临清目的地旅游规划_区域旅游规划与实践

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临清古城旅游的总体定位为：以三朝漕运、明清市井为特色的国内著名运河旅游区。规划总体思路确定了活态博物馆、实景舞台、城市客厅三种针对性的旅游开发模式，安排不同的业态类型和相应的空间载体和建筑形制，以期在实现历史文化保护的同时，形成最具有经济效益的旅游产品。规划提出了双轴.三区.两节点”的总体空间结构。双轴指街巷路轴和运河水轴，两节点是指鳌头矶和钞关节点，三区指市井生活区、运河遗存区、清真宗教区。市井生活区主要以竹竿巷、箍桶巷、纸马巷、大寺街、考棚街、马市街为骨架形成的街区，展现古代临清商业城市的繁荣景象，将采用活态博物馆式的开发理念，基本保持原住居民的日常生活状态。运河遗存区为钞关、冀家大院、汪家大院以及周边地区，展示运河风情民宿文化。清真宗教区为清真东寺、清真北寺及其周边地区，集中展现伊斯兰文化，包括建筑、饮食、风俗等。

中洲运河古城格局完整，民风淳朴，资源丰富，特色鲜明，利用几年时间将古城建设为一座展现明清运河城市市井生活、商业、休闲、多元文化等情景的活态运河博物馆。

临清市计划利用若干年时间，将古城建设成为一座集展现明清运河城市市井生活、商业、休闲、多元文化等情景为一体的活态运河博物馆。

■延伸阅读“双轴、三区、两节点”和“中洲十景”

《临清中洲运河古城区旅游规划》提出了“双轴、三区、两节点”的总体空间结构。这里的“双轴”指街巷路轴和运河水轴，“三区”指市井生活区、运河遗存区、清真宗教区，“两节点”是指鳌头矶和钞关节点。

特别引人关注的是“三区”。根据此次规划，市井生活区主要是以竹竿巷、箍桶巷、纸马巷、大寺街、考棚街、马市街为骨架形成的街区，展现古代临清商业城市的繁荣景象，将采用活态博物馆式的开发理念，基本保持原住居民的日常生活状态。运河遗存区为钞关、冀家大院、汪家大院以及周边地区，展示运河风情民俗文化。清真宗教区为清真东寺、清真北寺及其周边地区，集中展现伊斯兰文化，包括建筑、饮食、风俗等。

同时，《临清中洲运河古城区旅游规划》还将运河观光游憩产品归纳为标志性的“中洲十景”，即“龙山远眺”、“凤岭钟英”、“玉带三桥”、“鳌矶凝秀”、“钞关遗风”、“运河灯火”、“古巷探幽”、“富贾宅门”、“双寺迎辉”、“文魁星照”。

(一)氛围营造

通过地表景观整理，补种树木、花草，打造成名副其实的地质森林公园。涉及三个层面：整体景观氛围营造;具体节点氛围营造;休闲体验氛围营造。

(二)精品支撑

围绕温泉、古槡椹林、故道地质设计精品项目，对接市场需求，凸显旅游地个性特色，拉动景区发展。

(三)文化铸魂

导入秦风汉韵、运河名园两个文化元素，精心设计出秦汉古黄河、秦汉黄河故道、椹海温泉、古椹养生堂、沙地温泉、秦驰道、大运河艺苑等项目，形成主题个性鲜明、具有特色竞争力的复合型产品体系。通过文化导入来形成景区的竞争力，推动景区可持续发展。

(四)游产联动

发挥旅游产业的集群效应，形成核心景区-周边村镇、城市协同发展的旅游产业集群。一是构建景区内部产业集群，实现景区开发与度假地产、文化创意产业的联动;二是联动周边，实现与夏津等周边旅游地、与城市建设、与乡村发展的联动。

