高速公路K0000K134350段竣工环境保护验收意见_竣工环境保护验收意见
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关于炎陵至汝城（湘粤界）高速公路（K0+000~K134+350段）
竣工环境保护验收意见的函
湖南省炎汝高速公路建设开发有限公司：
我厅环境工程评估中心于2017年9月7日在株洲市炎陵县主持召开了《炎陵至汝城（湘粤界）高速公路（K0+000~K134+350段）验收调查报告》的技术评审会，会后对该项目出具了技术审查报告（湘验审查表[2017]32号）。你公司《关于炎陵至汝城（湘粤界）高速公路（K0+000~K134+350段）验收申请》、株洲市和郴州市环保局对该项目的环保验收预审意见、湖南省环境保护科学研究院编制的《湖南省炎陵至汝城（湘粤界）高速公路（K0+000~K134+350段）竣工环境保护验收调查报告》等相关资料已收悉。经研究，函复如下：
一、炎陵至汝城（湘粤界）高速公路环境影响报告书于2009年3月由我厅以“湘环评„2009‟31号”文予以批复，2010年5月开工建设，2013年12月已建成路段（K0+000~K134+350段）132.187公里通车。汝城南至湘粤段约19公里尚未建设通车，不在此次验收范围。本工程沿线依次经过株洲市的炎陵县、郴州市的桂东县和汝城县。工程主线起自炎陵西互通，终点至汝城南，包括桂东连接线。主线全长132.187km，桂东连接线全长30.194km。
二、湖南省环境保护科学研究院编制的《湖南省炎陵至汝城（湘粤界）高速公路（K0+000~K134+350段）竣工环境保护验收调查报告》表明：
1、生态环境影响。
项目进行了线路布局优化，主线（K0+00~K134+350）及桂东连接线的永久占地面积由环评阶段减少了27.13hm；工程占用的耕地（含基本农田）由原环评阶段减少了157.32 hm（含基本农田134.09 hm）。高速公路以隧道的形式穿越八面山自然保护区实验区，距离核心区较远，且隧道进出口均设置在保护区外面，隧道入口距离保护区边界直线距离约2.2km，出口距离保护区边界直线距离约0.3km，对野生动物的活动和迁移影响较小，且隧道口附近路段已设置了多处涵洞、通道以满足野生动物的活动与迁移。
工程环评阶段设计弃渣场106个，取土场5个，实际设置弃渣场85个，比环评阶段减少了21个，占地面积减少了64.42hm2，取土场15个，比环评阶段增加了10个，但占地面积减少了0.59hm；工程在实际施工时合理选择了取弃土场等施工场地，临时施工场地主要分布在公路两侧，且挖填方平衡，八面山自然保护区内未设置取土场、砂石料场和弃渣场。
营运期，各项水土保持措施已经开始发挥作用，有效拦截了工程建设过程中流失的土壤，公路路域水土流失已得到
222有效控制，并通过了省水利厅的水保验收。
2、声环境影响。
施工期，建设单位通过避免夜间施工，设置临时声屏障等措施，减少了施工噪声对周围居民区的污染影响，采取了较为有利的声环境保护措施。施工期监测结果表明，工程区声环境质量基本满足要求，对居民生产生活影响有限。施工期间当地环保部门没有收到群众有关噪声污染方面的投诉。
营运期，目前主线实际敏感点84处，连接线实际敏感点35处，共119处声敏感点。根据实地调查，主线已建成段已建成炎陵县三河镇团溪村五组等28处声屏障，其他敏感点采取了提高路程高差、绿化等措施降低了交通噪声对沿线敏感点的影响。验收监测表明，在调查期间交通流量下，119处声敏感点均满足道路两侧35m以内区域达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，其余区域达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准的要求；调查报告对26处中期预测可能超标的敏感点制定了跟踪监测计划，提出了预留降噪措施及费用建议，预留跟踪监测及降噪资金共182.6万元。
3、水环境影响。
施工期，工程跨越桥梁施工废弃物均得到及时妥善处理，施工废水通过排入沉砂池进行土石沉淀，沉淀后泥浆被循环利用，产生的废水、油污水经隔油、沉淀等处理后排放，对沿线地表水体造成的不利影响较小。
营运期，通过加强对路段行驶的危险化学品车辆实施全程监控，设置防撞护栏和桥面径流收集系统等防治水体污染的措施，有效降低了危化品运输车事故对水体的影响。
沿线公路收费站、服务区等均设置了二级生化污水处理设施，生活污水经处理后达标排入周边农灌沟渠。验收监测表明，污水处理设施出水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。
4、空气环境影响
施工期采取了覆盖、洒水、拌合站远离敏感点并在下风向布设等措施，对环境空气未产生明显影响。
营运期，收费站未设置燃煤锅炉，对环境空气影响较小。
5、其他环境影响
沿线设有垃圾收集装置，生活垃圾收集后定期清运至垃圾填埋场处置。据调查，炎陵段在项目施工时，在K7+350~K10+000路段施工便道发现一座小型汉代古墓，业主单位立即联系了炎陵县文物局对古墓进行了就地保护，出土文物也由炎陵县文物局保管保存，没有造成损失。
三、工程环境保护管理组织机构健全，环境管理制度基本完善，开展了工程环境监理；编制了突发环境事件应急预案，并通过专家评审进行了备案。
四、炎陵至汝城（湘粤界）高速公路（K0+000~K134+350段）的环境保护手续齐全，基本落实了环评报告及环评批复文件提出的主要生态保护和污染防治措施，根据验收调查报告和验收组意见，符合竣工环境保护验收条件，同意该项目（K0+000~K134+350段）通过竣工环境保护验收。
五、项目正式投运后，你公司应做好以下工作：对工程沿线噪声敏感点跟踪监测，预留后续噪声治理资金，根据监测结果及时采取相应隔声降噪措施，确保公路两侧符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求；继续完善突发环境事件应急预案，加强预案的培训和演练，提高突发性环境污染事故处置能力；继续做好植被恢复、养护及各项环保设施的日常维护管理，实现污染物稳定达标排放。
六、株洲市环保局、郴州市环保局负责该项目营运期环境保护监督管理工作。
湖南省环境保护厅 2017年12月4日
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