金融危机与产业结构调整_金融危机的起因与过程
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金融危机与产业结构调整
甘肃省积石山县吹麻滩中学关发祥（731700）
【现实问题】
2月3日，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式在中央党校举行。胡锦涛在开班仪式上强调，面对国际金融危机的严重冲击，我们作出了３个重要判断，一是国际金融危机冲击使２００９年成为新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，我们必须把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，立即果断实施有力的宏观经济政策，保持经济平稳较快发展的总体态势。二是国际金融危机没有根本改变世界经济中长期发展趋势，我们必须坚持对外开放的基本国策，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，拓展我国发展的外部空间。三是必须把保持我国经济当前平稳较快发展和为长远发展营造良好条件有机结合起来，应对国际金融危机冲击的政策措施不仅要着力保持经济平稳较快发展，而且要努力从国际国内两个方面为我国经济长远发展营造良好条件。我们立足扩大内需保增长，在扩大内需中增强经济发展协调性，加强保障和改善民生工作，通过深化改革开放增强经济社会发展活力，进一步营造我国发展的良好外部环境。在全党全国共同努力下，我们在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展方面取得明显成效，我国经济实现总体回升向好。
胡锦涛指出，加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。如果我们不能加快经济发展方式转变，我国今后发展代价就会越来越大，空间就会越来越小，道路就会越走越艰难。我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。
胡锦涛强调，加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。他就加快经济发展方式转变重点工作提出８点意见。“加快推进经济结构调整、加快推进产业结构调整、加快推进自主创新、加快推进农业发展方式转变、加快推进生态文明建设、加快推进经济社会协调发展、加快发展文化产业、加快推进对外经济发展方式转变”，是总书记在讲话中阐述的转变经济发展方式的工作重点。“八个加快”是一个完整的政策体系，每一项都有非常丰富的内涵。我们必须按照“八个加快”的要求，进一步突出战略重点，认真谋划工作布局，推动经济发展方式转变不断取得新成效。
３月５日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出，做好今年的政府工作，要着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定。转变经济发展方式刻不容缓。加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
【命题观点角度】
观点1．金融危机产生的原因与影响
命题角度（1）金融危机产生的原因
金融危机产生原因：资产流动性过盛（达不到信用等级标准的次级贷款炒房者太多）；为赚取暴利而滥用金融杠杆；信贷过于宽松；对金融机构的监管不力。但从社会历史角度来看，真正的根源还是资本主义社会的根本矛盾——生产的社会化和资本主义私人占有制之间的矛盾，即资源配置问题。通俗的说，由于财富分配比例极不平衡，大部分财富被极少数富人占有，而另外的绝大多数人也要追求体面的生活，所以一旦有这种机会，绝大多数人会蜂
拥而上进行不理性的金融投资，使金融市场产生剧烈波动，供需关系发生重大转变（例如美国石油价格的巨大变动），使经济泡沫被捅破，导致经济衰退，引发金融危机。命题角度（2）解决金融危机的措施
