加快转变经济发展方式大论文_转变经济发展方式论文
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加快转变经济发展方式刻不容缓
2011级硕士内科班 张娜 学号:21118096
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。报告明确指出,加快转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。这是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。现在国家发展进入“十二五”时期,这是我国加快转变经济发展方式的攻坚阶段,是建设创新型国家的关键时期。我们该怎样理解加快转变经济发展方式,是我国经济发展的重要方针,也是我国经济发展的重大战略呢,以及怎样去加快转变经济发展方式呢。
一、加快经济发展方式的含义
转变经济发展方式是党的十七大报告提出的关于我国经济发展的一个新的重要方针。众所周知,转变经济增长方式是党的十四届五中全会提出来的。当时提出这一方针的主要目的,是为了促进国民经济摆脱粗放型增长模式。围绕贯彻这一方针,多年来各级各方面都做出了很大努力,取得了不小成绩,但从总体上看,仍未取得根本性突破。由转变经济增长方式到转变经济发展方式,虽然只是两个字的改变,但却有着深刻的内涵和要求上的差别。经济增长方式是指通过不同的要素投入和技术组合获得经济增长的方法和模式,它所强调的主要是提高经济增长的效益;而经济发展方式除了涵盖前者的含义外,还对经济发展的理念、战略和途径等提出了新的更高的要求,它所强调的不仅是提高经济增长的效益,还包括促进经济结构的优化、经济增长与资源环境的协调,以及经济发展成果的合理分配等。
二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解
1、转变经济发展方式是经济发展规律的科学反映,是对我国经济实现又好又快发展的历史必然性的深刻把握。
就世界历史来说,在各国的工业化进程中,发展初期技术水平低,主要依靠资源投入来提高产量。当工业化进入一定阶段、经济总量达到一定规模、明显受到资源供给约束时,就必然要求转变经济增长方式。这是一种客观规律。所以,在传统意义上的经济增长方式,在本质上蕴涵了人与自然对立的理念。近代欧洲,随着科学技术的发展、工业革命的推进、货币向资本的转化,追求经济增长的观念日益凸显。这种单一的、片面的增长方式,直接导致了大规模投资、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。随着时间的推移,贫富悬殊、社会不稳定、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果开始逐渐显现。显然,这种经济增长方式,长远看来不利于人类自身文明的进步和生存条件的改善,需要引起检讨和反思。
我国经济发展也如世界工业化国家一样,经历了一个对经济发展规律从自然遵循到自觉遵循的长期过程。十一届三中全会以后,在解放思想、改革开放的思想、路线、国策、方针指导下,蕴藏在人民群众和产业结构中的巨大生产力得到极大的解放,在百废待兴,几乎走上崩溃边缘,与发达国家差距巨大的基础上,刚刚复苏的中国经济,必然强调快发展大发展,必然强调国民生产总值。正是由于以经济建设为中心的战略转变,由于经济体制改革的伴行,我国经济发展速度突飞猛进。改革开放以来,我国的经济建设取得了巨大成就,社会发展状况也有了很大改观,贫困人口大幅度减少,城乡居民生活水平得到有效改善,社会公平得到有效保障和体现。这是我们引以为豪的。但是,与此同时,还存在着问题的另一方面,尤其是在过去的几十年间,一些企业或单位片面追求GDP数量的增长,只注重经济效益,极力推行掠夺性消耗自然资源的经济增长方式,导致经济社会发展出现了一系列问题。因此,这样的快速增长持续的时间越长,对资源环境的压力越大,我们必须转变发展方式。
这些情况表明,传统的以消耗能源和污染为代价的经济增长方式必须改变。我国的经济社会发展战略不能再仅仅靠GDP数量的增长,而应当纳入到社会这一大系统中去统筹兼顾,要有更为全面、更为辩证的要求,要更深刻、更自觉地把握经济发展规律,下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益,促进经济社会又好又快的发展。从这个意义上说,“转变经济发展方式”的提出,反映了党中央对这一问题的高度重视,标志着我们党对世界经济发展和中国经济发展的规律性认识进一步走向深化、理智和清醒。
2、转变经济发展方式是对经济发展指导原则的新发展新跨越。
我们党和国家在新的历史时期已经认识到经济发展方式的重大作用,特别是强调了从粗放式经济向集约式经济的转变,为此,提出了转变经济增长方式的基本要求。但随着经济社会的发展,特别是对新的世纪经济运行特点的认识的深化,十七大提出经济发展方式的理念。这是对转变经济增长方式的新发展,新跨越。经济发展不仅仅包括更多的产出和量的增加,更注重质的提高,是质和量的统一,包括经济增长、结构改善、人民群众物质和文化生活水平的不断提高、环境的改善等等。经济发展方式是指经济发展的方法、路径。转变经济发展方式就是要把粗放式经济增长转变为集约式经济增长;把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来;把见物不见人的陈旧理念转变到以人为本,更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平,让广大人民群众分享改革发展的成果,切实维护和实现最广大人民的根本利益的新的发展理念上来。我们所要实现的增长速度是在显著提高经济增长质量、讲求效益前提下的增长速度,是扎实的没有水分的速度,是有过硬的发展后劲的速度。就是说,我们要实现的是速度和效益的统一,我们要走的是一条既有较高发展速度又有较好效益的国民经济发展路子。