“运河鳌头”为旅游总体形象定位

临清中洲运河古城区的旅游总体形象定位为“运河鳌头”，计划建设以三朝漕运、明清市井为特色的国内著名运河旅游区。规划总体思路确定了“活态博物馆”、“实景舞台”、“城市客厅”三种有针对性的旅游开发模式，并安排不同的业态类型和相应的空间载体及建筑形制，以期在实现历史文化保护的同时，形成最具有经济效益的旅游产品。在总体形象定位的基础上，规划针对不同的目标市场，还提出了三个形象口号——面向全国市场：“运河鳌头·中国临清”；面向省内市场：“三朝运河·休闲临清”；面向专项市场：“《金瓶梅》故里·大运河鳌头”。

面向国内外市场，充分挖掘运河文化旅游资源，重点开发《金瓶梅》休闲文化旅游产品，拓展性开发名人文化旅游产品、古遗址文化旅游产品、农业观光产品、温泉度假旅游产品、工业旅游产品等多元化旅游产品，在规划末期将临清建设成为具有文化观光、修学体验、休闲娱乐功能的山东运河旅游明珠城市、中国运河旅游名城、世界《金瓶梅》休闲文化旅游目的地。将旅游业建成为临清市国民经济新的增长点、第三产业的龙头、生态建设的先锋产业和示范产业、对外开放的先导产业、经济结构调整的带动产业。

近距离休闲市场：预计2006年到临清市旅游的城市居民人均消费120元，农村居民人均消费60元，临清市2006年旅游收入3914万元。近期游客人数的增长率为20％，城市居民消费增长率为10％，农村消费增长率8％，到2010年，总游客人数达到75.4万人次，旅游收入达到1.15亿元。

将旅游业作为国民经济新的增长点和第三产业中重点培育的产业、城市自然与人文环境改善的影响型产业、流通开放的引擎行业来扶持，将临清建设成为山东运河旅游线上的明珠城市、聊城休闲娱乐度假圈的组成部分。

