我国大豆贸易现状及比较优势_国际贸易比较优势
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经济学(3)班 林志鹏 20083096031
3我国大豆贸易现状及比较优势
中文摘要:本文阐述了当今大豆生产、贸易的现状,揭示了我国大豆进口量快速增加的原因。并通过对我国的大豆竞争力水平、影响我国大豆生产的因素以及我国大豆的比较优势的详尽的分析,提出了解决我国大豆问题的对策和建议。正文
引言:大豆在我国的种植历史已经超过了5000年,长期以来,我国一直是世界上最大的大豆生产国和净出口国。然而自我国于1996年全面开放大豆市场以来,大豆进口关税大幅降低,国外的大豆大量涌入我国,进口量呈现出逐年增加的趋势,使得我国最终成为世界上最大的大豆进口国。
大豆尤其是转基因大豆的大量进口,不但损害了占农业人口4.66 % 的大豆生产者的根本利益,还使得我国油脂行业的格局发生了根本性的变化。在大豆交易过程中,少数跨国公司已经实质上控制了大豆的生产、流通,并通过基金买卖等方式,间接影响芝加哥大豆期货市场(CBOT)的价格,并使得我国大豆加工企业最终成为“大豆**”(2004年3月份,国内大豆加工企业集中采购的美国大豆升贴水期货价格为1064美分/蒲式耳,但5-6月份,大豆价格竟突然直线下落,至7月已跌至590.4美分/蒲式耳1)的直接受害者。随后ADM等跨国公司对我国油脂压榨企业的地价收购,加强了其对我国大豆消费市场的控制。在我国大豆产业处于内忧外患之际,只有认真审视我国大豆的竞争优势,才能更好地为我国的大豆振兴计划出谋划策,才能使我国大豆及大豆制品在激烈的国际市场中面对挑战。
一、我国大豆生产与贸易状况分析
(一)、大豆生产与贸易概况
随着人民生活水平的提高,富含优质蛋白的大豆日益成为人民健康饮食的重要组成部分,需求量迅速扩大。然而在我国大豆呈现刚性增长之际,本土大豆的产量却始终维持在1500万吨左右的水平,没有得到相应的提升,大豆需求的缺口主要靠进口来补充,到2003年,中国进口的大豆总量更是突破了2000万吨,超过了我国国产大豆的生产规模(见表1),使我国成为了世界上最大的大豆进口国。
表1 1981-2004年中国大豆生产及进出口状况(万吨)
年份 产量 进口 进口价格(美元/ 吨)出口 出口价格(美元/ 吨)出口额(百万美元)贸易竞争力指数TCij 需求量 产量/需求量
1994 1600 5.2 265.17 83.2 268.00 222.98 0.8835 1522 1.05
1995 1350 29.4 256.82 37.5 262.29 98.36 0.1314 1341.9 1.01
1996 1322 111.4 288.60 19.2 348.32 66.88-0.6556 1414.2 0.93
1997 1473 280.1 292.68 18.6 385.53 71.71-0.8391 1734.5 0.8
51998 1515 319.7 252.28 17 372.88 63.39-0.8543 1817.7 0.83
1999 1425 431.7 206.09 20.4 309.45 63.13-0.8675 1836.3 0.78
2000 1541 1041.6 217.87 21.1 305.43 64.45-0.9448 2561.5 0.6
2001 1541 1394 201.54 26.2 308.52 80.83-0.9440 2908.8 0.53
2002 1651 1131 219.45 30.5 277.82 84.74-0.9340 2751.5 0.6
2003 1539 2074 261.16 29.5 335.9 99.09-0.9641 3583.5 0.43