3、转变经济发展方式的要求是对新时期经济发展的全景式覆盖
在我国经济发展的方针和战略也有很多,比如,在我国经济发展中起方针性指导作用的主要有;新型工业化道路、中国特色城镇化道路、区域经济协调发展、扩大内需、环境保护、耕地保护、引进来走出去等等,在这里转变经济发展方式之所以成为我国经济经济发展的重要方针和战略。是因为,转变经济发展方式是相对经济全局而言的,是关乎整体经济发展大局的,对各项具体工作方针起指导作用的总方针,所以是重要方针。是影响经济发展方向的,关乎我国经济大局长远和未来走向的,对各项经济方针政策起统领作用的总战略,所以称为重要战略。同时,转变经济发展方式的任务又体现在各项具体经济发展任务之中。
三、加快转变经济发展方式的紧迫性
我国已经全面进入“十二五”时期的经济建设,“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的攻坚阶段,是建设创新型国家的关键时期。
今年以来,各地区各部门以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力稳物价、调结构、保民生、促和谐,经济工作取得了很大成绩。我们在看到成绩的同时,要清醒地认识到我国发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出,影响经济稳定运行的不利因素仍然较多,国际环境和国内经济运行又出现一些新情况,增加了形势的复杂性和调控的艰巨性。我们要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续加强和改善宏观调控,正确处理速度、结构、物价三者关系,着力在加快转变经济发展方式上下更大工夫,努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。
四、如何加快转变经济发展方式
十七大《报告》明确提出,当前和今后一个时期转变经济发展方式主要要做到“两个坚持”和“三个转变”,即坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
(一)促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。无论是着眼于解决已经出现的产能过剩和贸易不平衡问题,还是着眼于促进经济的长期持续较快发展,都必须立足扩大国内需求,把经济发展建立在扩大国内市场的基础之上,形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的局面,牢牢把握经济发展的主动权。
增强消费对经济增长的拉动作用,一要完善收入分配政策,持续增加城乡居民收入。这就要求我们必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。二要把扩大内需的重点转向农村。我国人口的主体仍然是农村居民,国内市场的巨大潜力也仍然在农村,要在长时期内保持经济持续较快发展,必须大力拓展农村的消费市场空间。三要注意调整和健全消费政策。通过完善教育、医疗、养老、住房等制度,加快社会保障体系建设,稳定居民的支出预期;通过改善消费环境,增强居民的消费信心,促进居民扩大即期消费。要继续发展住房、汽车、旅游、文化、休闲和健身等热点消费,积极发展各类生活服务业,扩大服务性消费领域,不断开拓城乡消费市场。
(二)促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。要实现经济的长期持续较快增长,必须不断促进结构升级,使经济增长由主要依靠第二产业带动转向依靠第一、第二、第三产业协同带动。推进产业结构优化升级的方向是:巩固第一产业,提升第二产业,做大第三产业。
(三)促进经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。科学技术是第一生产力,科技进步是经济发展的决定性因素。要加快转变经济发展方式,关键是全面增强自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。必须按照《报告》的要求,把提高自主创新能力、着力建设创新型国家作为国家发展战略的核心,全面提高自主创新能力,加快建设创新型国家。
影响我国科技创新和技术进步的因素较多,最主要的是企业特别是大型企业以技术进步求发展的机制尚未形成,科技与经济的结合不够紧密等。解决这些问题必须采取综合性措施。重点是认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新的财政投入和政策支持,抓紧组织实施重大科技专项,着力突破制约经济社会发展的关键技术。特别要加快国家创新体系建设,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为研发投入的主体和自主创新的主体。
通过加快推进上述“三个转变”,我国的经济增长就能逐步实现速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调,以及城乡之间和区域之间发展相协调,使国民经济发展真正转入全面协调可持续发展的轨道,实现又好又快发展的目标。