（二）、中期目标（2011～2015）

努力将旅游业培育成第三产业中的龙头产业，将临清建成中国《金瓶梅》休闲文化旅游目的地、中国运河旅游名城，成功进入中国优秀旅游城市之列。

（三）、远期目标（2016～2020）

将旅游业培育成国民经济的支柱产业，将临清建设成为世界《金瓶梅》休闲文化旅游目的地。

第二节具体构想

一、近期： 构建旅游产业链，形成完整的旅游产业结构。

主要实施步骤如下：

（一）、旅游资源开发

1、做中州地区控制性详细规划，并结合《金瓶梅》休闲文化街区建设，分期进行修建性详

规，逐步恢复中州古城风貌。

2、元代运河环境整治工程。

3、建设元运河水上游览区。

4、建设晏公庙等《金瓶梅》故事中与临清城有关的历史建筑。

5、完成《金瓶梅》项目的论证、规划、建筑设计、招商引资、前期形象宣传工作。

6、举办国际《金瓶梅》文化研讨会。

7、全国山东快书大赛。

8、歇马亭碧霞元君庙会。

9、做好舍利宝塔公园——问津桥外卫运河游憩带的建设。

10、鳌头矶前步行游览区的规划、管理与建设。

11、对冀家大院、张自忠旧居等老城区老民居商铺的抢救性保护。

（二）、旅游企业建设

重点抓好现代旅游企业制度和企业集团的建立。

（三）、旅游营销工作

重点抓好山东运河旅游线上的明珠城市的形象宣传，官产学媒联动，积极推销相关景点。

（四）、旅游管理

1、成立由市长负责的旅游行业管理委员会。

2、成立权力集中、经费人员有保障的旅游事业管理局。

3、制定产业发展政策、地方法规，将《山东省临清市旅游发展总体规划》（2006～2020年）以立法形式予以公布实施。

4、加快行业人才的引进和培养工作。

5、引导对旅游基础设施和服务设施的投入和建设，完善旅游服务功能。

6、完成旅游产业链的构建。

二、中期：提高产业综合竞争力

（一）、旅游资源开发

1、全面建设《金瓶梅》休闲文化街区和元运河（死河子）水上游览区，成为旅游精品。

2、延伸性建设舍利宝塔公园——问津桥外卫运河游憩带至头闸口处。

3、创建一批星级旅游景区。

4、钞关的恢复性建设，临清二闸的功能恢复。

5、建设黄河故道公园（郭堤生态乐园）。

6、龙山景区建设。

7、葡香园景区改造升级。

8、大宁寺复建工程。

9、工部营缮分司恢复工程。

10、文昌阁修缮工程。

11、清真寺旅游文化街区建设。

12、建设歇马亭民俗文化景区，使东西二寺在景观和活动内容上各具特色。

（二）、旅游企业建设

中期出现龙头企业集团。

（三）、旅游营销

1、国内外全方位营销《金瓶梅》休闲文化旅游项目。

2、推介山东临清《金瓶梅》文化旅游节。

3、加强与聊城内陆水域休闲娱乐度假目的地的捆绑式销售。

4、加强中国运河旅游名城的宣传工作。

（四）、旅游管理

1、对旅游服务实施全面质量管理。

2、监督与控制总体发展规划的实施。

3、完善“政府主导、社会参与、市场运作”的机制，实现临清市进入中国优秀旅游城市行列。

三、远期：强化产业综合竞争力

（一）、旅游资源开发

1、《金瓶梅》休闲文化街区和元运河游览区向元运河两岸的老城区拓展，建设古代街区逐步置换老城区内的当代民居，成功实现中州老城区风貌的再现。

2、完善从舍利宝塔景区河段——元运河入卫河口（问津桥）——头闸口——引黄入卫河口卫运河游憩带的建设，连通引黄入卫河段、元运河段、明清运河段，形成水上游览线。

3、搬迁舍利宝塔公园周围的工业，彻底整治塔湖公园，将宝塔公园和塔湖公园最终连为一体，建设成为包括卫运河游憩带在内的塔湖公园游憩带。

4、永寿寺复建工程。

5、卫运河与塔湖公园水上项目建设。

6、建设凤凰岭景区。

7、完善九龙温泉商务、会议、度假功能。

（二）、旅游企业建设

实现企业的集团化、网络化与国际化，具备较强的竞争能力。

（三）、旅游营销工作

1、继续扩大全球《金瓶梅》休闲文化旅游产品的市场份额，提升临清作为世界《金瓶梅》文化旅游目的地的影响力和吸引力。

2、针对不同市场全面营销多元化的旅游产品。

（四）、旅游管理

1、真正实现由政府主导和市场经济结合战略向“政府引导、社会参与、市场运作”的战略转变，确立市场经济运行机制。

2、对《临清市旅游发展总体规划》进行有针对性的修正，对规划实施的进程和效果进行科学评估，调整相关政策和措施。

第三节资源开发

一、开发战略与思路

（一）、主打休闲文化牌

打好休闲文化牌的关键是深入挖掘《金瓶梅》文化。临清市是运河文化名城，其崛起和发展可用如下图例示意：

运河经济——交通经济——过路经济——移民经济——休闲经济、商贸经济繁荣——休闲文化发达——《金瓶梅》休闲文化。《金瓶梅》文化的核心价值不是性文化，也不是民俗文化、古代语言文化，而是古代运河城市休闲文化，更直接地说是古代市井休闲文化。本规划对临清城市休闲文化资源的挖掘，重在揭示城市居民公共空间休闲的景观特征，弘扬健康积极的休闲文化与价值观念。这是本规划特别关注的问题。

（二）、重点开发运河资源

运河文化资源可分为建筑文化资源（水工类、管理类、风水类、建筑材料类）、市井休闲文化资源、宗教文化资源、商业文化资源、民俗文化资源等类别，其中古代市井休闲文化资源的开发是龙头；此外还应该拓展性地开发名人文化、人类遗址文化资源，全力打造“运河名城”、“运河古城”旅游品牌。