2004 1800 2023 345.01 34.86 437.75 152.60-0.9572 - -
2005 1880 2659 292.55 41.3 430.85 177.94-0.9553 - -
2006* 1634 2800 262.6 - - - - 4321 -
资料来源:国家统计局年度数据 2006年数据为中国农业部、中国海关、USDA预测数据
从上表中可以看出,1996年我国大豆进口量出现井喷式的增长,原因在于该年度,我国大豆进口的壁垒大幅度降低,关税税率仅维持在3 %的低水平,增强了进口大豆的市场竞争力。
目前,美国是世界上最大的大豆生产国,同时也是转基因技术最发达、应用最广泛的国家。此外,巴西、阿根廷等土地密集型国家大豆的产量以及出口规模也呈迅速上升的趋势,上述三国成为我国主要的大豆供应国。但由于巴西、阿根廷的大豆生产以及流通受到美国嘉吉、ADM等跨国公司的控制,因而,美国已经成为全球大豆生产、流通的主宰者,其芝加哥大豆期货市场价格成为世界大豆贸易以及大豆价格变动的晴雨表。因而可以说,在相当长的时间内,大豆的国际贸易将逐步演变为中美两国的博弈。
(二)、我国大豆大量进口的原因
进入新世纪以后,我国大豆需求之所以呈现出刚性增长,与大豆加工业的快速发展以及豆制品生产、需求的增加有着密切的关系(见表2)。
表2中国豆制品生产、需求表(万吨)
年度 豆 油 豆粕产量 进口量 出口量 国内消费量 产 量 进口量 出口量 国内消费量
1996 123 144.5 6.1 217.8 596.3 360 2.4 953.9
1997 132.9 114.4 48.5 236 671.7 419.8 1.8 1089.7
1998 153.8 150 32 260 1002.3 140 0.7 1141.6
1999 184 113 4.9 284.6 1197.5 63.3 2.9 1257.9
2000 263 55.7 4.8 302 1505 10 11 1504
2001 321.8 20 4 334 1625 2 105 1522
2002 318 30 7 369.2 1867 0 100 1767
2003 508 210 1 721 2162 5 60 2106
2004 525 252 1.9 - 2387 5.5 65.7 -
2005 621 169.4-6.3 - 2870 20.3 55.3 -
2006 - 68.6 2.8 - - - - -
资料来源:美国农业部官方统计数据(FAS)2006年数据为中国农业部网站数据
大豆加工业尤其是大豆油脂工业的快速发展以及蛋白饲料需求的刚性增长,极大地推动了我国大豆需求量。
但是由于国产大豆的含油量相对于美洲大豆低(国产大豆干基含油率仅为国产大豆的出油率为16%~17%,而进口转基因大豆的出油率一般在19%~22%。)如加工10万吨大豆,大豆干基出油率每差1个百分点,其效益就相差1500万元。因而使得我国大豆油脂加工企业普遍倾向于使用进口大豆,进而使得我国大豆加工中心已经转移到了东南沿海,偏离了我国大豆主产区(东北),进一步减弱了我国大豆的市场竞争力。
为了获得最大的利润,掌握大豆生产、流通、消费渠道的粮油跨国公司也开始大举进入我国的油脂加工领域。目前,ADM、嘉吉、邦吉、路易达孚四家公司在中国华东、华南、华北等区域,通过参股或建立新厂的方式,已经拥有了我国40%以上的大豆压榨能力,并垄断了中国80%的进口大豆货源。此外,跨国公司还在继续渗透到我国的大豆压榨领域,至2006年4月底,新开工的97家企业中,外商独资或外资参股的企业占到64家,可见我国的大豆加工企业还将受到更加严峻的考验。
