营造良好政治生态必须抓住“关键少数”_营造良好政治生态方面

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营造良好政治生态必须抓住“关键少数”

董 泓

2015年3月9日，习近平总书记在参加今年全国人大吉林代表团审议时强调，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境”。省委书记王东明在全省领导班子思想政治建设工作会上强调，“要紧紧抓住领导干部这个‘关键少数’，尤其是一把手这个关键中的关键”。这些重要论断，既体现了对营造良好政治生态的战略思考，又明确了领导干部这个“关键少数”在营造良好政治生态过程中必须遵从的行为规范和必须发挥的“关键作用”，令人深思，让人警省。

一、深刻理解营造良好政治生态的重要意义，进一步统一思想、提高认识

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。营造良好政治生态是着眼于发展大局和现实形势，对党提出的一项重要任务，直接指向发展和改革的要害。为此我们要进一步提高认识。

（一）要充分认识营造良好政治生态的重要性和必要性。政治生态的好坏事关党的形象、事关人心向背，事关发展大局。良好的政治生态是人民群众的迫切期盼，是干事创业的现实需要，是从严治党、加强党的建设的必然要求，是深化改革和依法行政，实现依法治国的重要基础和保障。“必须有一个良好政治生态”这是习近平总书记和党中央对全党发出的“动员令”。

（二）要充分认识营造良好政治生态的现实性和紧迫性。十八大以来查办了一大批严重违法违纪案件，触目惊心；“四风”问题反弹的潜在危险客观存在，有的“顽症”还在反复，甚至“变异”。省委书记王东明在全省领导班子思想政治建设工作会上指出的“十类问题现象”和省委作出的“三个不可低估”的判断，就充分说明营造良好政治生态已迫在眉睫、刻不容缓。

二、准确把握“关键少数”与政治生态的内在联系，进一步增强抓关键、优生态的主动性

（一）“关键少数”是构建良好政治生态的建设者。经济管理学中一个著名的“帕累托法则”，又称80/20法则，认为就“关键少数和次要多数”的关系而论，“20%的事态成因，可以导致80%”的事态结果。领导干部作为全面落实“四个全面”战略的“火车头”，习近平总书记称其为“关键少数”，是政治生态的“投影仪”，处在从严治党、依法治国的“关键环节”，是构建良好政治生态名副其实的 “关键力量”。由此看来，一方政治生态环境是“天清气朗”还是“雾霾弥漫”，关键取决于这一“关键少数”。

（二）“关键少数”是形成良好政治生态的引领者。对于一个组织来说，位于权力“金字塔”高层的少数人，对于全局变化往往有着极大的推动力和制约力。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是党员干部。”一个地区或单位的领导干部，言行品德都可能形成“广而告之”，如果当好“领头羊”，就能净化政治生态，否则“上梁不正下梁歪”，催生歪风邪气，污染政治生态。习近平总书记指出“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起”可谓一针见血。

（三）“关键少数”是良好政治生态的捍卫者。营造良好政治生态核心就是抓党员干部的党性修养、政治觉悟、作风纪律。当前，在一些地方或单位还存在着一些“反生态”、不正常的现象。领导干部作为营造良好政治生态的“关键力量”和“关键要素”，责无旁贷，要对不良现象、风气及其根源准确判断、抓住关键，把准“脉搏”、诊断“病情”、对症“下药”，确实担当起良好政治生态的捍卫者。

三、“关键少数”要从我做起、从己抓起，加快自我完善，做营造良好政治生态的中坚力量

作为“关键少数”的党员领导干部必须注重检视自己、完善自己、提高自己，自觉讲政治、守纪律、守规矩，当好政治上的“明白人”，争做事业发展的“实干家”，为营造良好政治生态贡献关键力量，发挥关键作用。

(一)坚持对党忠诚、匡正风气，不断聚积起“风清气正”的正能量。风清气正是营造良好政治生态的基础。作为领导干部必须要：对党忠诚。把思想和行动统一到中央和省委的重大决策上来，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，做有政治立场、政治觉悟的“关键少数”。扶正祛邪。要充分发挥模范引领作用，带头践行社会主义核心价值观和传统美德，做一个品行端正、修养高尚的人。对党员干部队伍当中存在的突出问题，要果断采取措施，正风肃纪，扬善除恶，驱除歪风邪气。涤浊扬清。要坚持严字当头、防微杜渐，自觉引领“官风、民风、社风”，做良好风尚的倡导者和维护者，为创新驱动、社会转型“鸣锣开道”。

（二）坚持集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，把“崇廉尚实”外化为自觉行为。崇廉尚实是营造良好政治生态的底线，其核心内容就是干净、担当。对于领导干部来讲就是要切实当好第一责任人、担起“一岗双责”、务实有为。严于自身管理。要严守红线，敏锐体查，即时发现自身不良思想倾向及问题苗头，用法纪制度的“硬约束”管住言行、用公德道德的“软约束”修好官德，清白为官、干净做事，简单为人、宁静生活。勇于挖潜落实。要认真贯彻省委书记王东明 “抓落实、重实干、办实事、求实效”的要求和省委思想政治建设“十项规定”，以更加忠诚求实的作风讲实话、以更加敢于负责的勇气出实招、以更加开拓进取的胆识办实事、以更加求真敬业的精神务实效。

(三)坚持专注事业、履职尽责、开拓创新，引领“干事创业”的良好风尚。干事创业是营造良好政治生态的根本任务。当前，我省正处在协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个跨越”的关键时期，任务极其繁重、挑战前所未有，这就更需要领导干部专于想事、善于谋事、勤于干事、精于成事。要有“想干”的主动意识。思想决定行动，成事贵在思谋。牛顿从苹果落地这一司空见惯的现象中发现万有引力的这个例子告诉我们，干事首先要心中“记事”、用心“谋事”。要有“真干”的优良作风。要积极深入实践、深入基层，“吃透上情、摸清下情、了解外情”，“一线干、马上办”，“踏石留印、抓铁有痕”，努力开创新局面，争取新业绩。要有“能干”的落实本领。要主动学习新知识，掌握新技能，积极适应新常态，努力开创新思维、探索新路径，挖掘新潜力，不断增强战略思维能力、驾驭全局能力和科学领导能力。要有“敢干”的担当魄力。要以“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神, 以“踏石留印、抓铁有痕”的魄力，做“过五关斩六将”的“现代关羽”，做闯关夺隘的“先锋干将”。

(四)坚持心有所畏、言有所戒、行有所止，构建“遵纪守法”的善治良序。遵纪守法是营造良好政治生态的保障条件。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在讲政治、守纪律、守规矩上作表率。讲政治就是要忠诚党的信仰。要把讲政治始终作为信念来坚守，作为品质来追求，作为使命来践行，坚定“三个自信”，坚持党的宗旨，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明。守纪律就是要遵守党规党纪。讲纪律是我们党的优良传统。要牢固树立纪律意识，模范遵守纪律、坚决维护纪律、带头敬畏纪律。要坚决执行省委“十项规定”，用“好干部”和“三严三实”的标准严格要求，做到慎独、慎微、慎行，树立良好的公仆形象。守规矩就是要守住原则底线。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩，牢固树立法纪面前人人平等，法纪面前没有特权的观念。要将讲政治、守纪律、守规矩内化于心、外化为行，筑牢思想防线，守住道德底线，不越党纪国法的“红线”。

总之，领导干部是关系到党和国家事业成败的“关键少数”，是营造良好政治生态的中坚力量，要切实把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持从我做起、敢于向我看齐，自觉做良好政治生态的建设者和引领者。（作者系绵阳市发改委主任）