更调查

发票供票资格中止

申请印制企业衔头发票管理

增值税专用发票最大开票限额行政许可调查增值税专用发票最大开票限额撤消管理

使用经营地发票许可

发票购票特批

发票购

印资格认定调查

分类管理 59 60 61 62 63 64 65 66

发票非正常核销调查

收缴、停供发票

收缴、停供发票解除

集贸市场管理

定期定额户管理

重点税源户的日常管理

走逃户管理

非正常户防范管理

非正常户认定管理

非正常户核销

非正常户配对清理调查

个体工

商户管理

其 他

领导交办的其他工作

二、风险管理团队

1、工作人员：刘海明（总负责）、陈春鸿（分管分局长、企业所得税应对分配岗、分局复核岗）、谢金贵（应对分配岗、纳税评估分配岗）、赵增权（其他应对措施应对分配岗、复核）；

情报录入――邹成平、梁健；

应对实施――邹宴荣、邹成平、梁健、周振彪、韩春越、王圣华、史春铎、王宝银、卞国祥、奚杰；

2、主要工作职责：

职责 序号 工作事项

税源管理 68

纳税评估对象确定

纳税评估

纳税提醒项目

纳税提醒函

税收清算 减免抵退税管理 76 77 78 79 80 81 82 83 84

特别异常户的监管

重点税源户的调查与预测

外企预提所得税优惠管理

（江苏）退抵税申请审批（通用）（调查）减免税管理

增值税即征即退审核

增值税先征后返审核

企业所得税退税申请审核

企业所得税汇算清缴审核

收入退还书开具审核

外国企业常驻代表机构免税审核

税收清算（税款项）企业所得税优惠审核

外资企业所得税减免税

外资企业优惠期免予补税审核

所得税减免税延期审核

出口货物退税申报（复审）

其 他 89 90 管理不当和管理缺陷的上报

领导交办的其他工作

三、非常见工作职责：（由分局负责人临时指派）职责

序号

认定管理 92 93 中国居民身份认定

征收管理 94

提出征管工作建议

工作事项外国居民身份认定

关停空壳企业欠税调查

核实

阻止出境布控

阻止出境撤控

撤销权诉讼

代位权行使

提请工商部门吊销营业执照

责成提供纳税担保

税款财产担保

解除纳税担保

申请法院强制执行

税收保全

解除税收保全

税款信用担保

税收强制执行

运输收入免征企业所得税证明开具调查

外国船舶运输收入免征企业所得税证明开具

外国居民享受避免双重征税协定待遇审批

外商投资企业在优惠期内提前解散免予补税审批

出口货物退税申报（生产企业境外带料加工装配）

天津市园林绿化养护管理招投标规则（试行）

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(一招投标范围

市园林局依据《天津市园林绿化养护管理招投标办法》、《天津市城镇绿化养护管理技术规程》、《天津市园林绿化工程养护管理交接办法》进行园林绿化养护招投标管理工作。本市公园、绿地、树木的养护管理均应逐步通过招投标的方式，选择养管单位。招标工作由园林局绿化管理处组织进行。

凡具有经市园林局审验、市建委核准颁发的园

林绿化养护管理资质证书的法人单位，均可投标承揽园林绿化养管任务。

(二招标方式

1、采取邀请招标的方式，由发包单位向具备投标资格的养管单位发招标通知书。

2、以任务规模分为全部招标或部分招标，以任务性质分为综合招标或专项招标。

(三招投标程序

1、由招标单位编写招标文件，发招标通知书。

2、绿化养管单位报名参加养护投标，按招标要求填写投标申报表，如实登记本单位的有关证件，包括主管部门核发的法人证书、资质等级、单位简历和技术装备情况等。

3、招标单位通过资格审查，选定投标单位，并准备相应份额的招标文件，发给投标的养管单位，收取押金。

4、招标单位需向投标单位介绍任务概况，提供图纸、管理资料、台帐、原始养管记录等情况，共同勘察现场，确定开标时间、地点。

5、投标养管单位根据招标文件，制订养管方

案，填写标书，按时密封报送招标单位。

6、招标单位负责组织审标、评标，并在有关部门监督下，召开开标会议，当众启封标函、公开标价和养管方案。

7、评标、定标。招标单位参照市园林养管分级投资定额有关规定，在任务概(预算的投资内拟订标底；组织有纪检、审计等有关部门参加的评标小组，按照投标单位提出的标价、养管方案，并根据绿化养管质量标准等条件要求，公正评标；评标小组研究、提出建议，招标单位进行认定，于7日内定标。

8、招标单位向中标单位发出中标通知书，由中标单位签收。

9、招标单位收回非中标单位的招标文件，并退还押金。

10、招标单位与中标单位签定承、发包合同。

(四招标文件主要内容

1、投标须知。

2、工程项目的综合说明：工程名称、工程坐落地点、发包范围、发包方式、养护要求、开竣工日期、质量要求等。

3、投标保证金数额

和中标后履约保证金数额。

4、施工图纸、设计资料、设计说明书、地质勘探资料、绿化现状平面图、设施管养记录、植物材料明细表；上下水及园林土建设施明细表；

5、采用的技术规范、养管质量要求、检查标准；

6、养护费的支付方式与预付的百分比；

7、招标书的编制要求及评标、定标原则；

8、招标工作安排：领勘现场日期、交底、答疑时间、投标起止日期和开标日期、地点及联系方法等；

9、其他需要说明的事项。

(五投标文件主要内容

投标养管单位应按照招标文件要求认真编制投标文件。投标文件内容包括：

1、综合说明；

2、按照养管招标单位提供的养管资料、工程量清单图纸、根据现场实际情况编制的工程造价表、主要材料报价表、标底构成；

3、养管方案、养管进度工序、质量保证措施；

4、投标养管单位的资金基本情况、机械状况、人员技术结构等；

5、现场与资料需要说明的事项；

6、对合同主要条件的确认说明。

(六招标单位的权力和义务

1、对招标任务的投资负责。

2、有审标、评标和现场定标确定中标单位的权利。

3、定标后不得借故拖延签订合同或改变养管资质单位。

4、对中标单位养护管理工作进行监督、检查、管理。

5、对违反合同行为按合同法有关规定处理。

(七投标单位的权利和义务

1、按照招标文件的要求参加投标，承揽养护任务。

2、对报出的标函负责、标函方案和标价计算(包括打印的误差不得随意更改。

3、中标后不得借故改变标中内容或退标，否则按标价的百分之一补偿招标单位的经济损失。

4、不得串通作弊，哄抬标价，不得有损害国家和他人利益的行为。

5、不得将中标的工程项目转手经营。