外资大量涌入我国大豆压榨业,一方面,直接刺激了大豆尤其是进口大豆的需求;另一方面,本土大豆加工企业为了提高自己的市场竞争力,也迅速走到了增加产能,以获得规模效益的老路。从而在两个方面刺激了我国大豆的需求。
二、中国大豆及竞争力及影响大豆生产因素分析
(一)、大豆国际竞争力分析
我国大豆国际竞争力水平从1994年开始快速下降,并迅速达到很低的竞争力水平,而我国大豆出口总额在经历了快速下滑之后,尽管出口价格较高,但出口总额还是出现了较大的反弹,并使得我国近年来大豆的TC水平缓慢提高。这是由于我国大豆虽然整体上不具有比较优势,但是我国大豆的非转基因特性逐步被国际市场所认同,出口额在逐渐加大。我国大豆TC水平降低主要是由大豆进口额快速增加导致的,因而提高我国大豆的自产率,对于提高我国大豆的TC水平具有重大的意义。
(二)、影响我国大豆生产的因素
1、我国大豆产量价格敏感性
价格是影响在农产品国际竞争力的主要因素之一,在国际市场上,美国大豆国内销售价格远远低于中国(在1998~2004年,中美两国大豆收获时的年平均价格分别是2.09元/千克和1.43元/千克,美国仅为中国的68%。)据此部分国际粮食专家甚至预言,我国的大豆生产将会在2010年面临着毁灭性的打击。造成这一现象的原因在于,我国大豆的价格构成与美国大豆的差异较大:由于我国大豆生产规模很小,种植品种为需要人工除草的非转基因品种,因而生产成本中劳动费用较高。据对黑龙江省拜泉县永勤乡民安村50户豆农调查数据来看,农村在计算生产盈亏时,很少考虑劳动力的机会成本。例如,虽然黑龙江省大豆2006年收购价达到了近年来的新低,但豆农仍然认为自己处于盈利的状况。由于国际
市场当前的大豆价格已经接近于南美大豆的种植成本,因而,可以断定近期内价格水平并不会成为我国遭遇毁灭性打击的因素。
2、国际大豆格局对我国大豆生产的影响
我国虽然是世界上最大的大豆进口国,但这却没能使得我国获得国际大豆的主导低位,进一步影响到我国大豆生产者的利益。目前大豆的格局不利于我国大豆的生产。
首先,我国到目前为止尚未建立起具有影响力的大豆期货市场,大豆交易价格受到芝加哥大豆期货市场(CBOT)的控制,并使得大豆的价格朝着有利于美国的方向发展。价格的扭曲以及信息的不对称,不仅“套牢”了中国企业的进口权,增加了其经营风险,也大大增加了我国豆农生产的不确定性。
其次,美国跨国企业通过向南美大豆主产国提供贷款、投资大豆产区道路、港口等基础设施建设的途径,控制了南美大豆的销售,进而掌握了世界大豆的实际贸易权,加强了对大豆价格的控制力度,使得国产大豆在国际市场中更加被动。最后,国际粮油跨国公司通过收购或参股的形式,控制了我国50 %以上的大豆压榨能力,并恶化了我国大豆加工企业开工率。这使得国内大豆加工产品的分摊固定成本增加,使得国内企业流通资金更加紧张,因而普遍使用流通成本更加低廉的进口大豆。而国内大豆加工企业的困境,恰恰降低了跨国公司的收购费用,加速了国外粮油巨头的收购力度。在跨国公司实现了在中国大豆压榨市场的垄断地位之后,对中国消费市场的控制力度大大增强,降低了从生产到消费过程的交易费用,使得进口大豆的价格优势更加突出,并达到了其通过中国市场来实现国际贸易环节上所赚取利润以及销售国外大豆的目的。
由此可以看出,外资企业对我国大豆加工行业的垄断力量,对我国大豆生产影响巨大。我国应当加强对跨国公司的监管力度,以维护大豆加工行业和豆农的根本利益。
三、我国大豆的比较优势及利用