世界经济危机应有全世界来共同应对，为了自己国家利益，向别国转嫁危机的作法，只能使危机形势更加恶化。在全球化背景下，经济危机如环境、资源、恐怖主义等问题一样，是全世界面临的共同问题，世界各国，尤其是有影响力的大国，应携起手来，采取协调一致的行动。经济危机是资本主义固有矛盾，无法根除；但可以通过生产关系的调整来缓解，如1929—1933年经济危机中，美国实行罗斯福新政，加强国家对经济干预，即国家垄断资本主义；二战后，资本主义国家进行经济调整，纷纷加强国家对经济干预，实行人民资本主义和经营者革命，建立福利国家等；资本主义世界50-60年代出现黄金时期。20世纪70年代“滞胀”，各国纷纷减少国家对经济干预，调整经济政策，出售部分国有企业，削减福利开支。
观点2．金融危机与经济思想、经济全球化的关系
命题角度（1）资本主义经济思想、经济运行机制与经济危机的关系
2008年9月以来，由美国次贷危机升级引发的华尔街金融风暴席卷全球，促使人们对经济指导思想与经济运行机制的思考与探索，以追求经济的又好又快发展。
18世纪70年代，亚当·斯密为代表的自由主义思想及其实践，促进当时经济发展，但使生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾加剧，不利于扼制经济危机发生与降低经济危机的危害；面对20世纪30年代的大危机，罗斯福新政开创国家全面干预经济的新机制，二战后国家垄断资本主义得到进一步发展，是二战后资本主义经济持续快速发展的重要原因；
3、20世纪70年代经济危机爆发后，说明国家干预经济所发挥的作用是有限度的，当时一些国家应对经济危机的办法是，减少政府对企业的干预，并取得一定成效。
命题角度（2）经济全球化的发展趋势及存在的问题
经济全球化是生产力和国际分工高度发展的产物。当前的经济全球化已经取得了相当程度的进展，并仍在加速发展，突出表现在国际贸易、国际投资、国际金融和跨国公司的发展。跨国公司作为经济全球化的主要载体日益成为世界经济的主导力量。存在的问题主要是：经济全球化是一把“双刃剑”，以西方发达1国家为主导的经济全球化不可避免地把资本主义固有的矛盾扩展到全球，造成南北矛盾、贫富分化、环境退化等问题，引发全球性的金融危机。因此，经济和技术落后的发展中国家在积极参与其竞争与合作的同时，要最大限度地规避由此带来的各种风险，维护国家主权和经济安全；发达国家应增加对发展中国家的援助，开放市场，以帮助发展中国家摆脱贫困，发展经济，分享经济全球化带来的成果。
观点3．应对金融危机，加快产业结构调整
命题角度（1）各国发展产业的经验教训
近代以来，各国对产业结构的调整也有很多经验教训，在19实际末期，英国与法国不愿采用新技术，新兴产业比重较少，制约了社会的发展，逐渐落伍于美国、德国；苏联与新中国由于急于求成，产业结构不合理，制约了本国经济的发展，甚至采用过急的政府干预，出现了“左”的经济发展战略；韩国为了发展本国产业，采取“不均衡战略”，致使本国经济具有很强的依赖性，暴露出巨大的问题。反之，像新加坡等，利用本国地理优势，发展炼油业，加快了本国进入现代化国家的步伐。
命题角度（2）当前金融危机对策及启示
各国，积极调整经济政策，恢复发展经济；充分发挥政府宏观调控作用；以危机为契机，实行改革；加强国际交流与合作；反对贸易保护主义；充分发挥区域性集团作用；发挥大国优势和作用；调整旧的不合理世界经济政治秩序，建立新的公平公正合理的国际经济政治新秩序。
命题角度（3）如何缓解金融危机
欧美倾向：联合救市，政府发放债券对市场注入资金，通过促进货币流动性以抵抗经济衰退。日本倾向：单独行动，在亚洲收购破产企业（如野村），以便在经济上同正崛起的中国抗衡。中国倾向：扩大内需，稳房价以防通胀，加强基础设施建设、加强民生改善，促进国内消费。我国要充分学习西方国家在克服经济危机上的丰富经验，同时又要结合国情走自己的路。国际社会加强互信、沟通，联合应对。
【预测例题】
1．阅读下列材料结合所学知识回答问题。
