党风廉政建设和反腐败工作实施意见_党风廉政建设实施意见

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利津县水利局2011年

党风廉政建设和反腐败工作实施意见

为贯彻落实中央和省、市、县关于建立健全惩治和预防腐败体系的规定要求，努力实现水利工程安全、资金安全、干部安全，为构建人水协调的现代水利体系和促进水利事业可持续发展提供可靠的政治保证。经局党组研究，制定以下实施意见：

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，认真做好干部职工廉洁自律纠正寻还群众利益的不正之风、督办违纪违法案件、从源头上防治预防腐败等各项工作，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。

二、目标任务

以促进勤政廉政为主题，以开展教育活动为载体，使全体干部不断增强拒腐防变的意识，使党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，在全局上下形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三、主要内容

（一）抓责任制，确保党风廉政建设工作落到实处

实行党风廉政建设责任制，是从制度上保证领导班子、领导-1-

干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处，取得实效，结合开展基层党组织“三抓三创”活动，把廉政建设和反腐败工作作为党建工作的重中之重，调整充实以盖新民局长为组长的党风廉政建设领导小组，实行主要领导负总责，分管领导抓落实的党风廉政建设领导体系。工作中，坚持“两手抓”，落实“一岗双责”，把党风廉政建设摆上重要议事日程，和水利中心工作一起部署、一起研究、一起落实。

（二）加强教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线

要加强党性修养，以增强宗旨观念、提高实践能力、树立正确的政绩观、利益观为重点，落实好“八个坚持、八个反对”的要求，继续组织党员干部学习党章和十七大、十七届四中、五中精神、学习中央领导重要讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和荣辱观教育，使全体人员统一思想、提高认识，做好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

开展法律法规和警示教育活动，每年安排二至三次法律法规、实事政治课；组织干部职工参观学习相关的知识展览；组织全局人员观看反腐倡廉电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工

向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明优质服务，扩大社会影响力，树立文明廉洁、高效便民的服务新形象。

（三）以机关规范化建设为中心，加大行业纠风力度。一是健全制度，强化监督，认真落实领导干部廉洁自律各项规定。坚持把建立健全各项规章制度，严格按程序、按规则办事，作为落实党风廉政责任制的关键环节来抓。从工程招投标、财务报销、物资采购、人事管理、对外接待、车辆管理等多个方面，按照上级的要求加强管理，规范领导班子的权力和行为。

二是转变行业作风、提高行政效能。以“找差距、抓机遇、促发展、争排头”大讨论活动的开展为契机，深入分析在思想、工作作风等方面存在的差距，积极开展机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率，增强服务水平。

三是推行政务公开，提高公务管理运作透明度。凡是宜于向职工公开的事项全部公开，把人员任免考核、工资晋升、职称评聘、车辆管理、水利建设信息等涉及干部职工切身利益及事关全局工作的重大事项，都全部向职工公开，以提高决策透明度，自觉接受监督。

四是规范水利工程建设、管理和监督。围绕全县工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步加强全县水利工程建设管理，将廉政建设融入水利工程建设管理之中，全过程参与，狠抓源头治理，对水利工程建设实施全过程监督管理，突出抓好工程建设

立项、招标投标、质量监理、竣工验收以及大额度资金使用等工作。集中整治水利工程建设中危害群众健康的环境问题，切实将水利建设这一项公益性事业作为一项“民心工程”，将好事办好，促进全县水利工程建设管理工作的不断创新发展。

四、组织领导

（一）加强组织，统筹工作。领导班子要切实担负起反腐倡廉工作的领导职责，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作之中，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查、考核奖惩等方面加大组织领导力度，做到统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。主要领导要认真履行“第一责任人”职责，亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自调度。

（二）加强监督，务求实效。纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，完善反腐败组织协调机制，加强与各股、室的沟通和联系，理顺工作关系，整合反腐倡廉工作的各种力量和资源，发挥各方面的积极性和主动性。要加强督促检查，特别是对重点工作、重点部门、重点部位和重点环节要跟踪督查，切实提高监督工作实效。

二〇一一年四月二十一日