1、大豆品质优势:美国是最大的转基因大豆生产大国,也是转基因大豆技术的持有国,因而极力倡导转基因农产品的贸易,欧盟、日本、韩国则相反,设置“绿色壁垒”阻止转基因农产品进口。在大豆生产大国中,只有中国实行完全的非转基因政策,因而国产大豆在取得原产地证书之后,在欧盟、日本、韩国更容易得到市场的认可。此外我国大豆蛋白质、异黄酮、膳食纤维含量以及质量也相对较高,是功能保健食品的绝佳原料,因而我国大豆有望在世界高端市场占据更高的份额,依靠高价来增加豆农的收益。但就目前的形式来看,由于我国大豆混种、混收严重,农药残留问题较为突出,因而阻碍了我国大豆出口量的增加,要实现我国大豆的品质优势我国只有加大绿色大豆以及有机大豆的生产规模,加大绿色食品和有机食品的认证力度,将我国大豆研究重点转移到提高大豆蛋白质以及功能性成分上,才能进一步的增强我国大豆的品质优势,使我国大豆比较优势转化为竞争优势,并促经我国大豆以更低的交易成本、更高的附加值进入国际市场。
2、地理区位优势:我国的东北地区是国产大豆的主产区,其产量在全国的比例高达66 %。同时我国东北也处于东北亚大豆消费的地理区位的核心地带,因而相对于美洲大豆来讲,我国大豆具有运输及时、运费低廉的优势。东北亚地区对非转基因大豆产品的认知度较高,同时该地区的居民具有食用豆制品的习惯,日
本、韩国和我国台湾省每年大豆消费量在900万吨左右,基本依靠进口。因而我国只有通过加强在东北亚地区的宣传,逐步占据该地区的高端大豆市场,才能逐步培育我国大豆、以及大豆产品的竞争力水平。
3、种质资源优势:我国是世界上大豆种质资源最为丰富的国家,据统计,我国的大豆类植物种类约占全世界比例的93 %。如此丰富的种质资源为我国大豆科研提供了优越的条件,我国完全可以利用这一优势,实现大豆育种技术的突破,进而取得技术领先的优势,使我国成为大豆标准的制定国。然而要充分利用这一优势,必须做好大豆种质资源的普查与保护工作,防止国外的科研单位非法获得我国野生大豆资源的基因信息以及指纹图谱等信息。
四、大豆贸易的对策分析
中国的大豆产品同时具有比较优势和劣势,在今后的几年内,随着豆油、豆粕需求的增长,我国大豆进口还将呈现出继续上升的态势,跨国公司在我国大豆压榨领域的垄断势力也将得到巩固。面对挑战,我们应该充分发挥种质资源优势,加大非转基因大豆的研发和生产,努力打造我国的绿色大豆品牌,开拓国内和国外的大豆蛋白市场,在差异化市场中寻找我国大豆的竞争优势。同时在世界贸易组织“绿箱政策”规定的范围内,建立并落实大豆生产的补贴支持政策;加强农业保险力度,深化农村金融体制改革,促进大豆产业化发展以及建立健全大豆现代物流体系和其它基础设施建设,以综合提高中国大豆的生产能力和市场竞争力。此外,在抓好国内生产的同时,我国还应加大大连大豆交易市场的影响力,鼓励国内企业打入到大豆贸易的国际链条,逐步实现对该链条的控制,维护豆农和大豆加工企业的利益
另外,其实中国大豆最大的优势是非转基因。要发展我国大豆的对外贸易,必须紧紧抓住这一点,做大做足非转基因文章。
(1)进一步加大对非转基因大豆的生产保护。支持大豆科研开发,培育高产优质品种,推广高产优质高效生态安全栽培技术,通过科技创新和成果转化,提高大豆产量,改善品质,降低生产成本,增强市场竞争能力。同时,出台政策严格控制生产资料价格。实行最高限价,减少流通环节,加快社会化服务体系建设。
(2)以科技创新带动非转基因大豆产业发展。大豆产业要以科学发展观为指导,站在世界科技制高点,采用新技术、新工艺、新设备,在大豆深加工上狠下工夫。
(3)创立我国非转基因大豆品牌,扩大国际市场影响力。发展我国大豆的对外贸易,要靠非转基因这一品牌确立自己在世界大豆品种中的地位,开拓国际市场
(4)建立、健全大豆行业协会组织。大豆产业涉及农业、商业、加工业多部门利益,很有必要组建行业性协会,使大豆产业在种植、加工、运销、进出口贸易等环节上形成合力。
参考文献:
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