材料一美国房地产市场上的次级按揭贷款的危机（简称次贷危机）引发了美国和全球范围的一次信用危机。危机造成的股市恐慌和损失是约80年前那次大萧条以来最严重的„„“城门失火，殃及池鱼”。像上一次大恐慌一样，发端于世界金融体系中心美国的金融危机很快向其他国家蔓延，变成了全球金融危机„„在危机日益严峻的形势下，各国开始认识到，各国应当寻求更为有效的全球策略来应对这场金融危机，通过各种平台，加强磋商与沟通。
材料二面对次贷危机引发的金融危机呈恶化趋势。2008年11月14日，欧洲央行行长特里谢在纽约经济俱乐部发表演讲时，表示为重塑世界金融体系，全球可能需要回归至最初的布雷顿森林体系，需要“重返纪律”，现在金融市场比任何时候都需要纪律约束。20国金融峰会上，英国首相布朗和美国总统布什也认为应该建立一种类似于布雷顿森林体系的新秩序。
材料三（会对美国政府对这次华尔街危机的救市等反应），欧元太平洋资本总裁施夫说：“这项行动代表着这个国家迈向社会主义最大的步伐，标志着美国曾经引以为自豪的自由市场经济的终结„„”澳大利亚《堪培拉时报》对此也评论说，正如中国建设中国特色的社会主义经济一样，美国也在建立美国特色的社会主义经济。
材料四受全球金融危机的影响，中国经济在过去连续5年两位数的增长之后，正以高于预期的速度降温。我国在寻求更为有效的全球策略来应对这场金融危机的同时，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础投资建设„„会议确定，到2010年底约需投资4万亿元。
胡锦涛总书记在新年贺词中再次强调：中国将积极参与国际社会应对国际金融危机的努力，致力于促进世界经济增长、促进人类文明进步。中国能够进行积极有效的努力，源自改革开放30年造就的抵御风, , , 险的强大实力和制度活力，源自我们党在危机面前统揽全局果敢决断的执政能力，源自我们民族不畏艰难自强不息的凝聚力和创造力。
-----以上材料摘自新华网相关报道 请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识分析，“约80年前那次大萧条”“上一次大恐慌”是指哪一次经济危机？两次严重危机发生的主要原因有何不同？为什么两次大危机都出现“城门失火，殃及池鱼”的现象？
（2）根据材料二并结合所学知识，雷顿森林体系的主要特征是什么？特里谢主张“全球可能需要回归至最初的布雷顿森林体系”，你认为这一主张能实现吗？为什么？
（3）根据材料三及所学知识分析，你认为美国是否“在建立美国特色的社会主义经济”，请简要说明理由。
（4）据材料四并结合所学知识，指出中国政府在应对本次危机方面与罗斯福新政的哪些做法相似？二者有何共性？
（5）结合上述材料和所学知识分析，你认为我国政府在“寻求更为有效的全球策略”的基础上，对内还可以采取哪些措施来减轻金融危机的危害？你认为中国能够积极有效应对危机的有利因素有哪些？
答案：（1）1930--1933年经济大危机。不同点：前者是由于生产过剩引发金融危机，经济出现萧条；后者是美国次贷危机引发金融风暴，导致经济萧条。原因：美国是世界金融体系中心；世界市场及经济全球化的发展使世界各国经济联系密切。
（2）特征：是以美元为中心的资本主义世界货币体系（答美元与黄金挂钩，其他国家倾向与美元挂钩亦可）。特里谢的主张是不可能实现的。原因：布雷顿森林体系是由发达国家主导的，而在当今世界经济全球化和政治多极化趋势背景下，恢复布雷顿森林体系不可能带来一个透明、公正、合理的全球金融体系。
（3）否。罗斯福新政时已经开创国家干预经济模式，是在维护资本主义制度前提下的调整，并未改变国家性质。美国的救市等活动的目的是稳定金融秩序，恢复经济以维护资本主义制度。计划与市场都是经济手段，不是资本主义与社会主义的本质区别。
（4）健全社会保障；加大基础设施的投入；扩大内需（举办救济和公共工程）。共性：国家干预经济（或国家对经济的宏观调控）
（5）加强对金融市场的监管和引导；加强政府对经济的宏观管理和指导；采取在得力措施拉动内需（其他言之有理亦可）。有利因素：改革开放30年造就的抵御风险的强大实力和制度活力；我们党在危机面前统揽全局果敢决断的执政能力；我们民族不畏艰难自强不息的凝聚力和创造力（其他言之有理亦可）。