（三）、做足水上文章

1、以四条水上旅游线为基础，坚持梯级推进的建设方针，最终建设成环型旅游线路。

（1）、从舍利宝塔景区河段——元运河入卫河口——头闸口——引黄入卫河入口。该线路可首先建设舍利宝塔景区河段——元运河入卫河口，再逐步往南部延伸。可将舍利宝塔景区开发成宝塔公园（或永寿寺遗址公园），划定历史文化保护区和景区范围，逐步恢复昔日永寿寺到运河沿岸的历史文化场景。在塔西侧的运河沿岸——元运河入卫河口沿岸可先建设成运河景观游憩带。

（2）、二闸口——三里铺闸之间已经被整治好的八千米河段。

（3）、元代运河水上旅游线，即死河子。

（4）、引黄入卫河段水上游览线，即歇马亭——引黄入卫河口一线。

在规划远期最终可形成相互连通的环型水系，也可开展分段的特色水上游览活动，通过水上游览线将全市主要旅游景点串联起来。

2、近期重点在元代运河两岸建设《金瓶梅》休闲文化街区。

建设原则与指导思想：

（1）、规划和建筑设计、建设高水平。

（2）、规划和建筑设计、经营管理与商业、娱乐服务业、休闲需求充分结合。在功能上要体现宜居、宜商、宜乐、宜游四大特点。

（3）、远期可向元运河南北两岸的老城区逐步拓展，通过建设古代街区来逐步置换现老城区内的多数当代民居，成功实现老城区风貌的再现，建成《金瓶梅》休闲文化景观。

（4）、恢复死的建筑，再现活的场景（古代市井休闲生活场景，如茶馆、酒楼、剧场、老字号商铺、饮食店、手工艺店、大宅院等不同空间的生活场景），提升体验的层次。

（5）、边建设边营销。

（四）、提高景区星级档次

临清高级别的旅游资源比较少，在保护的前提下可以将高等级文物资源开发为高等级的旅游资源，增加旅游景区的星级档次。

（五）、突出城区古朴风貌

以临清“问街、问桥、问梅（《金瓶梅》故事）、问寺、问闸”为线索，将临清古街、古树名木、古寺、古桥等众多历史文物古迹和与历史人物、事件相关地点纳入到游览线路中，让游客体验中州古街区的古朴风貌。

（六）、发挥运河廊道功能

充分发挥运河的三大廊道功能，即：生态廊道功能、遗产廊道功能和休闲廊道功能。通过旅游开发，力求将运河的生态效益、科学考察效益、休闲游憩效益最大化。

（七）、重视活动策划与营销

重视通过影视活动、节庆活动的策划进行宣传促销工作，举办诸如《金瓶梅》休闲文化节、中国临清京剧票友节、中国临清潭腿国际武术节等，争取早日拍摄与《金瓶梅》有关的严肃性影视精品，宣传临清。

二、开发现状

大多旅游景点处于保护状态或自然状态，如舍利宝塔、鳌头矶、龙山等。建设的比较有规模的景点是葡香园，建于2002年，位于城东郊2公里处，园区占地面积260亩，内以30余亩湖面为核心，建有亭、台、楼、榭，可供游人休憩、垂钓，环园区有1600米的葡萄长廊及十余种果品供游人适时采摘，是一处综合观光、休闲游览景区。

第四节市场开发

一、国内客源市场细分

（一）、核心目标市场——包括山东省的聊城、德州、济南、泰安、菏泽；河北省的衡水、邢台、邯郸；河南省的濮阳。

（二）、基本目标市场——包括“东南西北”四省（山东、河南、山西、河北）以及京津地区。

（三）、机会目标市场——包括两线（“京九”与“京沪”铁路沿线）和两区（长三角地区和珠三角地区）。

二、至2005年年底，还没有举办专门的旅游促销、宣传活动。